本報(bào)訊 近日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，將快遞業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)予以扶持，會(huì)上專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，出臺(tái)了我國(guó)第一部全面指導(dǎo)快遞業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。為促進(jìn)快遞業(yè)快速發(fā)展，中央綜治辦、公安部等十五個(gè)部門(mén)決定，在2016年3月底前，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展寄遞物流清理整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，為快遞業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
　　常務(wù)會(huì)議指出，快遞業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)便利群眾生活、降低流通成本、服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需和就業(yè)、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，具有重要意義。快遞業(yè)及其管理部門(mén)要結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際和前期工作基礎(chǔ)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力，積極實(shí)施五項(xiàng)重要措施，全力推進(jìn)快遞快速健康發(fā)展。一是向各類(lèi)資本進(jìn)一步開(kāi)放國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)，支持快遞企業(yè)兼并重組、做優(yōu)做強(qiáng)；二是要進(jìn)一步簡(jiǎn)化快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可和進(jìn)出境快件通關(guān)手續(xù)，探索快遞企業(yè)工商登記“一照多址”；三要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”，引導(dǎo)快遞企業(yè)與電商深度合作，服務(wù)農(nóng)業(yè)訂單生產(chǎn)、工業(yè)個(gè)性化定制等新模式，發(fā)展便民利商新業(yè)態(tài)，支持開(kāi)展代收貨款等業(yè)務(wù)。四要實(shí)施快遞“上車(chē)上船上機(jī)”鏈接工程，給予快遞專(zhuān)用車(chē)輛城市通行和作業(yè)便利，完善農(nóng)村、西部地區(qū)快遞業(yè)務(wù)網(wǎng)，構(gòu)建覆蓋國(guó)內(nèi)外的快件寄遞體系；加強(qiáng)寄遞安全和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，打造“放心快遞”；五要加大財(cái)稅、金融、用地等政策支持，中央預(yù)算內(nèi)投資重點(diǎn)支持農(nóng)村和西部地區(qū)公益性、基礎(chǔ)性快遞設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)抵押貸款、融資租賃等業(yè)務(wù)，拓寬企業(yè)融資渠道。
　　為積極迎接快遞業(yè)發(fā)展黃金時(shí)代到來(lái)，加快國(guó)家各項(xiàng)利好政策步伐，為快遞業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航，國(guó)家郵政局下發(fā)通知，要求全行業(yè)從群眾反映最強(qiáng)烈的寄遞安全工作抓起，迅速行動(dòng)，在全行業(yè)啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
　　在全面落實(shí)收寄驗(yàn)視制度上，要求各級(jí)郵政管理部門(mén)要督促寄遞企業(yè)切實(shí)落實(shí)和執(zhí)行驗(yàn)視制度，對(duì)執(zhí)行不力或走過(guò)場(chǎng)、流于形式的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)厲處置，決不姑息。在推進(jìn)實(shí)名收寄制度上，由中央綜治委牽頭，15部委聯(lián)合，從2015年11月1日起，到2016年3月底開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整頓，規(guī)范實(shí)名制收寄行為。除信件和已有安全保障機(jī)制的協(xié)議客戶(hù)快件、通過(guò)自助郵局《智能快件箱》等交寄的郵件、快件外，一律要求通過(guò)對(duì)寄件人電話(huà)號(hào)碼及相關(guān)身份信息進(jìn)行比對(duì)核實(shí)后方可收寄。要重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)街邊、車(chē)站、酒店、廣場(chǎng)等人員流動(dòng)公共場(chǎng)所收寄郵件、快件的實(shí)名管控。同時(shí)，通知要求各企業(yè)對(duì)電商協(xié)議客戶(hù)也要填寫(xiě)完整準(zhǔn)確的寄件人信息并定期抽查核實(shí)，確保向郵政管理部門(mén)報(bào)送完整真實(shí)的用戶(hù)信息，實(shí)現(xiàn)寄件人身份可追溯、可查詢(xún)。在加快推動(dòng)郵件、快件全面過(guò)機(jī)安檢工作上，對(duì)寄往重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的郵件、快件，對(duì)航空、進(jìn)出境郵件、快件及可疑郵件、快件實(shí)行過(guò)機(jī)安檢。對(duì)仍沒(méi)能達(dá)到全面過(guò)機(jī)安檢要求的，各級(jí)郵政部門(mén)要責(zé)令企業(yè)限期整改到位。
　　通知指出，快遞業(yè)的發(fā)展壯大，要靠政府、企業(yè)、用戶(hù)、社會(huì)的力量共同推動(dòng)，和各級(jí)郵政管理部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力推進(jìn)，只要集合社會(huì)各方力量，不折不扣地落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)政策，不久的將來(lái)，我們將迎來(lái)快遞業(yè)發(fā)展黃金時(shí)期。    (黨繼平)