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守一道門 護一座城 興一方業(yè)

——商洛市“十四五”成就主題報道之三十五

2026-01-28 09:17:19

來源:商洛之窗 - 商洛日報

  本報記者 米子揚

  這是通關便利化水平持續(xù)提升的5年,國際貿(mào)易“單一窗口”和“互聯(lián)網(wǎng)+海關”服務平臺全面應用,監(jiān)管作業(yè)從“線下跑”轉(zhuǎn)為“線上辦”;這是國門安全防線牢牢筑起的5年,從嚴防動植物疫情到強化?;啡湕l監(jiān)管,營造了“守法便利、違法懲戒”的良好氛圍;這是特色產(chǎn)業(yè)揚帆出海的5年,柞水木耳遠銷烏茲別克斯坦和迪拜,洛南草莓首次“打飛的”赴新加坡,香菇菌棒與菌絲暢銷韓國;這是外貿(mào)動能蓬勃增長的5年,轄區(qū)新增備案外貿(mào)企業(yè)149家,貿(mào)易伙伴增至65個,農(nóng)食產(chǎn)品出口占比從3.4%躍升至26.5%。“十四五”以來,商洛海關以改革為引擎,以智慧為支撐,以服務為抓手,在秦嶺腹地書寫了助推高水平對外開放的堅實篇章。

  深化改革,通關跑出“加速度”

  “以前春秋季集中出貨,總要等海關現(xiàn)場查驗?,F(xiàn)在好了,首批查驗合格后,后續(xù)同批次產(chǎn)品就能快速驗放,我們搶訂單的底氣更足了!”洛南縣嶺南生物科技扶貧開發(fā)有限公司負責人張寧對海關推行的“批次檢驗”改革贊不絕口。據(jù)了解,該公司一批45噸香菇菌絲,正是以新模式快速通關,順利發(fā)往韓國。

  “批次檢驗”是商洛海關針對食用菌等鮮活易腐產(chǎn)品出口“少量多次”特點推出的創(chuàng)新舉措。據(jù)商洛海關查檢科負責人劉洋介紹,“批次檢驗”模式將“檢驗批”與“報關批”科學分離,對信用好、質(zhì)量體系完善的企業(yè),僅對同一批次單元的首批貨物實施現(xiàn)場檢驗,后續(xù)通過單證審核驗證,實現(xiàn)了“精準監(jiān)管、快速放行”。改革后,現(xiàn)場查檢時效大幅壓減,企業(yè)倉儲成本和通關時間顯著降低。

  “批次檢驗”只是商洛海關深化通關改革的舉措之一。為全面提升通關便利化水平,商洛海關深入踐行智慧海關和“智關強國”行動,推動一系列改革措施落地見效:全面推廣應用國際貿(mào)易“單一窗口”和“互聯(lián)網(wǎng)+海關”服務平臺,將監(jiān)管作業(yè)流程從“線下跑”轉(zhuǎn)為“線上辦”,實現(xiàn)注冊備案、報關報檢、證書申領等業(yè)務全流程無紙化辦理;持續(xù)推廣檢驗檢疫證單“云簽發(fā)”模式,不僅大幅減少企業(yè)往返辦事的時間成本,更實現(xiàn)了證書跨國界、跨部門互認,為外貿(mào)企業(yè)打通辦證通關“快車道”;針對轄區(qū)菌棒出口企業(yè)“少量多次”報檢的實際需求,創(chuàng)新性開展出口蘑菇菌絲“批次檢驗”改革試點,通過“檢驗(檢疫)批”與“報關批”分類管理,在嚴守質(zhì)量安全底線的前提下,實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全的科學精準合格評定。一系列改革舉措持續(xù)推動食用菌擴大出口,累計出口額4億元,進一步擦亮了商洛特色農(nóng)食產(chǎn)品“金字招牌”。

  強化監(jiān)管,國門安全“守得牢”

