——市天然氣有限公司負責人就天然氣收費等有關(guān)問題答記者問

花園式單位——市天然氣公司一角。

　　商洛日報訊（記者 左 京 吉文艷）近期，不少市民撥打本報熱線電話，就天然氣收費標準等有關(guān)問題提出疑問。為此，記者專門采訪了市天然氣有限公司總經(jīng)理章建成。
　　問：章總，您好！首先請您給我們詳細地介紹一下市天然氣有限公司的企業(yè)性質(zhì)及企業(yè)發(fā)展概況。
　　答：商洛市天然氣有限公司屬于國有股份制企業(yè)。1998年，商州市燃氣公司成立。隨后，由于市權(quán)劃分，公司更名為商洛市燃氣公司。2011年1月12日，西商線天然氣管線通氣，商洛城區(qū)正式用上靖西線供給的天然氣，從此商洛天然氣發(fā)展邁上了新臺階。原商洛市燃氣公司屬國有獨資企業(yè)，為實現(xiàn)市委、市政府“氣化商洛”的總體目標，2013年6月，市政府與陜西省天然氣股份有限公司合作，依托陜西省天然氣股份有限公司雄厚的資金實力、技術(shù)優(yōu)勢和氣源保障能力，依靠原商洛市燃氣公司人力資源和管理經(jīng)驗，雙方商議在原有商洛市燃氣公司的基礎(chǔ)上，以陜西省天然氣股份有限公司占51%股份，商洛市政府占49%股份，設立新的“商洛市天然氣有限公司”，取代以前的市燃氣公司，承擔商洛天然氣市場開發(fā)與經(jīng)營管理工作，主要經(jīng)營天然氣、液化石油氣、汽車加氣、燃氣器具等。
　　市天然氣公司位于商洛市商州區(qū)楊峪河鎮(zhèn)四合村，注冊資本金1.4億元，設立有辦公室、人力資源部、經(jīng)營計劃部、財務部、安全與環(huán)境監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、工程管理部、氣化廠、管網(wǎng)所、門市部、丹鳳分公司、鎮(zhèn)安分公司共10個部門和2個分公司；現(xiàn)有職工153人，其中高級工程師1人，中級工程師5人，大專及以上文化層次90余人；建有液化石油氣儲配站、汽車加氣站和天然氣門站?，F(xiàn)已敷設商洛中心城市管網(wǎng)90公里，累計發(fā)展居民用戶3萬戶，工業(yè)用戶1戶，商業(yè)福利用戶58家，采暖鍋爐用戶55家，430多輛出租車、120多輛私家車和30多輛公交車用戶，年銷售液化氣700噸，銷售天然氣1600萬立方米，實現(xiàn)銷售收入4200萬元，上繳利稅470萬元。鎮(zhèn)安縣天然氣工程廠站和加氣站已建成投入試運營，現(xiàn)正在實施沙河子重點鎮(zhèn)、商丹工業(yè)園、商洛中心城區(qū)后續(xù)燃氣管網(wǎng)敷設、丹鳳縣天然氣工程廠站及加氣站等項目建設。天然氣已經(jīng)成為商洛中心城市交通、居民生活、工商業(yè)發(fā)展的重要能源，已銷售到商洛市內(nèi)各縣和河南臨近縣市。
　　市天然氣公司以“科學管理保安全生產(chǎn)，提升服務促業(yè)務發(fā)展”為目標，始終堅持“以黨建為抓手，充分發(fā)揮班子核心作用，以企業(yè)文化為平臺，著力打造強有力的執(zhí)行團隊，強化制度建設，完善內(nèi)部管理，提升優(yōu)質(zhì)服務，安全節(jié)能兩手抓”的服務理念，建立了一支敢打硬仗、能打勝仗的和諧團隊。15年來，商洛燃氣人踏踏實實，穩(wěn)步前進，以“氣化商洛”為己任，在清潔能源之路上越走越堅實。作為高危行業(yè)，我公司先后獲得省市安全生產(chǎn)工作先進單位獎勵達20多次，2013年申報“全國生態(tài)文化示范企業(yè)”已通過驗收，如今已成為建設“美麗商洛”的排頭兵。
　　問：請問在我市，居民或企業(yè)使用天然氣，都需要支付哪些費用？
　　答：按照政府有關(guān)文件規(guī)定，我市居民或企業(yè)使用天然氣需要支付的費用由天然氣工程安裝工料費、天然氣本身的費用以及燃氣管道設施維修服務費等三部分組成。
