“你遇見我的時(shí)候，正是我很中國(guó)的時(shí)刻。”這句刷屏網(wǎng)絡(luò)的熱梗也是英國(guó)知名雜志《Time Out》為2026年度全球最佳城市排名第二的上海量身打造的推介語(yǔ)之一。

  上海黃浦江、蘇州河風(fēng)景。許捷攝

  今年，恰逢《Time Out》年度全球最佳城市排名發(fā)布十周年?；厮菔昵暗倪@份榜單，尚沒有上海的身影；2021年，上海首次上榜位列第十七；2025年，上海攀升至第九；2026年，上海一舉躍居全球亞軍，成為亞洲排名最高的城市。這些節(jié)點(diǎn)構(gòu)成了一條清晰上揚(yáng)的曲線，讓世界看到了一座現(xiàn)代化國(guó)際大都市的溫度與活力，更見證了上海建設(shè)卓越全球城市的堅(jiān)實(shí)步伐。

  涵蓋整體可負(fù)擔(dān)性、宜居度及城市氛圍等數(shù)十項(xiàng)民生指標(biāo)，基于全球2.4萬(wàn)名受訪者與百位專家評(píng)價(jià)，這份榜單為何青睞上海？上海在十年間實(shí)現(xiàn)排名跨越式提升的動(dòng)力是什么？下一輪全球城市競(jìng)爭(zhēng)的主賽道將指向何方？

  全球第二：上海成為世界感知中國(guó)的城市樣本

  《Time Out》面向全球150座城市居民開展調(diào)研，將普通民眾的生活感知與全球?qū)＜业膶I(yè)評(píng)審深度融合，最終形成這份極具參考價(jià)值的全球最佳城市榜單。

  在本年度榜單中，墨爾本、上海、愛丁堡、倫敦、紐約躋身前五。豐富的體育賽事、濃厚的文化氛圍、多元的餐飲業(yè)態(tài)、充足的綠地資源、居民的高度認(rèn)可成為榜單上的高頻詞。

  “這份榜單的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)很務(wù)實(shí)！城市本質(zhì)上是一個(gè)生活體，其競(jìng)爭(zhēng)力核心不僅在于經(jīng)濟(jì)的規(guī)模，還在于居住者的真實(shí)體驗(yàn)?！鄙虾Ｂ?lián)合國(guó)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)何建華認(rèn)為，“這份榜單精準(zhǔn)錨定了‘以人為本’這一現(xiàn)代城市發(fā)展的核心導(dǎo)向，折射出全球城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系的深刻變革?！?/p>

  顧客在上海市南京路上的一家咖啡館內(nèi)享受悠閑一刻。新華社記者 陳飛 攝

  以亮眼表現(xiàn)位列第二的上海，成為榜單中最受關(guān)注的中國(guó)城市。不同身份、不同背景的人們，給出了各自“愛上海”的理由，而這些理由背后，正是上海獨(dú)特的城市魅力與發(fā)展密碼。

  這是一座在傳統(tǒng)與現(xiàn)代間自如平衡的城市。《Time Out》雜志評(píng)價(jià)上?！凹婢邭v史感與未來(lái)感”，萬(wàn)國(guó)建筑群的異域風(fēng)情與老上海傳統(tǒng)街區(qū)的煙火氣交相輝映，既留存著城市的百年記憶，又涌動(dòng)著時(shí)代的創(chuàng)新活力。海外人氣品牌紛紛將中國(guó)首店落戶于此，首爾潮牌、悉尼精品咖啡店等多元業(yè)態(tài)蓬勃涌現(xiàn)，讓上海成為全球潮流的匯聚地，也讓市民與游客能感受世界多元文化。

