加分考試,難解醫(yī)生荒
日前,國家衛(wèi)計委發(fā)布通知,規(guī)定院前急救與兒科崗位工作人員可通過加分考試獲取執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,以緩解專業(yè)人員匱乏的現狀。這項被許多業(yè)內人士解讀為“變相降門檻”的政策,迅速引發(fā)諸多爭議?!搬t(yī)生荒”究竟根源何在?與“加分考試”相比,還有哪些措施可以“對癥下藥”?
【兒科】
現狀
??漆t(yī)院超負荷
綜合性醫(yī)院搭錢多
中午12點,首都兒科研究所附屬兒童醫(yī)院(以下簡稱“兒研所”)門診樓二層的候診區(qū)依舊熙熙攘攘。兩個神經內科副主任醫(yī)師的診室前,不少家長眼巴巴地望著門外的電子屏,候診序號已經從“77”陸續(xù)更新至“+14”;而不遠處的一個哮喘專家門診,短短半天時間就排到了“61”。
對于從醫(yī)31年的兒研所消化內科主任醫(yī)師孫吉萍來說,這樣的場景并不陌生。“北京預約掛號平臺一個月后都約滿了,今天上午門診看到12時25分,5分鐘吃飯,12點半科室例會……”“明天又是門診加班,無休無止。休息日能夠正常休息是醫(yī)生的奢望!”在她的微博上,類似的工作記錄幾乎隨處可見。
另一家兒童??漆t(yī)院同樣繁忙。公開數據顯示,北京兒童醫(yī)院年門診量達到337萬人次,高峰時單日門診量屢屢破萬——相當于醫(yī)院最初設計門診容量的兩倍以上。
與??漆t(yī)院長期超負荷相比,綜合性醫(yī)院的兒科處境又多了幾分尷尬。北京大學人民醫(yī)院院長王杉坦言,“兒科能收費的項目少,醫(yī)療服務價格又低,如果單純用運營指標來核算,一定是赤字狀態(tài)。”而在煤炭總醫(yī)院,“要不要撤兒科”一度成為全院上下激烈爭論的話題。盡管按照要求,全市所有二級及以上醫(yī)院應當在2011年底前恢復兒科門診和病房建設,但實際情況并不理想。記者近日從北京醫(yī)院掛號窗口工作人員處得知,這家衛(wèi)計委直屬的三甲醫(yī)院,目前依然沒有單獨設立兒科。
大醫(yī)院尚且如此,向來“缺醫(yī)少藥”的社區(qū)醫(yī)院就更是“心有余而力不足”。兩年前,退休兒科醫(yī)生梁桂芳作為“外援”來給朝陽區(qū)八里莊社區(qū)衛(wèi)生服務中心“填補空白”,由于還要兼顧另外兩家醫(yī)院,她每周只能在這里出診一天,“周圍居民其實是有需求的,可人員實在跟不上,我都這么大歲數了,誰知道還能來幾天!”
《中國衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒》顯示,2012年中國共有執(zhí)業(yè)(含助理)醫(yī)師261.6萬,其中兒科醫(yī)師僅占3.9%。另有研究表明,2012年中國平均每千名兒童只有0.43位兒科醫(yī)師,而美國平均每千名兒童擁有1.46位兒科醫(yī)師。如果按照這個標準衡量,中國兒科醫(yī)師的短缺數至少達到20萬。
疑惑
門檻降了,
醫(yī)療質量會降嗎?
對于衛(wèi)計委開出的“加分考試”藥方,梁桂芳有些擔憂,“這等于是降低標準,會讓兒科醫(yī)生喪失職業(yè)尊嚴感,患者也會產生不信任。”在她看來,兒科的專業(yè)性特別強,恰恰更需要保證質量,“舉個例子,成人用藥通常是統(tǒng)一固定的劑量,但兒科用藥則需要根據體重、年齡等因素綜合考慮,如果不熟練,半天都可能算不準?!?/p>
梁桂芳清晰地記得,三十多年前剛參加工作時,兒科并非如此“雞肋”,“過去,內外婦兒都是大科?!比欢?,進入上世紀90年代以后,財政撥款的減少使得醫(yī)院開始重視“經濟效益”,醫(yī)生收入也普遍要與“創(chuàng)收”能力直接掛鉤,“我們科室掙不了錢,就越來越不受待見,經常連平均獎都拿不到,人才就在那個階段大量流失?!?/p>
煤炭總醫(yī)院院長王明曉為了穩(wěn)住“軍心”,給兒科量身定做了新的考核標準,“制定一個最低工作量,假如一天50個門診,每月能達到1000個,那就能拿平均獎的80%,看的越多,拿的越多?!?/p>
王杉也在五六年前嘗試調整了北京大學人民醫(yī)院的績效方案,“兒科不是不高精尖,更不是不忙,所以獎金不再跟收支結余掛鉤,而是以過去的工作量為基數,看總出院人數和主要疾病的例數是否有增加。”盡管待遇的提升保住了兒科,但王杉覺得,僅靠醫(yī)院不計成本地貼錢并非長久之計,更不能改變兒科醫(yī)師短缺的整體格局,“關鍵還是要從政策導向入手,讓兒科得到足夠重視,吸引更多的優(yōu)秀人才主動選擇。至于降低門檻,頂多算是不得已而為之的過渡方案,很難從根本上解決問題,甚至可能給醫(yī)療質量和病人安全帶來隱患?!?/p>