  在全力推進通關便利化改革、為企業(yè)減負增效的同時,商洛海關始終把國門安全置于首位,嚴格執(zhí)行進出境動植物檢疫法律法規(guī),加強國門生物安全監(jiān)測,通過開展出口前熏蒸、果園疫情疫病監(jiān)測等工作,從源頭上防范風險。

  2025年11月,在洛南縣保安鎮(zhèn)現(xiàn)代化科技創(chuàng)新種業(yè)示范基地,一批可度夏、能越冬的新品種草莓急需出口。“了解到企業(yè)出口草莓的信息后,我們迅速組織業(yè)務骨干對企業(yè)進行‘一對一’幫扶。”商洛海關綜合業(yè)務科科長白瑜介紹,“結合冬季農(nóng)產(chǎn)品出口特點,我們組建專家組,反復研判出口可能遇到的問題,開展全流程推演,并從源頭介入,幫助企業(yè)完善病蟲害監(jiān)測和防控體系,精準對接國際市場技術標準。”這種從源頭開始的嚴密監(jiān)管,確保了出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,是筑牢國門生物安全防線的關鍵一環(huán)。

  安全生產(chǎn)不僅覆蓋田間地頭,更貫穿于所有進出口貨物的全鏈條。當商南縣黑龍水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社的鱘魚要出口越南時,商洛海關第一時間赴企業(yè)現(xiàn)場查驗,在監(jiān)管到位的前提下最大化壓縮流程,保障了水產(chǎn)品高效通關。在危險化學品及其包裝檢驗監(jiān)管中,商洛海關聚焦全鏈條安全監(jiān)管,確保800余噸?;钒踩焖偻P。通過受理主動披露、作出行政處罰,有效維護了“守法便利、違法懲戒”的良好氛圍。同時,商洛海關會同市稅務、外匯、市場監(jiān)管、公安、煙草等部門建立了多項合作機制,協(xié)同共治效能不斷提升,共同筑牢了國門安全網(wǎng)。

  優(yōu)化服務,企業(yè)發(fā)展“底氣足”

  服務有溫度,發(fā)展才有力度。商洛海關秉持精準幫扶理念,深入廠區(qū)、酒莊摸清企業(yè)需求,量身定制專屬通關方案。面對丹鳳葡萄酒開拓美國市場的訴求,海關人員主動深入企業(yè)調(diào)研,全程跟進指導,成功推動首批丹鳳縣商山紅葡萄酒順利走出國門;針對商南縣智慧農(nóng)業(yè)食用菌產(chǎn)業(yè)園香菇菌棒出口韓國的迫切需求,海關專門成立工作專班,下沉現(xiàn)場開展指導、協(xié)調(diào)考核事宜,以“特事特辦”的高效服務,在最短時間內(nèi)助力企業(yè)完成基地注冊,打通出口通道。不僅如此,從牽線搭橋促成柞水木耳首單出口,到持續(xù)發(fā)力支持其拓展中東市場,海關的全鏈條幫扶,讓秦嶺深處小山村的特色產(chǎn)品一步步走向國際大市場,國際化發(fā)展之路越走越寬。

  針對陜西眾合森工實業(yè)有限公司木門產(chǎn)品出口中亞訂單時效要求高的特點,商洛海關組織人員靠前服務,推行線上預約查檢、證書寄遞等措施,并護航其產(chǎn)品搭乘中歐班列“商西歐”專列常態(tài)化運行。此外,海關持續(xù)優(yōu)化供港澳蔬菜基地備案管理,備案面積位居陜西省首位。通過召開紓難解困座談會、政策宣講會,面對面解讀政策,點對點解決問題,讓政策紅利精準直達企業(yè)。

  展望未來,商洛海關將繼續(xù)錨定高水平開放目標,持續(xù)深化智慧海關建設,全力優(yōu)化營商環(huán)境,釋放更多改革紅利,精準對接企業(yè)需求,助推更多特色產(chǎn)品“走出去、走更遠”,為商洛建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制、譜寫中國式現(xiàn)代化建設的商洛新篇章貢獻海關力量。