　　天然氣工程安裝工料費包括戶內(nèi)低壓安裝工料費、庭院中壓管網(wǎng)安裝工料費和商業(yè)福利用戶及鍋爐用戶工程安裝工料費：政府規(guī)定戶內(nèi)低壓安裝工料費標準為每戶2320元。其中包括工料安裝費每戶1600元，IC卡氣表每戶400元，燃氣泄漏報警器每戶220元，自閉閥每戶65元，設計費每戶35元。該部分費用屬接入用戶低壓管線和戶內(nèi)燃氣設施費用，所有用戶收費標準是完全統(tǒng)一的。
　　庭院中壓管網(wǎng)(即從城市公網(wǎng)進入小區(qū)的地下管道部分)安裝工料費包括材料費、人工費、監(jiān)理費、天然氣放散費、氮氣置換費、焊口檢測費、吹掃費、強度及氣密試驗費等20余項。公司本著“節(jié)約費用、保證質(zhì)量、服務業(yè)主、立足發(fā)展”的原則，完全按工程設計預算收取費用，其多少主要取決于管線鋪設進入小區(qū)的地理位置、施工環(huán)境、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、管道長度、管徑大小、管道材質(zhì)等因素，沿管線走向設計按實收取費用。為了減輕用戶的費用負擔，我公司在天然氣放散費、氮氣置換費等幾項費用的收取方面基本上都給予最大的優(yōu)惠。該部分費用屬接入用戶戶內(nèi)前的庭院燃氣設施費用，一般由用戶集體分攤，根據(jù)各個小區(qū)用戶多少的不同，各位用戶所分攤的費用也不盡相同。
　　商業(yè)福利用戶、鍋爐用戶安裝工程(即從城市公網(wǎng)進入用戶廚房或鍋爐房內(nèi)高、中、低壓天然氣管道安裝)工料費包括人工費、管材、管件費、調(diào)壓箱、閥門、過濾器、流量計、緊急切斷閥、報警系統(tǒng)、機械費、設計費、監(jiān)理費、天然氣放散費、氮氣置換費、焊口探傷費、吹掃費、強度及氣密試驗費等，具體按照工程設計圖預算收取費用，其多少主要取決于管線安裝進入用戶廚房、鍋爐房內(nèi)的地理位置、管線長度、管徑大小、管道材質(zhì)、大鍋灶用氣量和鍋爐最大或最小用氣量、動態(tài)或靜態(tài)壓力以及供暖面積等因素，選用相應調(diào)壓配套設備，安裝預算編制與居民用戶相同。
　　目前，商洛中心城區(qū)天然氣的收費價格居民用氣為2.20元/m3，非居民用氣為2.50元/m3。
　　燃氣管道設施維修服務費主要包括更換自閉閥、表閥、燃氣表，燃氣表校驗，管道斷裂修復等項目收費，公司嚴格按照政府定價標準進行收取。
　　問：那么天然氣的設備及工料安裝、氣價等費用的收費依據(jù)是什么？
　　答：設備及工料安裝費是嚴格按照省、市物價部門《關(guān)于商洛市商州區(qū)管道液化氣用戶工程安裝工料費收費標準的批復》來收取的。中壓管網(wǎng)部分的安裝費依據(jù)政府有關(guān)文件要求按照設計施工圖預算執(zhí)行。安裝預算編制依據(jù)《陜西省市政工程2004消耗量定額》和《陜西省安裝工程2004消耗量定額》，按2009年市政工程和安裝工程進行取費。天然氣供應氣價屬陜西省物價局統(tǒng)一定價，接網(wǎng)價為1.91元/m3，供給居民用戶售價為2.2元/m3，商業(yè)用戶售價為2.5元/m3。
　　目前，由于部分單位和市民不了解天然氣工程的安裝工序，誤認為我們收取的工料安裝費是“開口費”，形成“天然氣雖好，開口費貴”的錯誤認識，在社會上造成一定的負面影響。其實天然氣工程安裝施工與檢測和任何行業(yè)都是一樣的，一分錢一分貨，公司的目的就是將每一分錢都要用在刀刃上，保證用戶安全最關(guān)鍵。天然氣項目是看不見的投資，僅西商天然氣長輸管線投資就達3.7億元，城區(qū)管網(wǎng)、天然氣廠站設備及門站設備投入8000萬元，管網(wǎng)工程中壓管線累計投入5500萬元。為了更好地推行“氣化商洛”項目，盡快完成政府制訂的煤改氣目標，我公司一方面繼續(xù)加大資金、技術(shù)投入力度，所有施工設備材料都選購國內(nèi)同行業(yè)質(zhì)量最好的產(chǎn)品，部分關(guān)鍵部位設備都選購世界一流的進口設備，保證用戶的利益；另一方面，盡最大可能降低費用，讓利于民。公司歷年累計投入600多萬元，不斷完善了勞動防護用品、消防設施、搶險車輛、應急搶險設備等設施的建設，使所有生產(chǎn)設備和管網(wǎng)運行均處于科學受控狀態(tài)，至今已安全運行3839天。目前，我公司仍處于虧損狀態(tài)。
