圖為氣候變化巴黎大會(huì)主會(huì)場(chǎng)。 本報(bào)記者 李宏策攝
氣候變化巴黎大會(huì)主會(huì)場(chǎng) 本報(bào)記者 李宏策攝
氣候變化巴黎大會(huì)會(huì)場(chǎng)內(nèi)景 本報(bào)記者 李宏策攝
11月30日至12月11日，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第21次締約方會(huì)議(簡(jiǎn)稱COP21)在巴黎北郊布爾歇舉行。據(jù)悉，有140多位國(guó)家元首和政府首腦出席。全球195個(gè)國(guó)家代表團(tuán)將在兩周會(huì)期內(nèi)圍繞新的全球氣候協(xié)議進(jìn)行最后談判，并有望在本次氣變大會(huì)上達(dá)成協(xié)議，為2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)作出機(jī)制性安排，成為全球氣候治理進(jìn)程中新的里程碑。
在巴黎恐怖襲擊事件發(fā)生不久后，法方如何積極應(yīng)對(duì)籌備規(guī)模空前的國(guó)際會(huì)議？警方如何保障近5萬(wàn)名訪客和百余位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人安全？神秘的布爾歇會(huì)場(chǎng)內(nèi)情況如何？帶著這些問(wèn)題，本報(bào)記者來(lái)到氣變大會(huì)會(huì)場(chǎng)一探究竟。
展區(qū)首次對(duì)外開(kāi)放吸引民眾參與
在巴黎恐襲事件后，出于安全考慮，法國(guó)在進(jìn)入國(guó)家緊急狀態(tài)后取消了巴黎地區(qū)的游行、集會(huì)等活動(dòng)。但這一決定不會(huì)影響公眾對(duì)氣候變化巴黎大會(huì)的廣泛參與。法國(guó)外長(zhǎng)、COP21大會(huì)主席法比尤斯曾多次強(qiáng)調(diào)，氣變巴黎大會(huì)要為氣候議題動(dòng)員一切力量，并呼吁公民充分參與。會(huì)議期間，布爾歇會(huì)場(chǎng)內(nèi)將不會(huì)缺少普通民眾的身影。會(huì)場(chǎng)內(nèi)的“氣候世代空間”展區(qū)將在兩周內(nèi)迎來(lái)兩萬(wàn)多民眾，大會(huì)將舉行300多場(chǎng)辯論會(huì)和論壇等活動(dòng)。
法國(guó)主辦方設(shè)置“氣候世代空間”展區(qū)是氣變大會(huì)歷史上首次對(duì)公眾開(kāi)放。法國(guó)邀請(qǐng)了百余個(gè)來(lái)自全球范圍內(nèi)的社團(tuán)和研究機(jī)構(gòu)在此設(shè)立展臺(tái)并舉辦各類活動(dòng)。其中包括中法城市可持續(xù)發(fā)展協(xié)會(huì)，作為中法在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的重要橋梁，該協(xié)會(huì)受法國(guó)生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展與能源部邀請(qǐng)，將圍繞智能建筑、智慧城市、污水治理等十余個(gè)主題展示中法兩國(guó)在可持續(xù)發(fā)展方面取得的成果，并邀請(qǐng)相關(guān)專家在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專題講演，向全球公眾和媒體展示中法在應(yīng)對(duì)氣候變法方面的實(shí)際行動(dòng)。
除了“氣候世代空間”外，在封閉的大會(huì)區(qū)域內(nèi)也有約200個(gè)通過(guò)聯(lián)合國(guó)審查和認(rèn)證的社團(tuán)、研究機(jī)構(gòu)參與，在“觀察與展示廳”內(nèi)舉行大量邊會(huì)和展示活動(dòng)。在大會(huì)最核心的會(huì)場(chǎng)內(nèi)將不乏全球社會(huì)代表的參與，這些活動(dòng)及其成果將為氣變談判提供動(dòng)力和補(bǔ)充。
全程首次采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)綠色辦會(huì)
