早春清晨的陽(yáng)光柔和地鋪滿四川省綿陽(yáng)市安州區(qū)人民法院“鄉(xiāng)安無(wú)訟”調(diào)解室的桌案。每天清晨，該院特邀調(diào)解團(tuán)隊(duì)的成員們?cè)缭绲貋?lái)到調(diào)解室，梳理案卷，記錄訴求。
自2023年起，安州區(qū)法院構(gòu)建深化“法院﹢綜治中心”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，培育“鄉(xiāng)安無(wú)訟”基層治理品牌，選聘4名經(jīng)驗(yàn)豐富、善做群眾工作的退休法官為常駐核心，整合機(jī)關(guān)單位工作人員、執(zhí)業(yè)律師、鄉(xiāng)賢骨干等多方調(diào)解力量，組建起“鄉(xiāng)安無(wú)訟”調(diào)解室。
談及這份退休后的新事業(yè)，老法官們目光沉靜而堅(jiān)定：“法官身份可退，但司法為民的初心和職責(zé)不能退?！崩戏ü賯儓A滿解決的因逾期交房引發(fā)的系列糾紛，正是他們初心的見(jiàn)證。
2021年至2023年，彭英（化名）等業(yè)主先后與綿陽(yáng)某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司簽訂《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》，約定開(kāi)發(fā)公司在2023年9月30日前完成房屋交付。然而，交房日期屆滿后，交房一再擱置。直至2024年2月，1341戶業(yè)主才收到接房通知。
漫長(zhǎng)等待后，雙方關(guān)于逾期交房違約金始終無(wú)法達(dá)成一致，矛盾就此升級(jí)。最終導(dǎo)致數(shù)十名業(yè)主聚集維權(quán)，2024年6月，部分業(yè)主正式提起訴訟。
得益于“鄉(xiāng)安無(wú)訟”品牌建立的聯(lián)動(dòng)預(yù)警機(jī)制，區(qū)住建局將情況緊急通報(bào)至調(diào)解團(tuán)隊(duì)。調(diào)解團(tuán)隊(duì)秉持“先摸清癥結(jié)、再精準(zhǔn)施策”的思路，率先開(kāi)展以法答網(wǎng)、人民法院案例庫(kù)為支撐的“預(yù)判式”深度調(diào)研。
團(tuán)隊(duì)內(nèi)部分工協(xié)作：一組細(xì)致審閱全部購(gòu)房合同，精準(zhǔn)鎖定開(kāi)發(fā)商逾期交房的核心事實(shí)；另一組則依托法答網(wǎng)、人民法院案例庫(kù)等平臺(tái)，全面檢索全國(guó)類(lèi)案裁判與調(diào)解示范案例。與此同時(shí)，依托“法院﹢綜治中心”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，團(tuán)隊(duì)與區(qū)住建局、信訪局、市場(chǎng)監(jiān)管局等多部門(mén)緊密協(xié)同，信息互通。
在全面掌握糾紛全貌后，調(diào)解團(tuán)隊(duì)成員多次走訪項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，分別約談業(yè)主代表與公司負(fù)責(zé)人。
“我們一輩子心血都砸在這套房上……違約金不給，我們?cè)趺崔k？”業(yè)主代表彭英語(yǔ)氣激動(dòng)，言辭間滿是無(wú)助與焦慮。
而公司負(fù)責(zé)人則面露難色：“我們承認(rèn)違約，也愿意承擔(dān)責(zé)任。但公司目前賬上確實(shí)沒(méi)錢(qián)……”
“大家的心情我們理解，辛苦攢錢(qián)買(mǎi)的房子遲遲住不進(jìn)去，要求賠償違約金是你們的合法權(quán)益?！闭{(diào)解團(tuán)隊(duì)成員、退休法官唐成輝安撫道。隨即，唐成輝轉(zhuǎn)向公司負(fù)責(zé)人，耐心分析：“逾期交房，法律責(zé)任是明確的，這在法答網(wǎng)的法條解讀與案例庫(kù)的生效裁判中都有清晰依據(jù)?！?/p>
待雙方情緒逐漸平穩(wěn)后，調(diào)解團(tuán)隊(duì)適時(shí)提出了精心設(shè)計(jì)的“一攬子”解決方案：建議用逾期交房違約金折抵部分車(chē)位使用費(fèi)或物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
面對(duì)部分業(yè)主的疑慮，團(tuán)隊(duì)成員將從人民法院案例庫(kù)中篩選出的同類(lèi)生效案例逐一展示、細(xì)致講解，最終引導(dǎo)業(yè)主們與房地產(chǎn)公司達(dá)成調(diào)解協(xié)議，以應(yīng)付的逾期交房違約金折抵購(gòu)買(mǎi)車(chē)位的款項(xiàng)。無(wú)購(gòu)買(mǎi)車(chē)位意向的，應(yīng)付違約金直接轉(zhuǎn)為物業(yè)服務(wù)費(fèi)予以減免。
“調(diào)解員們不僅講法條，更設(shè)身處地地為我們著想，真正解決了心頭大事！”彭英簽署協(xié)議后，向調(diào)解團(tuán)隊(duì)送上了一面寫(xiě)有“傾心調(diào)解促和諧專(zhuān)業(yè)為民守安居”的錦旗，以表感激。
數(shù)十戶業(yè)主的糾紛化解后，調(diào)解團(tuán)隊(duì)系統(tǒng)復(fù)盤(pán)本案調(diào)解全程，撰寫(xiě)了一份涵蓋“糾紛畫(huà)像、調(diào)解路徑、方案范本、風(fēng)險(xiǎn)提示”的翔實(shí)案例報(bào)告與工作建議。這份材料被安州區(qū)法院、區(qū)住建局采納，成為區(qū)域內(nèi)處理同類(lèi)涉房地產(chǎn)糾紛可復(fù)制、可推廣的實(shí)用參考范本。
最終，該系列涉及1341戶業(yè)主、涉案違約金約1100余萬(wàn)元的糾紛，以“零判決、零強(qiáng)制執(zhí)行、零信訪升級(jí)”的結(jié)果化解。截至目前，“鄉(xiāng)安無(wú)訟”品牌的調(diào)解團(tuán)隊(duì)累計(jì)參與調(diào)解案件4900余件，成功化解2800余件，有效減少訴訟增量、節(jié)約司法資源。
（來(lái)源：人民法院報(bào)）