誰在把“北京政府搬到通州”?
據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道,市政府搬遷?城市副中心?封盤?漲價?在過去幾天里,北京市通州區(qū)從來沒有引起如此的關注:政府、銀行、媒體、開發(fā)商、買房的、賣房的,有關的,無關的……引來各路人馬紛紛猜測。對于北京黨政機關要搬遷到通州的傳聞,北京市政府有何回應?
傳聞由來已久
對于最近的傳聞,北京市委宣傳部新聞處回應的說法是:傳聞由來已久,不可作為依據(jù),具體消息需要以正式發(fā)布為準。在今年兩會期間,北京市長王全順、常務副市長李士祥也都曾經(jīng)否認“市政府等部門將遷往通州”。
事實上,北京市黨政機關遷往通州的傳言早已有之。2004年修編的《北京城市總體規(guī)劃》圈出了11個新城,其中要求重點發(fā)展通州、順義、亦莊3個新城。當時的規(guī)劃專家們就曾建議過在通州建設新的中央行政辦公區(qū),打造北京的“副中心”。
2012年7月,北京市第十一次黨代會,北京市委、市政府明確提出“聚焦通州戰(zhàn)略,打造功能完備的城市副中心”。在政策導向和房地產(chǎn)開發(fā)商的熱炒下,有關“首都副中心”、“北京政府東遷”的消息就一直籠罩著通州,特別是每當有高價樓盤入市時,這個傳言就會重新被熱炒一番。
可能性幾何?
中國國際經(jīng)濟交流中心研究部副研究員馬慶斌長期從事區(qū)域與城市戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關領域的研究。他指出,北京市政府往南、往東搬遷的可能性的確存在,但不太可能在近期發(fā)生。
馬慶斌:從北京的自身發(fā)展和京津冀的協(xié)同發(fā)展來看,往東和往南兩個方向,選擇的可能性更大。所以我個人覺得,這個傳聞不排除一定的可能性。但是(往通州搬)應該只是其中一個選項,最后肯定要綜合各方面的利益,不太可能這么簡單地、這么快速地搬遷,需要一個過程。
通州樓盤躍躍欲試
北京市政府東遷傳聞首先刺激的便是通州樓市?!巴ㄖ莶糠猪椖糠獗P待漲”的消息最近頻繁見諸報端。封盤是否確有其事?購房者又需要注意什么問題?
記者致電幾家位于通州的在售樓盤,工作人員說法不一,有的說計劃封盤、有的又說沒有封盤;不過,漲價的確是一些開發(fā)商正在醞釀的事情。
售樓處1:對,這次開盤之后賣一些就要封盤了,現(xiàn)在還有房源;以后得等價格漲上去才會開盤。
售樓處2:沒有,我們一直在銷售中,沒有封盤?,F(xiàn)在銷售都是一房一價,以售樓處的價格為準。
購房者切忌沖動
不過,盡管近年來通州新出讓土地、新開工樓盤不多,但一些老項目仍有較多房源未出售,此外還有部分新盤剛剛入市或尚未入市,供應上難以支撐房價大漲。網(wǎng)易房產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)更是顯示:截至6月11號,通州區(qū)累計未售新建商品房13947套,按照近6個月每月成交680套計算,需20個月才能消化目前庫存。
地產(chǎn)機構世聯(lián)行首席分析師袁鴻昌更是以保定樓市的例子,提示購房者要保持冷靜、理性購房。
袁鴻昌:對購房者來說,冷靜一點好。任何市場都會波動,都會受情緒的左右,房價就會有很多情緒在里頭,很多時候房價的上漲就是情緒價格給頂上去了。之前也說要往保定搬遷,保定也漲過一輪,但你看現(xiàn)在,搶進去的也并沒有得到特別多的實惠。
就在兩天前,北京市委召開全市領導干部會議,傳達學習《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》。會議的兩大重要內(nèi)容,一是要使北京發(fā)展更加符合京津冀協(xié)同發(fā)展要求,與城市性質功能相適應,與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。二是要按照《規(guī)劃綱要》要求,把握首都城市戰(zhàn)略定位,有序疏解非首都功能,在推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展中實現(xiàn)首都更好發(fā)展。
北京重新定位窗口已開
中國人民大學公共管理學院教授楊宏山認為,不管北京市政府是否會搬到通州,當前背景下,北京城市功能重新定位的窗口已經(jīng)打開。
楊宏山:今天我們可以看到,城市中心區(qū)的功能不斷疊加,導致交通擁堵、環(huán)境污染等等;另外由于高度集聚,很多醫(yī)院、學校擠在一起,也使其他一些負面結果出現(xiàn)疊加,使得城市正常態(tài)的功能運行出現(xiàn)了障礙。
在這種情況下,中央提出要適當疏散北京的城市功能,這樣一個政策意圖,為北京新一輪的城市發(fā)展把脈提供了重要機會。應該說,北京城市功能重新定位的窗口,已經(jīng)打開。
中國國際經(jīng)濟交流中心研究部副研究員馬慶斌則根據(jù)國外大型城市的治理經(jīng)驗提出建議,一要區(qū)分大城市的功能定位,二要避免功能過于集中。
馬慶斌:一方面,首都的功能不能過于大而全,西方很多發(fā)達國家在功能的區(qū)分上做得很好,不同的大城市承擔不同的職能;最出名的就是美國的華盛頓和紐約,一個是政治中心,一個是經(jīng)濟中心。
另一方面,可以采取衛(wèi)星城或者子城市的方法,承擔核心區(qū)的部分功能,避免職能的過于積聚。
(記者財院玉璽)