  這種新舊交融的城市肌理，在張園身上得到了最生動(dòng)的詮釋。張園被譽(yù)為“海上第一名園”，承載著百年海派文脈，在“修舊如故”的理念下，42棟歷史建筑得以精心修繕。如今，這里以“國(guó)際頂奢首發(fā)集聚地”為定位，在嚴(yán)格保護(hù)歷史風(fēng)貌的前提下，實(shí)現(xiàn)了文化傳承與商業(yè)活力的有機(jī)共生，成為上海城市更新的標(biāo)桿之作。

  這是一座讓普通人收獲滿滿幸福感的“消費(fèi)親民”之城。在本次榜單評(píng)估中，上海斬獲“整體可負(fù)擔(dān)性”單項(xiàng)最高分，88%的本地居民認(rèn)為外出就餐性價(jià)比高，90%的居民表示喝咖啡、看電影等文化消費(fèi)無(wú)壓力。這些貼近普通人的生活指標(biāo)，正是感知城市“宜居”的溫度計(jì)。

  顧客在上海市南京路上的一家咖啡館內(nèi)享受悠閑一刻。新華社記者 陳飛 攝

  說(shuō)到咖啡，截至2024年，上海的咖啡館數(shù)量超過(guò)9000家，成為全球咖啡館密度最高的城市之一。在南京西路，平均每30米就有一家咖啡店，咖啡超越了飲品本身，成為一種生活方式；在陸家嘴金融城，咖啡是上班族的“剛需”消費(fèi)，咖啡文化則成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要引擎，鏈接文旅商體展融合發(fā)展的多重資源。

  這是一座開放包容、對(duì)國(guó)際游客極具吸引力的城市。中國(guó)近年來(lái)持續(xù)擴(kuò)大免簽范圍，政策的便利化大幅降低了國(guó)際游客到訪上海的門檻。2025年，上海接待入境游客創(chuàng)下歷史新高，達(dá)到936萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)40%。這些入境游客一年拉動(dòng)約150億美元消費(fèi)額，較上一年增長(zhǎng)35%，印證了上海對(duì)全球游客的巨大吸引力。

  轟鳴引擎聲中，2026年F1中國(guó)大獎(jiǎng)賽圓滿收官，破紀(jì)錄的23萬(wàn)人次觀眾中有16%來(lái)自境外，上海通過(guò)卡丁車體驗(yàn)、主題展覽、商圈聯(lián)動(dòng)等帶動(dòng)賽場(chǎng)周邊酒店滿房、文旅消費(fèi)激增。一張賽事門票織就起覆蓋全城的消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了體育賽事與城市消費(fèi)的雙向賦能。

  社交平臺(tái)的廣泛傳播，更讓上海的真實(shí)形象打破外界刻板印象。上海正以一座開放之城、包容之城、活力之城的姿態(tài)，成為外國(guó)人感知中國(guó)的最佳樣本。

  上海靜安“數(shù)通鏈谷”航拍全景。受訪者供圖

  “軟”“硬”兼修：解碼上海獨(dú)特的城市魅力

  從“五個(gè)中心”建設(shè)到三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，人們對(duì)上海的認(rèn)知往往更多聚焦在“硬實(shí)力”。如果說(shuō)“硬實(shí)力”是上海這座城市的“A面”，彰顯著城市的筋骨與底氣；那么“軟實(shí)力”便是這座城市的“B面”，承載著城市的溫度與韻味。上海的發(fā)展實(shí)踐生動(dòng)詮釋現(xiàn)代城市的發(fā)展之道——“A面”與“B面”相輔相成，共同奏響兼具高度和溫度的城市發(fā)展和諧樂(lè)章。

  上海既是科技與資本的高地，也是充滿煙火氣與人情味的港灣。

  這是在2025世界人工智能大會(huì)上拍攝的裝飾具有上海特色的人工智能展區(qū)（2025年7月26日攝）。新華社記者 陳浩明 攝

  上海的集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑全國(guó)，外資集聚規(guī)模、跨國(guó)公司地區(qū)總部數(shù)量居全國(guó)前列，其背后是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與都市煙火的碰撞。

