備受關注的《中華人民共和國反家庭暴力法(草案)》21日提請全國人大常委會二次審議。與一審稿相比，本次草案擴大了反家暴法的適用范圍，明確指出，家庭成員間的精神侵害屬于家庭暴力，同居關系之間的暴力行為也被視同家庭暴力。
根據(jù)草案的定義，家庭暴力是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為。此外，未婚同居關系在現(xiàn)實生活中較為常見，為保護這部分人群的權利，草案在附則中特別指出：家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行。
在一審稿中，中小學、幼兒園、醫(yī)療機構等單位的家暴強制報告義務成為一大亮點。在此基礎上，二審稿擴大了家暴強制報告的主體范圍，城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員，若在工作中發(fā)現(xiàn)疑似家暴行為的，都應及時向公安機關報案。
草案還明確，受害人向人民法院申請人身安全保護令，人民法院應在申請受理的72小時內作出裁定，情況緊急的要在24小時內裁定；被申請人違反人身安全保護令，構成犯罪的將依法追究刑事責任。
針對老幼病殘孕等家庭暴力中的弱勢群體，草案強調，未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的，應當給予特殊保護。草案規(guī)定，無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的，公安機關應當通知并協(xié)助民政部門將其送到臨時庇護場所、救助管理機構或者福利機構。(記者白陽、羅沙)