　　關(guān)于“接口費”的問題，依據(jù)[2014]4號商洛市市長辦公會議紀要，市政府已責成物價部門對我公司的收費依據(jù)、施工材料、工程資料、施工過程進行了審核查實和用戶實際調(diào)查走訪，不存在亂收費現(xiàn)象。
　　問：請您再給我們介紹一下你們的施工隊伍和供氣安全管理的情況吧。
　　答：我們擁有一支業(yè)務技術(shù)精、工作責任心強的高素質(zhì)施工隊伍，并具有專業(yè)的燃氣施工資質(zhì)。了解我們工作的市民常常能看到，我們的工人無論嚴寒酷暑，常常是不分晝夜奮戰(zhàn)在每一個施工和搶修的現(xiàn)場。
　　前面講過，我們公司現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員30多人，這些人員都是經(jīng)過嚴格的培訓、考核才能上崗的。為了確保施工安全，在施工重要環(huán)節(jié)，公司從同行業(yè)高薪聘請高級工程師來完成作業(yè)。在安全供氣方面，我們投入了大量的人力、物力，采取了“雙休日入戶檢查”“周二、周五安全大檢查”“24小時搶險值班”“采暖鍋爐運行日巡查”等有力的安全管理保障措施加強管理，確保燃氣供應安全。可以說，沒有天然氣職工們頂酷暑冒嚴寒、加班加點的辛苦作業(yè)，就不可能換來商洛市天然氣13年來安全運行無事故的業(yè)績。
　　問：近來有群眾反映，天然氣設備及工程安裝施工工期太長，這是怎么回事呢？
　　答：確實有少數(shù)用戶抱怨我公司施工安裝速度低，但我在這里要說明一下，大家看到的只是表面現(xiàn)象，其實天然氣設備安裝過程中有很多隱性的流程。90%以上天然氣用戶知道流程后，都能理解我們的施工情況。凡是申請安裝天然氣工程的居民用戶、商業(yè)餐飲用戶、采暖鍋爐用戶和工業(yè)用戶，我公司從用戶提出安裝申請到現(xiàn)場勘察、圖紙設計、工程預算、簽訂用戶施工安裝合同、審定施工組織方案，再到安裝施工、管道強度、氣密實驗、吹掃置換、工程交工資料審查、工程竣工驗收、用戶提出通氣申請、簽訂供氣合同，最后到正式供氣、反饋意見等前后要經(jīng)過20多個環(huán)節(jié)。由于天然氣工程安裝程序的復雜性決定了我們在施工的過程中必須嚴密組織、精心施工，每一個環(huán)節(jié)都必須達到零事故、零污染、零傷害，只有這樣才能確保用戶的安全，確保每一個工程安裝的安全性和合法性，做到讓用戶放心。
　　天然氣入戶安裝工程是一項專業(yè)性強、工序復雜、作業(yè)難度大、安裝時間長、責任重大的工作。完成用戶工程安裝，每一個環(huán)節(jié)必須到位，必須對用戶負責，保證用戶的使用安全，這一點還希望大家能夠理解。
　　問：目前我市煤改氣工作的進度如何呢？
　　答：隨著城市的發(fā)展，天然氣以其熱值高、壓力穩(wěn)定、清潔環(huán)保、經(jīng)濟方便、使用安全等優(yōu)點已被市民接受和認可，城區(qū)燃煤鍋爐的拆除，餐飲業(yè)煤改氣、汽車油改氣等工作相繼實施。我們對天然氣鍋爐進行調(diào)查測算，一個取暖季使用天然氣比燃煤節(jié)約三分之一的費用；而且，天然氣鍋爐具有使用壽命長、占地面積小、節(jié)省堆煤廠地、清潔環(huán)保、熱效高、易操作、性價比高等優(yōu)點。目前，商洛各縣區(qū)的天然氣工程也正在推進之中：鎮(zhèn)安縣天然氣利用工程廠站及加氣站已基本建成投入試運營；商丹園區(qū)天然氣廠站及加氣站正在建設；丹鳳縣天然氣利用工程計劃投資1000萬元籌劃廠站和加氣站的建設。