在業(yè)內,不少人像王明曉一樣把兒科人才“縮水”歸咎于1998年的專業(yè)調整。當時,教育部以“專業(yè)劃分過細,專業(yè)范圍過窄”為由,取消了兒科學專業(yè)。1999年起,大多數醫(yī)學院校停止兒科的招生,“要想從根本上解決兒醫(yī)荒,就應當在大學培養(yǎng)環(huán)節(jié)恢復兒科,從源頭上增加人才供給。”
王杉并不反對“開源”,但在具體方案上他有著不同的看法,“本科階段未必需要分出兒科,這跟國際上的醫(yī)學教育體系也不接軌。我們更應重視的是畢業(yè)后教育,在住院醫(yī)師培訓的層次上強化兒科?!?/p>
【院前急救】
現狀
高強度、高風險,低收入、難晉升
與兒科類似,院前急救面臨的形勢同樣不容樂觀。據統(tǒng)計,2014年全市急救呼叫滿足率為87.1%。而造成缺口的主要原因并非來自車,而在于人手不夠。
說起急救工作,曾經在北京急救中心一線奮戰(zhàn)了25年的賈大成有一肚子“苦水”?!案蛇@一行真的是太累,每天拎著幾十斤重的急救箱、心電監(jiān)護儀、氧氣瓶爬上爬下,還要搬抬病人?!币驗闆]有足夠的擔架工,跟隨急救車奔赴現場的醫(yī)生護士向來只能自己干苦力,“許多老樓沒有電梯,樓道又窄,轉彎時擔架不能斜,前后也得相互較勁兒配合,一趟下來身上衣服就全濕了,手抖得都寫不了字?!?/p>
由于急救“爭分奪秒”,賈大成常常顧不上吃飯,“剛端起碗要吃,電話響了,放下就得走,有時候一頓得分四次才能吃完?!倍D甑囊拱鄤t讓他總覺得“緩不過勁兒,腦子暈暈乎乎”。十年前,56歲的賈大成累出了胸膜炎,在醫(yī)院住了一個多月,體力不支的他不得不向單位申請內退。
除了“累”,北京急救中心副主任劉紅梅還談到了“風險”,“任何一個突發(fā)現場,包括爆炸、泥石流,都會成為急救醫(yī)生的工作環(huán)境。還有一些病人患有肺結核等傳染性疾病,但電話里未必會說,執(zhí)行任務的醫(yī)護人員沒有足夠的防護措施,就有被感染的可能。”
如此高強度、高風險的工作,卻并未給院前急救人員帶來高收入。退休前,賈大成的工資不過三千多元?!案胀ㄡt(yī)療機構相比,院前急救的收入要少得多?!眲⒓t梅表示,待遇低讓這項工作“雪上加霜”。
而在許多業(yè)內人士看來,職業(yè)發(fā)展受限同樣棘手。盡管林鵬(化名)已經在急救中心工作了近20年的時間,但他依然只是一名主治醫(yī)師,“院前急救接觸的對象面很廣,但處理相對較淺,好多手段用不到,跟其他醫(yī)療機構的醫(yī)生相比,我們在職稱晉升上明顯吃虧?!?/p>
殘酷現實之下,林鵬眼睜睜地看著身邊的同事來了又走,“有去其他醫(yī)院急診科的,起碼不用風吹日曬地跑,可以專注于治病。有去社區(qū)做全科醫(yī)生的,待遇可能差不多,但強度完全不同。還有的索性去當醫(yī)藥代表,掙錢養(yǎng)家。前幾年招的一些外地學生,很多也都回原籍了?!?/p>
建議
別把醫(yī)務人員浪費在抬擔架上
“院前急救沒人愿意來,但總要有人干。在其他配套措施沒有完善的情況下,出臺這樣的措施也是為了滿足這部分需求?!弊鳛榧臃挚荚嚨某鲱}人之一,北京急救中心的陳志并不認為這是簡單的“降門檻”,“對于考院前急救的人來說,增加20分與專業(yè)更相關的考試,而不是直接把分數線下調20分,其實是鼓勵更多人提前掌握急救方面的知識和技能?!?/p>
但陳志坦言,此舉并非根本之策?!罢嬲枰氖歉涌茖W的院前急救體系,對資源重新配置。事實上,每次都派醫(yī)生會造成很大的浪費,百分之七八十的情況下其實都不需要太多的醫(yī)療處置,像普通轉院、出院等情況,完全可以交給醫(yī)療救護員來承擔。這些人未必學醫(yī)出身,只要經過系統(tǒng)培訓,考核合格就可以持證上崗。目前國家已經有這樣的政策,但配套措施還沒有跟上?!?/p>
賈大成也認為,院前急救迫切需要對工種細分,分級派車,“什么情況下派車,什么情況下不派車,什么情況下派醫(yī)生,什么情況下派助理醫(yī)生,什么情況下派醫(yī)療救護員,應當有標準,讓醫(yī)務人員專注于醫(yī)療處置,而不是浪費在抬擔架上?!?/p>
此外,陳志還提出,可以考慮把消防納入院前急救體系,減少對醫(yī)務人員的需求。“在國外,很大一部分院前急救工作是由消防來承擔,他們身體素質更有保證,救援設施也更豐富,多數情況都能夠及時處理。這樣一來,現有醫(yī)生不僅不用增加,反而可以縮減,更加突出專業(yè)性,待遇也能得到提升。”
主筆:宗媛媛 插圖:宋溪