中國(guó)共產(chǎn)黨商洛市第五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議,于2026年2月2日在商州召開。出席這次全會(huì)的有市紀(jì)委委員33人,列席217人。全會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記重要講話和二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,以及十四屆省紀(jì)委五次全會(huì)和市委五屆九次全會(huì)精神,市委書記周宇松出席會(huì)議并講話,審議并通過(guò)了市委常委、市紀(jì)委書記雷西明代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《以更高標(biāo)準(zhǔn)更實(shí)舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨 為商洛“十五五”良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。
全會(huì)學(xué)習(xí)討論了周宇松同志在五屆市紀(jì)委五次全會(huì)上的講話,一致認(rèn)為,講話深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話和二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、十四屆省紀(jì)委五次全會(huì)精神,彰顯了市委堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心,對(duì)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),做好2026年紀(jì)檢監(jiān)察工作,具有重要指導(dǎo)意義。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
全會(huì)指出,2025年,市委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想和歷次來(lái)陜考察重要講話重要指示,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,深化“三個(gè)年”活動(dòng),聚力打好“八場(chǎng)硬仗”,堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì)反腐,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動(dòng)商洛高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委和市委工作要求,圍繞中心、服務(wù)大局,忠誠(chéng)履職、主動(dòng)作為,持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督,一體推進(jìn)正風(fēng)反腐,縱深推進(jìn)集中整治,扎實(shí)開展“三化”建設(shè)年行動(dòng),紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新成效。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),全會(huì)客觀分析了全市反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)和存在問題,要求高度重視,切實(shí)加以解決。
全會(huì)提出,2026年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)四中全會(huì)部署,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想和歷次來(lái)陜考察重要講話重要指示,認(rèn)真落實(shí)二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、十四屆省紀(jì)委五次全會(huì)和市委五屆九次全會(huì)部署要求,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐,加大一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐力度,更加有力有效鏟除腐敗滋生的土壤和條件,持續(xù)開展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng),推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局、奮力譜寫商洛高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第一,聚焦中心大局深化政治監(jiān)督,推動(dòng)黨中央重大決策部署和省委要求在商洛落實(shí)落細(xì)。推動(dòng)各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)黨員干部做到篤信、務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)、自律。推動(dòng)認(rèn)真開展樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)決糾治政績(jī)觀偏差問題,特別是臨近換屆等待觀望不作為,換屆后急功近利“翻燒餅”、搞“政績(jī)工程”等突出問題,狠剎統(tǒng)計(jì)造假不正之風(fēng)。嚴(yán)明政治紀(jì)律、換屆紀(jì)律,著力解決“七個(gè)有之”問題,嚴(yán)肅糾治思想上的自由主義、政治上的投機(jī)主義、組織上的宗派主義、工作上的本位主義、履責(zé)上的好人主義,堅(jiān)決清除心懷二志、言行不一的“兩面人”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。圍繞貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)部署的推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)、常態(tài)化防止返貧致貧、化解地方政府隱性債務(wù)等重點(diǎn)任務(wù),省委十四屆九次全會(huì)安排的深化“三個(gè)年”活動(dòng)、打好“八場(chǎng)硬仗”等具體任務(wù),市委五屆九次全會(huì)確定的加快打造中國(guó)康養(yǎng)之都、全面推進(jìn)“三提三建”目標(biāo)任務(wù),持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督,一體推進(jìn)上級(jí)巡視、審計(jì)、環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)和反饋問題整改,確保黨中央決策部署和省委市委工作要求不折不扣落到實(shí)處。健全落實(shí)政治要件“回頭看”、政治生態(tài)分析研判等制度,用好“發(fā)現(xiàn)問題—交辦督辦—整改提升—追責(zé)問責(zé)”監(jiān)督機(jī)制,以有力監(jiān)督保障政令暢通、令行禁止。
第二,聚焦常態(tài)長(zhǎng)效深化作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)黨員干部在遵規(guī)守紀(jì)的前提下?lián)?dāng)作為。持續(xù)狠剎享樂主義、奢靡之風(fēng),深化整治違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題,嚴(yán)肅查處以培訓(xùn)考察、黨建活動(dòng)等名義搞公款旅游等問題,密切關(guān)注借民生項(xiàng)目違規(guī)建設(shè)樓堂館所等新動(dòng)向,推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)落實(shí)習(xí)慣過(guò)緊日子要求。靶向糾治形式主義、官僚主義,深化“新形象工程”問題專項(xiàng)治理,深入糾治脫離實(shí)際盲目決策、過(guò)度建設(shè)等問題。堅(jiān)決糾治考核指標(biāo)層層加碼、“文山會(huì)海”變異反彈、調(diào)研考察和橫向交流中的形式主義、重程序不重成效,以及違規(guī)變相開展評(píng)比表彰、創(chuàng)建示范、授牌命名活動(dòng)等問題,推動(dòng)為基層減負(fù)。完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治,深化紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、敢作善為。