作為本次大會(huì)的主辦方，法國(guó)明確了多重目標(biāo)：為參會(huì)者提供適宜的工作和活動(dòng)條件，同時(shí)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)再利用和低能耗做法，在籌備工作中始終秉承循環(huán)經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新理念。為降低預(yù)算和減少碳排放，會(huì)場(chǎng)于10月5日才開(kāi)始建設(shè)，工期僅為40天，直至11月24日才允許各社團(tuán)組織進(jìn)場(chǎng)布展。大會(huì)所有環(huán)節(jié)采用了嚴(yán)格的ISO 20121標(biāo)準(zhǔn)(項(xiàng)目可持續(xù)性管理體系的要求和應(yīng)用指南)，這也是全球首個(gè)全程采用這一標(biāo)準(zhǔn)的大型會(huì)議。
為了減少資源消耗和碳排放，本次大會(huì)的供暖采用了新型燃?xì)庀到y(tǒng)，較使用電力系統(tǒng)(考慮到發(fā)電環(huán)節(jié)中的燃料消耗)減少20%二氧化碳排放和75%的氮氧化物排放。會(huì)場(chǎng)內(nèi)還安裝了太陽(yáng)能電板、仿照樹(shù)木的風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)和第二代生物質(zhì)燃料，這些可為會(huì)場(chǎng)提供電力補(bǔ)充；所有照明系統(tǒng)采用最新節(jié)能LED燈，臨時(shí)會(huì)場(chǎng)棚頂透明采光減少燈光使用；會(huì)場(chǎng)內(nèi)提供的所有食品原料都是非轉(zhuǎn)基因和有機(jī)的法國(guó)本土產(chǎn)品，減少了食品運(yùn)輸環(huán)節(jié)碳排放。另外，本次大會(huì)還采用大量木質(zhì)建材，包括袋子、紙張、食物等用品和垃圾都在大會(huì)結(jié)束后得到回收和再利用。此次大會(huì)會(huì)場(chǎng)的各項(xiàng)籌備和建設(shè)工作共花費(fèi)1.7億歐元，較此前的預(yù)算目標(biāo)節(jié)約了15%至20%。
在交通方面，參會(huì)者主要使用公共交通或清潔汽車前往會(huì)場(chǎng)。法方提高了巴黎市區(qū)至布爾歇會(huì)場(chǎng)的公共交通運(yùn)載能力，在原有基礎(chǔ)上每日增加7萬(wàn)個(gè)座位。參會(huì)者可通過(guò)城市快線RER、地鐵、5條公交線路及200量電動(dòng)車抵達(dá)會(huì)場(chǎng)，并有70輛最新型混合動(dòng)力大巴在地鐵站和會(huì)場(chǎng)間進(jìn)行擺渡。
法國(guó)傾力加強(qiáng)氣變大會(huì)安保工作
巴黎恐怖襲擊事件后，全法國(guó)進(jìn)入國(guó)家緊急狀態(tài)并史無(wú)前例地將其延長(zhǎng)了3個(gè)月，氣候變化大會(huì)也面臨嚴(yán)峻的安保挑戰(zhàn)。法國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)卡澤納夫近日表示，鑒于法國(guó)仍面臨安全威脅，盡力做好安保工作將是保障氣變大會(huì)成功召開(kāi)的要素之一。法國(guó)政府已采取一切措施，在最大程度上確保大會(huì)及其外部環(huán)境安全。除了取消原定的大型游行集會(huì)活動(dòng)、減少周邊活動(dòng)外，法國(guó)重點(diǎn)加強(qiáng)了警力投入，原計(jì)劃在氣變大會(huì)會(huì)場(chǎng)部署1500名警力在恐怖襲擊發(fā)生后增至2800名。進(jìn)出會(huì)場(chǎng)的人員將接受非常嚴(yán)格的身份核對(duì)與安全檢查。
此外，法國(guó)政府已于11月12日恢復(fù)了為期一個(gè)月的邊境檢查，在全國(guó)多達(dá)600個(gè)檢查點(diǎn)派駐8000名警察和憲兵。法內(nèi)政部提請(qǐng)全國(guó)警察和憲兵調(diào)整休假時(shí)間，保證在氣變大會(huì)召開(kāi)期間全國(guó)警力的最大化。為保障大會(huì)開(kāi)幕日順利進(jìn)行，法國(guó)決定于11月29日、30日對(duì)大巴黎地區(qū)部分路段實(shí)施交通管制，在特定時(shí)段關(guān)閉多條高速公路及市內(nèi)路段，所有公共交通免費(fèi)，鼓勵(lì)市民不要駕車出行。
本次大會(huì)是法國(guó)歷史上規(guī)模最大的國(guó)際性活動(dòng)，其重要性也將載入史冊(cè)。法國(guó)傾力辦會(huì)，在安全、環(huán)保和吸引公眾參與等方面做足了準(zhǔn)備工作。萬(wàn)事俱備，只待各國(guó)代表進(jìn)駐，未來(lái)全球氣候治理機(jī)制即將在此應(yīng)運(yùn)而生。(記者 王 江 李宏策)