近日,本市發(fā)布《中國共產(chǎn)黨上海市代表大會代表工作室規(guī)范化建設暫行辦法》。該《辦法》的出臺,旨在進一步貫徹落實市委創(chuàng)新社會治理、加強基層建設“1+6”文件要求,積極構建以聯(lián)系服務群眾為核心的黨代表履職機制,推動黨代表發(fā)揮作用實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化。
近年來,市委高度重視黨代表任期制工作,圍繞貫徹落實《中國共產(chǎn)黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》及本市實施辦法,不斷加強建章立制工作,先后制定了市黨代會代表提議、接待、提案、聯(lián)系社區(qū)及提案提議辦理細則等5個制度性文件。2015年,市委又將黨代表工作室建設列入常委會工作要點,統(tǒng)籌部署,大力推進,為進一步發(fā)揮黨代表聯(lián)系服務群眾的“橋梁紐帶”作用提供有力保障。
《辦法》共分五個部分。其中,在工作室的設置上,《辦法》提出要遵循“資源整合、方便管用”的原則,依托黨建服務中心等資源建立,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全覆蓋,并逐步實現(xiàn)黨代表所屬選舉單位或者所在單位全覆蓋。在活動要求上,《辦法》明確黨代表在工作室的主要活動內(nèi)容,包括接待約談、政策宣講、民主懇談和走訪調(diào)研等。在活動方式上,《辦法》要求設立相對固定的黨代表活動日,并明確黨代表到工作室開展活動的頻次要求。在組織保障上,《辦法》 提出要明確責任主體、工作職責和考核要求,切實配齊配強工作力量,把工作室建設和管理納入黨建工作的總體規(guī)劃和預算,并要求加強宣傳,不斷提高工作室的知曉度。
《辦法》注重突出本市黨代表工作的特色和亮點,一是率先提出工作室建設全覆蓋的要求。在組建要求上,明確提出在實現(xiàn)街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的基礎上,逐步實現(xiàn)黨代表所屬選舉單位或者所在單位全覆蓋,真正做到有黨代表的地方就有黨代表工作室。二是突出工作室既是場所更是平臺的功能定位。工作室既是黨代表接待、聯(lián)系黨員群眾的場所,也是組織黨代表進行視察調(diào)研,提出提案提議、開展述職評議等各項履職活動的平臺。三是進一步明確黨代表參加“雙重活動”的要求。要求黨代表除了到本選舉單位或者所在單位工作室參加活動之外,還要參加街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作室安排的活動,促進黨代表更好地履職盡責和發(fā)揮作用。