本報通訊員 陳俊清 寇靜
冬日秦嶺南麓,商洛蓮花山物資吊運現(xiàn)場,無人機在操作員王航的精準操控下,將物資平穩(wěn)送達指定區(qū)域。從外出務工青年到“持證上崗”的無人機專業(yè)人才,王航的轉身,折射出商洛市政協(xié)反映社情民意信息工作的成效——一條社情民意信息催生商洛市無人機培訓基地落地投入使用,構建起“培訓—考證—就業(yè)”全鏈條服務,為區(qū)域發(fā)展精準賦能。
反映社情民意信息是人民政協(xié)一項經常性、基礎性工作。2025年,商洛市政協(xié)深入踐行全過程人民民主理念,堅持把反映社情民意信息作為密切聯(lián)系群眾、服務決策施策的重要抓手,以機制創(chuàng)新暢通民意渠道,以渠道延伸廣泛匯聚民智,以成果轉化推動惠民實事,實現(xiàn)反映社情民意信息工作數(shù)量與質量雙提升。
一年來,市政協(xié)共收到社情民意信息1700篇,通過政協(xié)信息專報向省政協(xié)報送信息376篇;其中《在城市微更新中傳承鄰里文化與重塑價值認同》等2篇信息被全國政協(xié)采用,《以農產品品牌建設引領現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展》等32篇信息被省政協(xié)采用,同比增長60%;《抗旱同時應高度警惕汛情發(fā)生》等4篇信息獲省級主要領導批示,60多篇獲市委、市政府領導批示轉化,在傾聽民聲、匯聚民智、助推發(fā)展中展現(xiàn)了政協(xié)擔當,書寫了履職為民的生動篇章。
健全工作機制,保障民意反映規(guī)范高效
“社情民意信息工作是發(fā)揚民主、匯聚智慧的重要途徑,必須加強制度化、規(guī)范化、程序化建設,才能確保其真實、精準、高效。”2025年10月,市政協(xié)召開市縣政協(xié)聯(lián)席會議,專題研究深化反映社情民意信息工作,這既是對一年工作的中期檢閱,更是面向未來的再動員再部署。一把手統(tǒng)籌推進、一盤棋全面謀劃、一體化規(guī)范管理的工作經驗,在各縣區(qū)政協(xié)、各民主黨派、政協(xié)委員心中激蕩,一幅同心同向、群策群力的生動局面正在徐徐鋪展,奏響了協(xié)商民主的鏗鏘和弦。
“社情民意信息工作要始終堅持圍繞中心、服務大局,既要廣泛收集,更要精準建言”。在主席會議的推動下,錨定“強基、提質、增效”目標,構建起一套覆蓋全流程的工作體系,讓民意訴求傳遞“不減速”、辦理“不打折”。
制度體系立柱架梁。出臺《反映社情民意信息工作條例》及配套實施意見,規(guī)范選題、調研、報送、轉化、反饋全流程。創(chuàng)新建立“選題生成、多元協(xié)同、比學趕超、成果轉化、數(shù)智賦能”五大機制,實施“1+7+N”工作模式,以市政協(xié)為樞紐,聯(lián)動7個縣區(qū)政協(xié),輻射N個界別委員工作室和基層聯(lián)絡點,形成上下貫通、橫向協(xié)同的立體網絡。緊扣市委、市政府中心工作,印發(fā)12期《重點選題指引》,引導信息報送始終與大局同頻共振?!督ㄗh更正初中歷史教材中武關的錯誤地理位置標注》《OBD不但要檢測更要監(jiān)測》等一批委員撰寫的高質量信息被報送至全國政協(xié)。
考核激勵雙向驅動。將社情民意信息工作納入委員履職評價和考核,實行“月度公示、年度講評”,定期刊登優(yōu)秀信息、邀請議政發(fā)言,激發(fā)信息員“既想寫、又能寫、更寫好”的內生動力。“考核是導向,激勵是動能,今年我報送了7篇信息都被采納,現(xiàn)在大家報送信息目標更明確、勁頭更足。”市政協(xié)委員朱蘭深有感觸。
數(shù)字平臺智慧賦能。建成社情民意信息直報系統(tǒng),實現(xiàn)信息采集、編輯、審核、批示、轉辦、查詢、統(tǒng)計全流程線上管理。“掌上提報、云端流轉、全程可視”讓信息報送便捷高效,平臺全年處理信息流轉1700多次,審核反饋效率提升50%。“手機上隨時提、進度隨時查,真是太方便了。”丹鳳縣政協(xié)信息工作人員周敏為平臺的便捷性點贊。
拓寬收集渠道,推動民意匯聚全面深入
“政協(xié)的力量在委員,優(yōu)勢在界別,根基在群眾。必須沉到一線,才能捕捉最鮮活的民意,汲取最原汁原味的智慧。”市政協(xié)研究室負責人說。2025年,市政協(xié)持續(xù)推動工作觸角向基層延伸,構建起多渠道、廣覆蓋、立體化的民意收集格局,讓群眾訴求表達更順暢、黨政決策依據更充分。
委員下沉“一線聽音”。依托全市10個界別委員工作室、40個基層信息直報點,常態(tài)化開展“委員進社區(qū)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村”活動,推動委員深入界別、融入基層、貼近群眾。創(chuàng)新“委員+專家+群眾”調研模式,圍繞特定議題開展“解剖麻雀”式深度調研,提升建言精準度。其中《以“秦嶺云海”為鑰 啟陜南旅游新篇》《村級換屆工作應避免“一刀切”現(xiàn)象》等多篇信息被省政協(xié)采用。