　　截至目前，我市城區(qū)已經(jīng)改造完成48臺鍋爐，還有117臺未改。今年制定的計劃是改造鍋爐52臺，6月底以前完成26家，但目前只有商洛日報社與中國人民銀行商洛市中心支行兩家單位與我們達成了改造協(xié)議。“禁燒煙煤”是商洛中心城市一項重大環(huán)保工程，涉及面廣，情況復雜，投資費用大，實施過程是一項全社會性的工作，且矛盾較為突出，僅僅聚焦在天然氣公司，我們只能盡最大努力壓縮工期、保質(zhì)保量完成施工任務，合理收費，滿足用戶用氣需求。我在這里提醒一下，由于天然氣設備安裝的工期較長，設備、材料采購需要時間，施工專業(yè)性要求高，請大家不要都集中在9月份以后安裝設備，這樣將會影響冬季天然氣的正常使用。
　　問：章總最后請您給我們講講“氣化商洛”工程對我市的意義。
　　答：2011年，我市啟動“氣化商洛”天然氣利用工程項目。這一集生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益于一體，功在當前、利澤長遠的民生重點工程將為商洛提供充足的能源保障，對推進清潔能源發(fā)展、改善人民生活環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量發(fā)揮著重要的作用。2012年推廣煤改氣以來，商洛的空氣質(zhì)量優(yōu)良天氣天數(shù)年年遞增。據(jù)統(tǒng)計與前幾年相比，現(xiàn)在每年可減少二氧化硫排放量204萬立方米，減少煙塵量1.03萬噸，減少爐灰量3.04萬噸。2013年冬，當西安出現(xiàn)大面積霧霾天氣，而快速發(fā)展的商洛與西安僅百余公里，仍空氣清新，碧水長流。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，去年商洛空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)超過350天，這份漂亮的答卷，與“氣化商洛”工程密不可分。
　　近年來，在商洛市委、市政府“氣化商洛”工程的推動下，“好空氣”成為了我市的一張形象品牌。作為美麗商洛的踐行者，我公司緊緊抓住新能源發(fā)展機遇，以“氣化商洛”為目標，履行企業(yè)造福商洛之重任，精心呵護商洛的藍天白云，在清潔能源之路上成就著更加精彩的未來。目前，該工程得到了社會各界的普遍關(guān)注，我公司不畏艱險，迎難而上，緊緊圍繞“氣化商洛，縣縣通氣”的戰(zhàn)略目標，科學管理，精心組織，穩(wěn)步、有序地推進全市氣化進程。
　　2011年1月，投資3.7億元的西商天然氣長輸管線建成通氣，為“氣化商洛”提供了強有力的氣源保障；2012年，商洛“禁燒煙煤”工作進入攻堅階段，煤改氣力度不斷加大，城市氣化率達到90%；2013年，商洛市天然氣公司用氣居民突破3萬戶，發(fā)展商洛首家比亞迪工業(yè)用戶，不斷使供氣范圍在保證城區(qū)的基礎(chǔ)上逐漸地向郊區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸拓展，實現(xiàn)多領(lǐng)域應用。同時，鎮(zhèn)安天然氣廠站建成投運，使供氣范圍不斷向外縣擴展，實現(xiàn)縣縣通氣目標。一項項工程的完美竣工，預示著我市“氣化商洛”一期工程的提前實現(xiàn)。2014年，商丹工業(yè)園、沙河子重點鎮(zhèn)、丹鳳縣等天然氣利用工程項目建設將全面鋪開。商洛市天然氣公司正趁勢揚帆，著手啟動“氣化商洛”二期工程，商州至丹鳳42公里天然氣高壓管線已建成；丹鳳至商南的長輸管線，商州紅門河至洛南的長輸管線，安康至鎮(zhèn)安、柞水、山陽的長輸管線及廠站項目建設工程正在籌備實施階段。我們在鞏固發(fā)展城市天然氣市場的同時，公司積極擴大天然氣供氣領(lǐng)域，開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣市場，加快企業(yè)做大做強，為促進節(jié)能減排，共享碧水藍天，建設綠色現(xiàn)代、開放和諧、文明宜居的幸福商洛而不懈努力。