反映最強烈

　　最集中問題

　　相關(guān)規(guī)定：“對學(xué)生規(guī)模不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點按100人核定公用經(jīng)費，所需資金由縣級財政另行安排或在省提高公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)的新增部分中統(tǒng)籌安排”。

　　視察發(fā)現(xiàn)：越是邊遠(yuǎn)地區(qū)，不足100人的農(nóng)村小學(xué)（含教學(xué)點）越多；而越是邊遠(yuǎn)地區(qū)，地方財政也就越困難，再加上連續(xù)三年提高義務(wù)教育公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，地方財政分擔(dān)也“水漲船高”、壓力增大。

　　廣東義務(wù)教育公用經(jīng)費8年來提高了4~5倍，這些錢使用管理情況怎么樣？昨日，省政協(xié)公布了廣東義務(wù)教育公用經(jīng)費安排管理使用情況專題視察報告。省政協(xié)從湛江等5市入手，隨機視察了部分農(nóng)村小學(xué)（教學(xué)點），并進行了問卷調(diào)查。據(jù)了解，部分地區(qū)出現(xiàn)公用經(jīng)費撥付不及時，當(dāng)今年上學(xué)期已過半時，有個別縣市經(jīng)費只撥了20%；各地反映最為集中的是對農(nóng)村不足百人的麻雀學(xué)校的補助問題，5市都表示執(zhí)行這一政策有較大難度。

　　有學(xué)校課桌破舊未及時換

　　視察組發(fā)現(xiàn)，有的縣（市、區(qū)）義務(wù)教育公用經(jīng)費撥付不及時。視察中發(fā)現(xiàn)，有的縣（市、區(qū)）財政部門沒按義務(wù)教育公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)要求和學(xué)校用款進度及時將公用經(jīng)費撥付到學(xué)校。視察之時，當(dāng)今年上學(xué)期時間已過半時，有個別市的半數(shù)縣（市、區(qū)）只下?lián)芰巳旯媒?jīng)費的三分之一，有的縣（市、區(qū)）甚至只下?lián)芰?0%。

　　視察組發(fā)現(xiàn)，義務(wù)教育公用經(jīng)費開支的隨意性較大。有的學(xué)校公用經(jīng)費使用分散，急需解決的問題未能及時得到解決，比如：課桌破舊（矮?。┪茨芗皶r更新，教學(xué)設(shè)備缺乏沒有及時補充，校園安全設(shè)施未能配套，校舍小修小補未能落實。

　　越邊遠(yuǎn)地區(qū) 財政越困難

　　廣東省對義務(wù)教育公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定：“對學(xué)生規(guī)模不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點按100人核定公用經(jīng)費，所需資金由縣級財政另行安排或在省提高公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)的新增部分中統(tǒng)籌安排”。這一問題是視察團所到之處反映最強烈、最集中的問題，五市均反映執(zhí)行這一政策有較大難度。

　　視察組發(fā)現(xiàn)，越是邊遠(yuǎn)地區(qū)不足100人的農(nóng)村小學(xué)（含教學(xué)點）越多，而越是邊遠(yuǎn)地區(qū)地方財政也就越困難，再加上連續(xù)三年提高義務(wù)教育公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，地方財政分擔(dān)也“水漲船高”、壓力增大。

　　以雷州市為例，該市（縣級市）是人口大市、財力弱市，2015年核定義務(wù)教育公用經(jīng)費為28286萬元，其中，省財政補助80%為22629萬元，該市承擔(dān)20%部分為5657萬元，比提高標(biāo)準(zhǔn)前的2012年增加了2487萬元；同時，該市小規(guī)模小學(xué)和教學(xué)點也多，不足100人的農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點共301所（個），占學(xué)?？倲?shù)的57%。（記者王鶴 通訊員劉力強、戶治國）