日前，記者從汽車流通協(xié)會(huì)獲悉，今年我國二手車的鑒定評(píng)估將建立全國統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，屆時(shí)，二手車準(zhǔn)入管理的門檻也將大幅提高。受此影響，預(yù)計(jì)2010年的二手車交易量將增長20%。
“建立二手車鑒定評(píng)估國家標(biāo)準(zhǔn)和臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度,調(diào)整二手車交易的增值稅征收方式”是今年汽車業(yè)規(guī)劃提出的規(guī)范和促進(jìn)二手車市場發(fā)展內(nèi)容。中國汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長羅磊在接受媒體采訪時(shí)表示,二手車鑒定評(píng)估國家標(biāo)準(zhǔn)目前已經(jīng)制定成型方案,很快即將實(shí)行,這將對(duì)市場規(guī)范和保護(hù)消費(fèi)者利益起到重要作用。
記者了解到，目前國內(nèi)二手車評(píng)估現(xiàn)狀非常混亂，沒有一套完整的、系統(tǒng)的評(píng)估方法和手段，評(píng)估過于注重對(duì)價(jià)格的估算，評(píng)估師更多的時(shí)候是憑借個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)，而不是一套客觀的流程而對(duì)車輛進(jìn)行估價(jià)。“北京花鄉(xiāng)舊機(jī)動(dòng)車交易市場是國內(nèi)規(guī)模最大的二手車交易平臺(tái)，但即便是在這么一個(gè)大型的市場里，也沒有一套成型的交易標(biāo)準(zhǔn)。”二手車商周佳告訴記者，“現(xiàn)在沒有真正的法律來規(guī)范二手車交易，出了問題很難解決，我們也希望能夠有專門的法規(guī)來保障買車人的利益，因?yàn)檫@樣做也是在保證我們的誠信。”
業(yè)內(nèi)人士分析，目前的二手車交易市場處于高速發(fā)展期，由于二手車交易雙方信息不對(duì)等，一些二手車經(jīng)銷公司缺失誠信，故意隱瞞車輛行駛里程、車況，不提供規(guī)范的合同文本，讓購車人的利益受到損害。建立完善的行業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度是解決混亂局面的根本。
按照已經(jīng)披露的信息，《二手車評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)后，消費(fèi)者從二手車經(jīng)營公司購買車輛不僅要簽訂規(guī)范的合同文本，還將得到該公司出具的《二手車技術(shù)說明書》，詳細(xì)記錄車輛的技術(shù)狀況等級(jí)、正常車輛技術(shù)狀況分?jǐn)?shù)、技術(shù)狀況缺陷描述，一律實(shí)行量化標(biāo)準(zhǔn)。如果消費(fèi)者對(duì)說明書存在異議，可以再找獨(dú)立的第三方——二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并得到按照規(guī)范流程操作的評(píng)估報(bào)告。值得注意的是，按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和流程，特別要求二手車經(jīng)營公司、拍賣公司、經(jīng)紀(jì)公司如實(shí)披露車輛存在的缺陷和質(zhì)量問題，其中“事故車鑒定”成為重要鑒定內(nèi)容。
預(yù)計(jì)《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)將極大促進(jìn)二手車市場的發(fā)展。據(jù)預(yù)測，2010年國內(nèi)二手車交易將保持15%至20%以上的增速。據(jù)商務(wù)部的信息，2009年我國二手車交易410萬輛，同比增長28%。但與發(fā)達(dá)國家二手車交易量是新車銷售量1至3.5倍的比例相比，我國二手車交易量不足新車三分之一，潛力巨大。
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京城二手車本地
交易漸成主體
2003年開始，北京地區(qū)在全國率先開展黃標(biāo)車淘汰的工作，在一段時(shí)間內(nèi)化油器類車型的大批量集中淘汰，導(dǎo)致了2003年至2006年北京地區(qū)二手車全國采購的局面，使北京成為了國內(nèi)第一個(gè)二手車交易集散中心，北京每年外遷車輛占到總交易量的近40%。隨著淘汰黃標(biāo)車工作的展開，2006年之后北京地區(qū)的二手車全國集散中心的作用逐漸分化。
2008年北京地區(qū)外遷車輛比例下降到歷史最低僅為13%左右，2009年由于大型黃標(biāo)車補(bǔ)貼政策帶動(dòng)了大型客車、貨車的交易，因此總體外遷比例達(dá)到16%。但是相比幾年前超過25%的比例來看,北京地區(qū)的二手車中心作用正在減弱，本地交易逐漸成為交易主體。