“政協(xié)反映社情民意信息必須胸懷‘國之大者’,深入研究黨委政府決策需求,有針對性地報送信息、提出建議。”市政協(xié)委員張玉有著豐富的反映社情民意信息工作經驗,“針對全省非物質文化遺產保護傳承等問題,我多次深入村鎮(zhèn)調研,撰寫了《關于加強非物質文化遺產保護傳承的建議》,得到省級領導的批示。有關部門反復協(xié)商溝通,切實發(fā)揮了信息的決策參考作用。”
隊伍擴容“廣納群言”。優(yōu)化特邀信息員隊伍結構,商洛市政協(xié)研究室增選一批來自村社、企業(yè)、行業(yè)的基層代表,延伸信息感知觸角。通過挖掘調研成果,轉化專題報告,形成一批高質量的社情民意信息。開展專題培訓,邀請專家授課,培訓信息員300多人次,助力委員和反映社情民意信息直報點信息員快速成長。2025年,委員人均報送信息2.3篇,較去年增長1.2篇。
“培訓教會我們如何從群眾‘家常話’里提煉‘好點子’,讓建議更接地氣、更可操作。”農工黨商洛市委會副主委魏東表示。他撰寫的《關于夯實“物防+技防+人防”應急體系的建議》,圍繞防汛減災關鍵環(huán)節(jié),精準建言獻策,提出了一系列具有操作性的“硬核”建議,被《人民政協(xié)報》報道。
強化成果轉化,確保民意訴求落實見效
“社情民意信息的價值在于推動問題解決、促進工作改進。必須強化跟蹤問效,推動信息‘軟成果’轉化為發(fā)展‘硬實效’。”市政協(xié)副主席趙緒春強調。
2025年,市政協(xié)不斷推動社情民意信息轉化,對領導批示信息建立快速響應、跟蹤督辦、反饋問效機制。開展辦理情況“回頭看”,通過再調研、再協(xié)商推動問題解決,打通成果轉化“最后一公里”,委員建議、領導批示、專門協(xié)商、部門落實體系日益完善,編報的一大批關系生態(tài)保護、民生改善、經濟發(fā)展、社會治理的社情民意信息落地生根,彰顯了政協(xié)建言資政的實效和人民政協(xié)的顯著政治優(yōu)勢。
守護秦嶺綠水青山。針對生態(tài)護林員隊伍不穩(wěn)、設備不足等問題,信息《大數(shù)據科技賦能 守護秦嶺綠水青山》推動相關部門配備無人機、紅外相機等設備200多臺(套),建立“巡護+監(jiān)測+宣傳”一體化機制。“待遇好了,裝備新了,我們守護青山的底氣更足了!”柞水縣護林員陳守業(yè)說。目前,秦嶺商洛段森林覆蓋率穩(wěn)定在76.9%,生態(tài)屏障更加牢固。
助推城市有機更新。商州區(qū)“三無”小區(qū)建設管理是群眾反映強烈的熱點問題。針對小區(qū)治理難題,市政協(xié)收集相關意見后,形成《關于加快推進“三無”小區(qū)改造的建議》,推動民生工程落地落實。2025年,全市完成112個老舊小區(qū)改造。“以前路面坑洼、垃圾亂堆,現(xiàn)在整潔又安全,住得舒心多了!”商州區(qū)東關社區(qū)居民王秀蓮看著煥然一新的小區(qū),臉上滿是笑容。
服務經濟高質量發(fā)展。聚焦民營企業(yè)融資難、用工難,市政協(xié)整合相關社情民意信息,形成《優(yōu)化營商環(huán)境助力民營經濟高質量發(fā)展的若干建議》,助力市政府出臺18條扶持政策,設立紓困基金,搭建用工平臺。“通過平臺招到30多名熟練工,加上基金支持,企業(yè)產能提升40%,產值破億元。”洛南縣金翼服裝公司負責人王艷感激不已。相關建議還助推全市建成社區(qū)工廠92個,吸納就業(yè)5000多人,核桃綜合產值達48.3億元,鄉(xiāng)村振興產業(yè)根基不斷夯實。
提升基層治理效能。市政協(xié)民宗社法委立足司法實踐,采寫的《協(xié)力推進“法不能向不法讓步”司法實踐》信息引起政法部門高度重視,推動形成專項活動,有力維護了司法權威和社會公平正義。針對村級醫(yī)療短板,市政協(xié)委員宋濤深入調研,精心撰寫的《加強農村村級衛(wèi)生室建設的建議》得到采納,推動全市組建10個緊密型縣域醫(yī)共體,下沉醫(yī)務人員400多名,共建重點科室54個,配齊CT等設備160多臺(件)。丹鳳縣政協(xié)信息直報點采編的《關于規(guī)范農村扶貧資產管理的建議》,推動全市開展清產核資,建立臺賬管理與收益分配機制,確保扶貧資產持續(xù)惠民。
2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年。商洛市政協(xié)將始終踐行“人民政協(xié)為人民”的初心使命,持續(xù)深化機制創(chuàng)新,拓寬渠道載體,提升轉化效能,讓社情民意信息“直通車”更通暢、更高效,為加快建設“一都四區(qū)”、譜寫中國式現(xiàn)代化商洛新篇章匯聚更多民心民智,貢獻更強政協(xié)力量。