徐星瀚攝（人民視覺）
"> 越疆智能科技有限公司位于山東日照經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，該公司生產(chǎn)的協(xié)作機器人產(chǎn)品出口到全球80多個國家和地區(qū)。圖為近日，在該公司生產(chǎn)基地車間，排列整齊的機械臂在接受測試。
徐星瀚攝（人民視覺）
近日，《深化國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新以高水平開放引領高質量發(fā)展工作方案》（以下簡稱《方案》）正式印發(fā)。商務部副部長兼國際貿易談判副代表凌激在日前舉行的國務院政策例行吹風會上表示，隨著改革開放向縱深推進，國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)布局更加全面、更加完善，開放力度、經(jīng)濟實力和創(chuàng)新活力持續(xù)增強。到2024年，全國經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)已經(jīng)達到232個，遍布31個省（區(qū)、市）。
凌激說，國家級經(jīng)開區(qū)為開放型經(jīng)濟新體制建設、區(qū)域協(xié)調發(fā)展和產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展作出了積極貢獻。
一是大力發(fā)展開放型經(jīng)濟，外貿外資“第一梯隊”地位進一步鞏固。國家級經(jīng)開區(qū)先行并深度參與國際分工，有效利用國內國際兩個市場、兩種資源，國際合作和競爭新優(yōu)勢不斷增強。目前，在全部的232個國家級經(jīng)開區(qū)中，共有外資企業(yè)超過6萬家，有進出口實績的外貿企業(yè)9.9萬家；2024年全年實際使用外資272億美元，進出口10.7萬億元，分別占全國的23.4%和24.5%。
二是加快發(fā)展新質生產(chǎn)力，經(jīng)濟實力和綜合配套優(yōu)勢顯著增強。一大批國內外企業(yè)在國家級經(jīng)開區(qū)投資興業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，已經(jīng)逐步形成了規(guī)模龐大、分工明晰、配套齊全的產(chǎn)業(yè)體系，覆蓋了電子信息、高端裝備制造、汽車、石化、新能源、新材料等多個領域。2024年，國家級經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值16.9萬億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、服務業(yè)企業(yè)等“四上”企業(yè)吸納的就業(yè)超過2400萬人。
三是主動服務區(qū)域協(xié)調發(fā)展，帶動欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟建設。國家級經(jīng)開區(qū)立足比較優(yōu)勢，加強產(chǎn)業(yè)轉移承接、園區(qū)合作共建，拓展了東部沿海地區(qū)的發(fā)展腹地，增強了欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展動力。2024年，中西部和東北地區(qū)的經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6.65萬億元和工業(yè)生產(chǎn)總值3.73萬億元，分別達到了東部地區(qū)經(jīng)開區(qū)的67%和74%。同時，眾多國家級經(jīng)開區(qū)積極援邊，為推動形成優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟提供了有力支撐。
四是創(chuàng)新優(yōu)化管理體制，建設一流營商環(huán)境。國家級經(jīng)開區(qū)持續(xù)建設市場化、專業(yè)化、精簡高效的選人用人、運營管理、招商引資等體制機制。目前，約60%的國家級經(jīng)開區(qū)內設機構數(shù)量不超過10個，可為企業(yè)提供全流程、高質量的便捷政務服務。同時，國家級經(jīng)開區(qū)與區(qū)內的30多個自貿試驗區(qū)片區(qū)和60多家綜合保稅區(qū)聯(lián)動發(fā)展，形成了要素流動、權益保護、市場秩序等多方面制度創(chuàng)新成果。
商務部外國投資管理司司長朱冰說，商務部將從加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、加快布局建設未來產(chǎn)業(yè)等方面入手，出臺更多支持國家級經(jīng)開區(qū)發(fā)展新質生產(chǎn)力的具體措施。