本報記者 米子揚
為深入貫徹全市城市文明建設十大整治專項行動，近日，市工信局印發(fā)《中心城區(qū)空中通信線纜整治專項行動工作方案》及配套督導方案，全面啟動中心城區(qū)空中線纜專項整治工作，聚焦城市空中環(huán)境痛點難點，全力消除線纜亂拉亂接、雜亂無章、廢棄殘留等突出問題，以精細化治理規(guī)范線纜架設秩序、提升市容環(huán)境品質(zhì)，全力繪就整潔、安全、美觀的城市空中風景線，為創(chuàng)建全國文明城市添磚加瓦。
統(tǒng)籌部署 全力打好線纜整治“主動仗”
空中線纜亂拉亂接、雜亂無章等問題，不僅影響市容市貌，更存在嚴重安全隱患，是城市精細化管理的突出短板，更是創(chuàng)文工作的重點攻堅內(nèi)容。為確保整治工作有序推進、落地見效，我市堅持“一盤棋”統(tǒng)籌推進，專門成立由市工信局牽頭，市住建局、市城管局、中心城區(qū)各街道辦及四大通信運營商為成員的空中線纜規(guī)整專項工作領導小組，構建起權責清晰、協(xié)同高效的工作體系。
市工信局履行牽頭抓總職責，負責方案制定、組織協(xié)調(diào)、進度調(diào)度、督導檢查和總結通報等日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決跨部門、跨單位難點問題，確保整治工作有序推進、落地見效。駐商各通信企業(yè)嚴格落實“誰產(chǎn)權、誰負責”的主體責任，主動開展線纜排查、梳理、整治及日常維護工作。中心城區(qū)各街道辦積極配合做好轄區(qū)內(nèi)排查、群眾宣傳引導和矛盾糾紛處理。市住建、城管等部門則做好線纜入地規(guī)劃銜接及架設審批監(jiān)管，從源頭上防止新的亂拉亂接現(xiàn)象。通過健全組織體系和壓實各方責任，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，為打贏線纜整治攻堅戰(zhàn)奠定了堅實基礎。
分片包干 堅決啃下空中“蜘蛛網(wǎng)”硬骨頭
按照“排查無死角、臺賬無差錯、整治無遺漏”的要求，整治工作分全面排查、集中整治、鞏固提升3個階段穩(wěn)步推進。目前，中心城區(qū)空中線纜整治工作已全面完成拉網(wǎng)式排查與臺賬建立，正式轉入集中整治攻堅階段。
自3月1日進入集中整治期以來，各線纜產(chǎn)權單位正按照“先急后緩、分類施策”的原則，對照問題臺賬全面推進梳理捆扎、入地改造及廢棄線纜清理工作。6月1日起進入鞏固提升階段，在通信企業(yè)自查驗收的基礎上，市工信局組織全面驗收，合格點位納入長效管控，同時建立健全常態(tài)化管理機制，堅決防止問題反彈。
為確保整治工作精細化推進，我市按照“地域相鄰、規(guī)模均衡、界限清晰、便于督導”的原則，將中心城區(qū)劃分為4個督導片區(qū)，明確各片區(qū)責任通信運營商及專屬督導小組，重點對主次干道、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點區(qū)域的線纜梳理捆扎、廢棄線纜拆除、“飛線”治理等工作開展每日常態(tài)化督導。建立“發(fā)現(xiàn)問題—反饋問題—整改落實—復核銷號”閉環(huán)處置機制，對現(xiàn)場可立即整改的輕微問題即時督促整改;對無法立即整改的問題明確整改時限和責任人，整改完成后由督導小組復核銷號;對跨部門、跨單位的重難點問題由領導小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào);對整改不力、推諉扯皮的單位，將啟動約談問責程序，確保整治工作每日有進展、有成效。
長效管控 以整治實效提升城市文明底色
6月起，整治工作將轉入常態(tài)化鞏固提升階段，各通信企業(yè)先行開展全面自查驗收，確保問題整改到位、隱患全面清零。市工信局后續(xù)將通過實地核查、臺賬核對等方式逐點組織全面驗收，對驗收合格點位納入長效管控，不合格點位限期整改復驗，堅決杜絕敷衍整改、虛假整改問題。在此基礎上，我市將全面總結專項整治經(jīng)驗做法，健全空中線纜常態(tài)化管理機制，明確各通信企業(yè)日常維護管理責任，強化常態(tài)化巡查排查，及時處置新增亂拉亂接、廢棄線纜等問題。同時，市創(chuàng)文辦將定期開展“回頭看”，構建“整治—驗收—管控—回頭看”全鏈條管理模式，從根本上嚴防線纜亂象反彈，持續(xù)鞏固規(guī)范、安全、美觀的空中線纜環(huán)境。
整治工作始終堅持惠民導向，把群眾的理解和支持作為推進工作的重要基礎。各街道辦、社區(qū)充分發(fā)揮貼近群眾的優(yōu)勢，通過宣傳欄、居民微信群、上門告知等形式做好宣傳解釋，講清整治工作消除安全隱患、美化城市環(huán)境的必要性和預期效果，全力爭取群眾的理解、支持與配合。各通信企業(yè)同步嚴格落實安全防控措施，制定應急預案、規(guī)范作業(yè)流程、合理規(guī)劃施工時間，最大限度降低整治工作對居民、商戶通信網(wǎng)絡使用的影響，切實將整治為民、整治惠民的要求落到實處。
空中線纜整治，既是提升城市精細化管理水平的關鍵舉措，更是助力全國文明城市創(chuàng)建的民生工程。下一步，我市將持續(xù)壓實各方工作責任，嚴把整治質(zhì)量關、督導關，加快推進集中整治進度，以釘釘子精神抓實抓細長效機制建設，切實消除空中線纜安全隱患、凈化城市空間、改善人居環(huán)境，讓城市天際線更整潔、城市形象更亮麗，為創(chuàng)建全國文明城市筑牢堅實基礎。