北京：未成年子女撫養(yǎng)探望糾紛增長近三成 老人成爭奪戰(zhàn)“主力軍”

　　北京市高級(jí)人民法院1日發(fā)布《北京市法院少年法庭撫養(yǎng)探望類家事案件審判工作報(bào)告》。報(bào)告顯示，2014年，北京法院少年法庭共審理涉少民事案件2153件，其中撫養(yǎng)探望類糾紛973件，比上一年度增加27.3%，約占全部案件數(shù)的45.1%。

　　審判實(shí)踐顯示，老人逐漸成為爭奪戰(zhàn)撫養(yǎng)探望權(quán)的“主力軍”，部分當(dāng)事人存在為博取案外利益，就子女撫養(yǎng)探望問題借題發(fā)揮的現(xiàn)象。

　　《報(bào)告》認(rèn)為，家事領(lǐng)域中的未成年人權(quán)益保護(hù)工作仍有薄弱環(huán)節(jié)，有的當(dāng)事人將是否給予撫養(yǎng)權(quán)、能否探望子女作為條件，迫使對(duì)方撤回離婚起訴或者同意離婚。有的當(dāng)事人撫養(yǎng)子女并無困難，但因財(cái)產(chǎn)糾紛等問題，以子女撫養(yǎng)問題為由制造爭訟點(diǎn)，以期達(dá)到對(duì)婚后財(cái)產(chǎn)再行分割等目的。有的則是為了獲取拆遷利益提起訴訟。

　　此外，隔代撫養(yǎng)加劇糾紛化解難度，老人成為爭奪子女撫養(yǎng)權(quán)的“主力軍”。在部分案件中，雙方當(dāng)事人爭議不大，老人卻激烈爭奪子女撫養(yǎng)權(quán)，甚至編造對(duì)方當(dāng)事人存在不適宜撫養(yǎng)子女的情形等虛假事實(shí)，增加了案件事實(shí)的調(diào)查難度。一些當(dāng)事人態(tài)度容易受到老人影響，常常順從他們的意愿，極力爭取撫養(yǎng)權(quán)。有的訴訟中，老人往往利用自己與孩子的感情，通過許諾滿足孩子的愿望，或是威脅若不選擇隨己方生活就再也不見孩子等方式，影響未成年子女的個(gè)人意愿，給法官審理造成難度。

　　《報(bào)告》建議，了解未成年人真實(shí)想法是審理此類案件的關(guān)鍵。立法部門可考慮創(chuàng)設(shè)訴訟監(jiān)護(hù)人制度，在其法定代理人無法出庭或因利益沖突不宜出庭的情形下，通過訴訟監(jiān)護(hù)人代理子女出庭參加訴訟，表達(dá)子女的獨(dú)立意愿；繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)觀護(hù)制度，將專業(yè)社工力量引入離婚、撫養(yǎng)探望類糾紛案件審理中，由社工協(xié)助法院查明未成年當(dāng)事人的真實(shí)處境及監(jiān)護(hù)人的人格品質(zhì)、監(jiān)護(hù)能力等情況；探索擴(kuò)大社會(huì)觀護(hù)工作范圍，在不以未成年子女為當(dāng)事人的案件中，因涉及子女的切身利益，需要其參加庭審，由社工陪同子女出席，保證子女不受他人干擾地表達(dá)自己的獨(dú)立意愿。(記者熊琳)