近期,我市相繼出現(xiàn)了投資理財、非融資性擔保等公司機構(gòu)、少數(shù)單位和個人以代客理財、投資開發(fā)等名義,通過各種方式,承諾固定高利回報,向社會公眾吸收資金,進行非法集資活動,給我市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定造成了嚴重影響,給廣大人民群眾的財產(chǎn)造成了嚴重損失。為維護金融秩序和社會穩(wěn)定,保護社會公眾的切身利益,現(xiàn)通告如下:
一、嚴禁開展任何形式的非法集資活動。嚴禁違反國家金融管理法律法規(guī),未經(jīng)有關部門批準或借用合法經(jīng)營形式吸收資金,通過媒體、推介會、傳單、手機短信等途徑向社會公開宣傳,承諾在一定時期內(nèi)以貨幣、實物、股權等方式還本付息或者給付回報,向社會公眾即社會不特定對象吸收資金的非法集資活動。任何單位和個人未經(jīng)批準,不得以任何名義,采取發(fā)放廣告、實地參觀項目、召開集資說明會、業(yè)務員傳銷等方式,承諾還本付息或給付固定收益,向社會公眾非法吸收資金。
二、嚴厲查處和打擊各種非法集資行為。從2015年1月開始,市政府將組織對非法集資開展集中打擊行動。嚴厲查處和打擊利用“中介、投資、咨詢、擔保、貸款”等非法金融業(yè)務廣告、標牌標識和電子顯示屏進行虛假宣傳、非法吸收公眾存款或集資詐騙的行為。堅決取締和依法嚴懲各類企業(yè)、組織和個人從事“有價證券、投資基金、期貨、典當、彩票”等各種名義進行的非法集資行為。正在或已經(jīng)采取上述形式非法吸收公眾資金的單位和個人,必須立即停止非法集資行為,自本通告發(fā)布之日起30日內(nèi)退還已吸收的公眾資金。對于涉嫌非法集資的單位和個人,將由公安、工商等部門依法查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
三、非法集資不受法律保護。按照相關法律法規(guī)規(guī)定,參與非法集資是違法行為,參與者的利益不受法律保護,國家不予代償。因參與非法吸收公眾存款、非法集資活動受到的損失,由參與者自行承擔。地方政府負責取締非法集資過程中的組織協(xié)調(diào)工作,不為參與非法集資者“買單”。
四、大力提高甄別非法集資的能力。廣大群眾要增強自我保護和理性投資意識,提高識別非法集資的能力,謹防上當受騙,對于發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資違法犯罪活動的線索或涉嫌非法集資廣告咨詢信息,要積極向公安等部門舉報。涉嫌非法集資的參與者,要依法理性維權,配合相關部門搞好調(diào)查偵破工作,維護廣大人民群眾的合法權益。
2015年1月29日