第三,聚焦標(biāo)本兼治深化腐敗治理,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。始終保持高壓態(tài)勢(shì),深入整治國(guó)企、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育體育、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)、社會(huì)保障、工程建設(shè)和開發(fā)區(qū)等領(lǐng)域腐敗,嚴(yán)懲招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)中的不正之風(fēng)和腐敗問題;嚴(yán)查不收斂不收手、肆意妄為等違紀(jì)違法行為和重大違規(guī)決策、重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、重大安全事故責(zé)任背后的失職瀆職問題;深挖細(xì)查預(yù)期收益、商業(yè)機(jī)會(huì)、約定代持等新型腐敗和隱性腐敗;嚴(yán)肅查處政商勾連、權(quán)力為資本提供保護(hù)、資本向政治領(lǐng)域滲透等問題;完善對(duì)重點(diǎn)行賄人聯(lián)合懲戒機(jī)制,不斷提高反腐敗穿透力。強(qiáng)化制度治權(quán),推動(dòng)健全授權(quán)用權(quán)制權(quán)相統(tǒng)一、清晰透明可追溯的制度機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,全面推進(jìn)基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”部署應(yīng)用,推動(dòng)依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),狠抓經(jīng)常性黨性教育,深挖活用商洛文化廉潔資源,深化清廉商洛建設(shè)。推進(jìn)“三不腐”貫通融合,抓實(shí)以案促改促治,更加注重協(xié)同發(fā)力,提升一體化治理水平。
第四,聚焦人民至上深化集中整治,用更多可感可及的成果贏得群眾信任。強(qiáng)力整治突出問題,縱深推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理、醫(yī)?;鸸芾怼B(yǎng)老服務(wù)等方面突出問題治理,開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)問題整治,鞏固“校園餐”整治、殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項(xiàng)行動(dòng)等成果。堅(jiān)決糾治侵害老年人、未成年人等弱勢(shì)群體利益、觸碰底線問題;深化治理就業(yè)、社保、住房、醫(yī)療等領(lǐng)域和損害營(yíng)商環(huán)境突出問題;著力整治違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法;辦好困難群眾救助、供水供暖供氣、不動(dòng)產(chǎn)登記等民生實(shí)事。從嚴(yán)懲處“蠅貪蟻腐”,嚴(yán)肅查處貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要等問題,把被非法侵占的財(cái)物返還到群眾手中。
第五,聚焦政治定位深化巡察監(jiān)督,有效發(fā)揮巡察利劍作用??茖W(xué)統(tǒng)籌常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察和巡察“回頭看”,高質(zhì)量完成五屆市委巡察全覆蓋,提前謀劃六屆市委巡察規(guī)劃。對(duì)標(biāo)整改中央巡視工作專項(xiàng)檢查反饋問題,健全中期調(diào)研、組辦會(huì)商、報(bào)告審核、質(zhì)效評(píng)估等全過(guò)程管理機(jī)制,強(qiáng)化立行立改、邊巡邊查,以大數(shù)據(jù)信息化賦能巡察工作。加強(qiáng)巡視監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),完善人員參與、情況通報(bào)、線索研判、整改監(jiān)督等協(xié)作流程。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo),用好對(duì)村巡察巡審結(jié)合試點(diǎn)成果。健全巡察整改全過(guò)程督促機(jī)制,堅(jiān)決糾治“新官不理舊賬”、敷衍應(yīng)付、虛假整改等問題。
第六,聚焦“三化”建設(shè)深化體制改革,推動(dòng)改革成果轉(zhuǎn)化為治理效能。落實(shí)“三化”建設(shè)再抓兩年要求,深化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)集中辦公后的工作指導(dǎo)和運(yùn)行保障,做好市管領(lǐng)導(dǎo)班子國(guó)有企事業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員配備工作。配合做好紀(jì)委換屆工作,推動(dòng)選優(yōu)配強(qiáng)市縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),分級(jí)開展案件質(zhì)量評(píng)查,常態(tài)推進(jìn)積案清理,強(qiáng)化涉案財(cái)物管理。強(qiáng)化案件查辦保障支撐,加快推進(jìn)數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè),堅(jiān)決筑牢安全屏障。完善協(xié)同高效監(jiān)督體系,推進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接,加大與審計(jì)、財(cái)會(huì)等監(jiān)督融合力度,深化基層監(jiān)督體制機(jī)制改革,推動(dòng)基層監(jiān)督與基層治理相貫通。
第七,聚焦“四個(gè)過(guò)硬”深化自身建設(shè),著力鍛造成色更足、本色更純的鐵軍隊(duì)伍。突出政治過(guò)硬,淬煉絕對(duì)忠誠(chéng),強(qiáng)化政治教育、黨性教育,落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,嚴(yán)格“第一議題”制度和“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。突出能力過(guò)硬,練就高強(qiáng)本領(lǐng),強(qiáng)化紀(jì)法培訓(xùn)、通識(shí)培訓(xùn),分級(jí)分類深化全員培訓(xùn),樹牢法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),公平公正監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。突出作風(fēng)過(guò)硬,砥礪斗爭(zhēng)精神,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),力戒形式主義、官僚主義,樹立正確選人用人導(dǎo)向,強(qiáng)化履職保障。突出廉潔過(guò)硬,當(dāng)好標(biāo)桿表率,完善內(nèi)部權(quán)力制約機(jī)制和管理監(jiān)督體系,規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部“八小時(shí)外”行為,嚴(yán)懲以案謀私、徇私包庇、跑風(fēng)漏氣等行為,堅(jiān)決防治“燈下黑”。有序開展各級(jí)監(jiān)委向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作,自覺接受各方面監(jiān)督。
全會(huì)號(hào)召,要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、頑強(qiáng)拼搏,以強(qiáng)烈使命意識(shí)和堅(jiān)定奮斗意志推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為奮力譜寫商洛高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出更大貢獻(xiàn)。