本報(bào)訊 (記者 黨率航 王江波 鞏琳璐)2月5日,參加市五屆人大五次會(huì)議的張亞莉、方春娥、陳飛鵬、張建林、張永罡、彭佳、杜濤、閆新亮、阮俠等代表,圍繞培育特色產(chǎn)業(yè)、完善配套設(shè)施、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、搭建智慧平臺(tái)等方面積極發(fā)言。
市人大代表、鎮(zhèn)安縣廟溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)張亞莉表示:“我在調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn),雖然我市已確定一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村示范名單,但對(duì)應(yīng)市級(jí)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金配套尚未下達(dá),各縣區(qū)的示范鎮(zhèn)村在產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施配套、品牌打造等建設(shè)工作中缺乏支撐,導(dǎo)致建設(shè)規(guī)模受限、建設(shè)水平不高。”針對(duì)這一問題,張亞莉提出了《關(guān)于加大市級(jí)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村”建設(shè)資金保障的建議》。她建議,由市財(cái)政局牽頭、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合,積極爭(zhēng)取各類資金支持,加大資金保障力度,協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作,進(jìn)而更加精準(zhǔn)地培育特色產(chǎn)業(yè),健全產(chǎn)業(yè)鏈條與服務(wù)配套,帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興筑牢堅(jiān)實(shí)支撐。
市人大代表、鎮(zhèn)安縣醫(yī)院心血管內(nèi)科主任方春娥表示,產(chǎn)業(yè)化是鄉(xiāng)村振興的核心支撐,要構(gòu)建起根植本土、業(yè)態(tài)多元、鏈條完整的產(chǎn)業(yè)體系,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策資金支撐,完善產(chǎn)業(yè)配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提升附加值,讓農(nóng)村實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;差異化是農(nóng)村避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵,要深挖鄉(xiāng)土特色打造“一村一品一韻”,保護(hù)鄉(xiāng)土文脈,因地制宜制定個(gè)性化發(fā)展規(guī)劃,立足特色打造發(fā)展標(biāo)識(shí),讓農(nóng)村形成長(zhǎng)久發(fā)展優(yōu)勢(shì);貨幣化是產(chǎn)業(yè)化、差異化發(fā)展的落腳點(diǎn),要打通產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化全鏈條,健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制保障農(nóng)民收益,培育本土人才,激活轉(zhuǎn)化內(nèi)生動(dòng)力,讓農(nóng)民共享發(fā)展紅利,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
市人大代表、陜西中泰材料科技有限公司董事長(zhǎng)陳飛鵬始終緊盯洛南縣資源稟賦與發(fā)展短板,通過實(shí)地調(diào)研、廣聽民意,以履職擔(dān)當(dāng)書寫代表風(fēng)采。他建議加大產(chǎn)業(yè)鏈群構(gòu)建扶持力度,通過政策引導(dǎo)、平臺(tái)搭建推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,促進(jìn)專業(yè)化分工與創(chuàng)新資源匯聚,讓“資源優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)”,為洛南創(chuàng)新鏈向價(jià)值鏈躍升、制造業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)筑牢根基。他呼吁加快澄商高速建設(shè),打通區(qū)域經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈,讓洛南礦產(chǎn)原料便捷對(duì)接陜北,讓生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)紅利,為縣域發(fā)展開辟新路徑。
市人大代表、丹鳳縣龍駒寨街道中街社區(qū)黨總支書記張建林代表心系發(fā)展,他聚焦丹鳳葡萄酒等特色產(chǎn)業(yè),建議通過“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”培育品牌龍頭,并堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng)”,推廣“千萬工程”,促進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合。他還呼吁持續(xù)增加就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的投入,完善“為民辦實(shí)事”長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)化解群眾的急難愁盼問題。面對(duì)社會(huì)治理挑戰(zhàn),張建林特別關(guān)注法治與安全。在審議法檢兩院工作報(bào)告時(shí),他建議推動(dòng)“法治進(jìn)校園”常態(tài)化,并成立反詐專項(xiàng)工作組,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊與預(yù)警宣傳,筑牢群眾財(cái)產(chǎn)安全防線。