  梧桐樹下寫代碼，風(fēng)貌區(qū)內(nèi)搞科研，咖啡館里開晨會(huì)，上海市長(zhǎng)寧區(qū)打造的“上海硅巷”生動(dòng)地詮釋出“科創(chuàng)回歸都市”的內(nèi)涵所在。長(zhǎng)寧區(qū)華陽(yáng)街道黨工委副書記陳昕介紹，1.48平方公里的“上海硅巷”已集聚近900家創(chuàng)新型企業(yè)，培育出黑湖科技、西井科技等專精特新企業(yè)，將科技創(chuàng)新活動(dòng)嵌入高密度的城市中心，恰恰是當(dāng)下創(chuàng)新人才最需要的精神“土壤”。

  上海既是全球資源的交匯中心，也是異鄉(xiāng)來(lái)客的第二故鄉(xiāng)。

  上海加快建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新“五個(gè)中心”，全球高端要素在此加速匯聚、高效流轉(zhuǎn)，城市的溫情與包容，為這份開放注入了人文質(zhì)感。

  走進(jìn)位于市中心的靜安國(guó)際會(huì)客廳，淺藍(lán)色調(diào)營(yíng)造輕松的會(huì)客廳氛圍，中英雙語(yǔ)標(biāo)識(shí)隨處可見，自助服務(wù)區(qū)全天候開放。這里面向海內(nèi)外人才、涉外企業(yè)與在滬外籍人士，搭建集政務(wù)、發(fā)展、生活于一體的一站式服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)安居、游學(xué)、創(chuàng)業(yè)、投資等場(chǎng)景“一窗通辦”。

  走進(jìn)虹橋街道國(guó)際社區(qū)，就像走進(jìn)一個(gè)“小小聯(lián)合國(guó)”，來(lái)自50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的居民相處融洽。清晨，中國(guó)老人在銀杏樹下打太極，外國(guó)友人在旁邊慢跑。傍晚，中外鄰居圍坐在一起聊天。這里的外籍居民常說(shuō)，“這里不僅是居住的地方，更是我們的家”。如今的虹橋國(guó)際社區(qū)，正吸引越來(lái)越多外籍居民參與治理和公益，讓社區(qū)治理更有活力、更有溫度。

  上海既有高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)的城市系統(tǒng)，也有可慢賞時(shí)光的溫柔一面。

  交通治堵大模型破解超大城市交通擁堵難題，“健康云”“隨申辦”提升民生服務(wù)便捷度，“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)高效辦結(jié)。

  遍布全城的“15分鐘社區(qū)生活圈”，正以潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的方式，改寫著市民的日常。這個(gè)圈半徑雖小，卻承載著大民生，精準(zhǔn)對(duì)接每一種需求：對(duì)于老人，社區(qū)里的長(zhǎng)者運(yùn)動(dòng)健康之家，讓老年生活更有活力；對(duì)于孩子，社區(qū)“寶寶屋”有效滿足0到3歲嬰幼兒托育的需求；對(duì)于年輕人，性價(jià)比拉滿的市民夜校備受歡迎。在土地資源稀缺、人口密集的雙重壓力下，上海提前完成“千園之城”的建設(shè)目標(biāo)。步入“十五五”，上海以更科學(xué)的規(guī)劃布局、更精準(zhǔn)的空間挖潛，持續(xù)拓展城市綠色空間，讓市民推窗見綠、轉(zhuǎn)角遇美，感受城市發(fā)展的溫度與美好。

  上海夜景。許捷攝

  以人才贏未來(lái)：上海擘畫全球城市競(jìng)爭(zhēng)新圖景

  長(zhǎng)期以來(lái)，全球城市競(jìng)爭(zhēng)力的比拼，圍繞經(jīng)濟(jì)規(guī)模、資本集聚、總部數(shù)量等“硬實(shí)力”指標(biāo)展開。如今，這場(chǎng)全球城市的角逐已經(jīng)突破單一維度的較量，轉(zhuǎn)向更具人文溫度、更彰顯城市底蘊(yùn)的“軟實(shí)力”競(jìng)爭(zhēng)。

