“有沒有就業(yè)出路,給不給補償,能不能接續(xù)社保,程序是不是透明,這是去產(chǎn)能過程中相關(guān)職工群體最關(guān)注的問題,也是做好職工安置工作首先要摸清的問題。”全國政協(xié)委員胡曉義開門見山,擺出問題。

　　8日下午,圍繞“積極穩(wěn)妥做好去產(chǎn)能過程中的人員安置工作,扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”主題,全國政協(xié)十二屆四次會議提案辦理協(xié)商會在全國政協(xié)禮堂三樓會議廳舉行。

　　全國政協(xié)副主席馬飚與提出提案的有關(guān)民主黨派中央、全國政協(xié)委員及國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部、財政部、工信部、國資委等提案承辦單位負責人圍桌而坐,交換意見,對提案進行集中協(xié)商辦理。

　　化解過剩產(chǎn)能是今年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù),社會各界也對此高度關(guān)注。

　　“將對就業(yè)、社保、勞動供求雙方造成巨大壓力,這是繞不過去的歷史關(guān)口?！泵窀镏醒雽Ｂ毟敝飨呜嵉谝粋€發(fā)言:“要大力推進社保全國統(tǒng)籌,真正實現(xiàn)在哪里就業(yè),就在哪里參加社會保障?！?/p>

　　“要認真兌現(xiàn)社會政策要托底的承諾,確保不讓每一名下崗職工因去產(chǎn)能而沒飯吃?！泵衩撕颖笔「敝魑瘲钣癯山又l(fā)言。

　　“職工安置要從補償式轉(zhuǎn)型為發(fā)展式,優(yōu)化教育培訓,為再就業(yè)創(chuàng)造更大空間。”民進中央副主席朱永新說。

　　“涉及職工切身利益的重大事項須經(jīng)民主程序?qū)徸h。未征求職工意見的決策不實施,未經(jīng)職代會審議通過的事項不執(zhí)行?！比珖f(xié)委員李濱生說。

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　　這是事關(guān)當前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進的關(guān)鍵問題,也是事關(guān)許多職工安置的重大問題——

　　政協(xié)委員們問題尖銳,從不同角度提出建議,各部門有關(guān)負責人毫不回避,有呼有應,充分溝通交流。

　　“中央財政1000億元專項獎補資金,有人已經(jīng)在算賬,按180多萬人計算,平均每人只有5.5萬元。但這是非常錯誤的解讀。到底應該怎么用?部長應該說清楚?！焙鷷粤x委員拋出了問題。

　　財政部副部長劉昆當場回應:“1000億元專項獎補資金管理辦法的討論稿已經(jīng)完成,總的來說采用基礎(chǔ)獎補再加階梯式獎補的辦法。獎補對象是誰?我們認為應該以人為主?！薄熬唧w方案還在研究,會按照大家的意見修改,希望在辦法決定后盡快落實,把錢花得更好!”

　　“我有三句話?！比珖f(xié)委員劉志彪說:“與其補貼僵尸企業(yè),不如對參與重組兼并的優(yōu)勢企業(yè)進行補貼；與其支持產(chǎn)能過剩企業(yè),不如補貼消費者和用戶；與其對過剩產(chǎn)能進行補貼,不如對職工進行培訓?！?/p>

　　“我來回應這‘三句話’?！惫ば挪扛辈块L馮飛說:“去產(chǎn)能工作中,政府作用和市場機制要有機結(jié)合,防范道德風險?！薄拔覀児餐乃悸肥?不救企業(yè)而是安置人,這樣就可以把市場機制和政府支持結(jié)合起來?！?/p>

　　國有企業(yè)浙江杭州鋼鐵集團半山鋼鐵基地由于采取措施得當,只用5個月就成功解決1.8萬職工的分流問題。杭鋼經(jīng)驗引起了大家的關(guān)注。

　　“在3個月不到的時間里,召開57次專題工作會議,先后單獨聽取1000多名職工意見,摸清了職工的真實想法。制定出平衡各方、各年齡段職工都有合適選項的12條分流安置渠道。”全國政協(xié)委員趙光育說。

　　“希望能盡快出臺化解過剩產(chǎn)能的配套政策,細化補償金安置費標準?！比珖f(xié)委員、開灤集團董事長張文學說。

　　人社部副部長信長星說,做好化解過剩產(chǎn)能中職工安置工作的文件即將出臺?！拔覀兊哪繕耸谴_保職工平穩(wěn)過渡,改革順利推進?！薄安皇呛唵伟崖毠ね葡蛏鐣??！?記者安蓓、熊爭艷)