市人大代表、商洛新聞網(wǎng)總編輯張永罡代表建議,在產(chǎn)業(yè)智能化方面,將人工智能深度融入特色產(chǎn)業(yè);在生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域,搭建“智慧秦嶺”平臺(tái),用AI賦能生態(tài)價(jià)值核算;在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)示范基地,推動(dòng)精準(zhǔn)種養(yǎng);在文旅康養(yǎng)領(lǐng)域,開發(fā)AI導(dǎo)游、VR體驗(yàn)等產(chǎn)品,助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。針對(duì)即將到來的高鐵時(shí)代,他建議從“硬件”上完善與高鐵無縫銜接的交通接駁網(wǎng)絡(luò),打通出行“最后一公里”;從“軟件”上開展主要客源地“前哨式”營銷和品牌滲透,優(yōu)化服務(wù)品質(zhì),系統(tǒng)性規(guī)劃高鐵紅利轉(zhuǎn)化路徑,讓交通優(yōu)勢(shì)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)。
市人大代表彭佳,多年扎根環(huán)衛(wèi)一線,在做好清掃保潔本職工作的同時(shí),堅(jiān)持深入一線調(diào)研,傾聽工友心聲、收集群眾訴求,把基層聲音帶到會(huì)場(chǎng)。對(duì)于未來履職,她有著清晰規(guī)劃:一是當(dāng)好“宣傳員”,回去后向工友和群眾認(rèn)真宣講會(huì)議精神,讓政策紅利傳遍環(huán)衛(wèi)系統(tǒng);二是當(dāng)好“實(shí)干家”,堅(jiān)守“一人臟換萬家凈”的信念,以更高標(biāo)準(zhǔn)做好環(huán)衛(wèi)工作,讓城市更干凈整潔;三是當(dāng)好“代言人”,持續(xù)關(guān)注群眾急難愁盼問題,聚焦環(huán)衛(wèi)工作難點(diǎn)、民生熱點(diǎn)積極建言,為群眾實(shí)現(xiàn)美好生活向往貢獻(xiàn)環(huán)衛(wèi)力量。
市人大代表、洛南縣中醫(yī)醫(yī)院外聯(lián)辦主任兼體檢科副科長(zhǎng)杜濤圍繞健康商洛建設(shè),建議深化分級(jí)診療,以醫(yī)共體建設(shè)為依托,強(qiáng)化二級(jí)醫(yī)院樞紐功能,擴(kuò)大??乒步?,新增基層適宜醫(yī)療技術(shù),完善雙向轉(zhuǎn)診和檢查結(jié)果互認(rèn)機(jī)制,優(yōu)化慢性病管理流程。升級(jí)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),支持二級(jí)醫(yī)院增設(shè)老年病科、康復(fù)科,推廣中西醫(yī)結(jié)合模式,開發(fā)全生命周期健康服務(wù)套餐;深化中醫(yī)藥創(chuàng)新,加大藥食同源產(chǎn)品研發(fā),推動(dòng)中醫(yī)藥與文旅融合,打造商洛特色康養(yǎng)旅游品牌。強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施重點(diǎn)人才培育工程,定向培養(yǎng)緊缺專科人才;完善激勵(lì)機(jī)制,提高基層醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇和職業(yè)認(rèn)同感,健全城鄉(xiāng)人才交流通道,加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),筑牢人才保障。
市人大代表、洛南縣水利局城鄉(xiāng)供水辦主任閆新亮圍繞職業(yè)教育畢業(yè)生就業(yè)痛點(diǎn),建議深化“職教進(jìn)園區(qū)、工匠進(jìn)校園”模式,推動(dòng)職業(yè)院校與商洛比亞迪、本地康養(yǎng)機(jī)構(gòu)等共建“訂單班”“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”,實(shí)現(xiàn)“實(shí)訓(xùn)+就業(yè)”一體化銜接,讓專業(yè)設(shè)置精準(zhǔn)匹配產(chǎn)業(yè)需求。針對(duì)人才留商生態(tài)優(yōu)化,他提出制定專項(xiàng)激勵(lì)政策,在住房、社保、戶籍辦理等方面提供支持,落實(shí)企業(yè)稅收減免、穩(wěn)崗返還等優(yōu)惠政策,通過專場(chǎng)招聘會(huì)降低供需對(duì)接成本。他倡導(dǎo),通過企業(yè)教師聘任、成立“名師工作坊”不斷提升教學(xué)質(zhì)量,常態(tài)化舉辦職業(yè)技能大賽,選拔優(yōu)秀人才納入市域人才儲(chǔ)備庫。建立“培養(yǎng)+就業(yè)+反饋+優(yōu)化”的閉環(huán)體系,同時(shí)通過優(yōu)秀畢業(yè)生返鄉(xiāng)宣講等活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生樹立“扎根商洛、服務(wù)家鄉(xiāng)”的就業(yè)理念。
市人大代表、鎮(zhèn)安縣幼兒園正高級(jí)教師阮俠提出了《關(guān)于加強(qiáng)“一老一小”健康服務(wù)體系建設(shè) 助力人口高質(zhì)量發(fā)展的建議》。她建議市政府支持各縣區(qū)建設(shè)1至2個(gè)集醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)保健、養(yǎng)老照護(hù)于一體的示范性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu),自然資源部門在用地指標(biāo)上優(yōu)先保障,允許盤活城鎮(zhèn)空閑商業(yè)用房、廠房、校舍等存量資源用于項(xiàng)目建設(shè),并由稅務(wù)部門落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策。同時(shí),建議成立市級(jí)托育服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金,對(duì)縣級(jí)公辦托育機(jī)構(gòu)建設(shè)按不低于總投資50%的比例給予補(bǔ)助,參照中央預(yù)算內(nèi)投資標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新增托位按每個(gè)2萬元給予定額支持。積極鼓勵(lì)社區(qū)嵌入式托育點(diǎn)建設(shè),對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)托育設(shè)施給予運(yùn)營補(bǔ)貼,支持幼兒園開設(shè)托班實(shí)現(xiàn)“托幼一體化”發(fā)展,共享師資與基礎(chǔ)設(shè)施資源。完善補(bǔ)助申報(bào)與監(jiān)管機(jī)制,確保資金精準(zhǔn)投向普惠性服務(wù),逐步提高0至3歲嬰幼兒入托率。并呼吁衛(wèi)健部門牽頭開展失能老年人長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn),市級(jí)層面統(tǒng)籌制定統(tǒng)一的籌資標(biāo)準(zhǔn)、待遇水平和評(píng)估辦法,實(shí)行單位與個(gè)人共擔(dān)機(jī)制,重點(diǎn)保障重度失能老年人基本護(hù)理需求,做好與高齡、失能老年人補(bǔ)貼政策的銜接,減輕家庭照護(hù)壓力。