  上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊暢認(rèn)為，人才正日益成為推動(dòng)城市在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各方面不斷實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)力，高素質(zhì)人才更看重城市生活品質(zhì)、文化氛圍、國(guó)際化程度與個(gè)人成長(zhǎng)空間，單純的硬實(shí)力比拼已難以滿足科技時(shí)代的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與人才需求。下一輪全球城市競(jìng)爭(zhēng)中，城市競(jìng)爭(zhēng)指標(biāo)將進(jìn)一步轉(zhuǎn)向“以人為本”，并深度融合創(chuàng)新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)載體與人才服務(wù)體系。

  從“一張圖”到“一座城”，臨港新片區(qū)以“年輕的城，年輕人的城”為定位，打造全球頂尖人才的“創(chuàng)客之家”。臨港將建成50座“創(chuàng)客之家”、打造超10萬(wàn)平方米孵化空間，為初創(chuàng)項(xiàng)目提供“硬核支持”。臨港還將釋放不少于15萬(wàn)個(gè)高質(zhì)量崗位，匯聚超5萬(wàn)名科創(chuàng)人才。這不只是政策規(guī)劃，更是一座未來(lái)之城對(duì)創(chuàng)新者的鄭重承諾。

  與此同時(shí)，城市硬實(shí)力與軟實(shí)力的深度融合也將成為重要趨勢(shì)。具體來(lái)看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新興技術(shù)一方面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)升級(jí)，另一方面也為城市軟實(shí)力建設(shè)注入新的活力，讓城市魅力在科技賦能下持續(xù)釋放。

  人工智能是年輕的事業(yè)，也是年輕人的事業(yè)。2023年，借助世界人工智能大會(huì)溢出效應(yīng)，上海在黃浦江畔預(yù)留優(yōu)質(zhì)辦公區(qū)域，打造“模速空間”。傍晚6點(diǎn)，“模速空間”依舊燈火通明，鍵盤敲擊聲此起彼伏，員工們或?qū)Ｗ⒕帉懘a，或三五成群研討技術(shù)。至今，“模速空間”輻射帶動(dòng)徐匯區(qū)聚集大模型企業(yè)數(shù)百家?？梢哉f(shuō)，“模速空間”的成功不僅在于硬件設(shè)施的完善，更在于打造了一個(gè)充滿活力的創(chuàng)新社群，以“上下樓就是上下游”的模式，為人才打通技術(shù)研發(fā)、場(chǎng)景落地全鏈條。

  立足當(dāng)前發(fā)展基礎(chǔ)，著眼全球競(jìng)爭(zhēng)格局，上海“十五五”規(guī)劃綱要為城市未來(lái)發(fā)展指明了清晰方向——明確提出到2030年，全球資源配置力、科技創(chuàng)新策源力、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力、開放樞紐門戶影響力和文化軟實(shí)力明顯增強(qiáng)，全球城市綜合位勢(shì)持續(xù)進(jìn)階。

  在何建華看來(lái)，上海大都市圈建設(shè)是上?！笆逦濉逼陂g參與全球競(jìng)爭(zhēng)、帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵抓手之一。上海作為大都市圈的龍頭，既要放大自身的輻射外溢效應(yīng)，讓周邊城市各美其美，也要借助周邊城市的優(yōu)勢(shì)完善自身生態(tài)，進(jìn)一步夯實(shí)自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

  隨著“十五五”大幕開啟，上海將繼續(xù)堅(jiān)定踐行“人民城市”重要理念，以“軟”“硬”兼修之道擘畫全球城市建設(shè)新圖景，為中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更加堅(jiān)實(shí)的上海力量。（記者王永前 有之炘 王默玲）