國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)辦出臺(tái)新規(guī)——

　　國(guó)家科技獎(jiǎng)經(jīng)查符合條件可撤銷

　　時(shí)隔近12年，最新版的《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審行為準(zhǔn)則與督查暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)終于出爐。4月15日，國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室在其官方網(wǎng)站，公布了這項(xiàng)旨在加強(qiáng)國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審活動(dòng)監(jiān)督檢查，規(guī)范評(píng)審過程中組織和個(gè)人行為的新規(guī)。與2003年發(fā)布的版本相比，此版中的不少新說法受到關(guān)注。

　　比如，備受社會(huì)矚目的已經(jīng)授獎(jiǎng)的項(xiàng)目和獲獎(jiǎng)?wù)?，若違反相關(guān)規(guī)定如何處理？此前的版本并沒有明確提及，今天發(fā)布的《規(guī)定》則寫道：對(duì)已經(jīng)授獎(jiǎng)、經(jīng)查實(shí)符合《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的撤銷獎(jiǎng)勵(lì)條件的，經(jīng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)審核，由科技部報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后撤銷獎(jiǎng)勵(lì)。此外，還將追回獎(jiǎng)金，公開通報(bào)，并取消其一定期限內(nèi)或者終身被推薦國(guó)家科技獎(jiǎng)的資格。對(duì)構(gòu)成違紀(jì)的，建議其所在單位或主管部門給予相應(yīng)的處分；涉嫌違法的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　在科技系統(tǒng)，這樣的說法并非首次出現(xiàn)，在2009年開始施行的《關(guān)于修改〈國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例實(shí)施細(xì)則〉的決定》中，就有類似說法：對(duì)通過剽竊、侵奪他人科學(xué)技術(shù)成果，弄虛作假或者其他不正當(dāng)手段謀取國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的單位和個(gè)人，尚未授獎(jiǎng)的，由獎(jiǎng)勵(lì)辦公室取消其當(dāng)年獲獎(jiǎng)資格；已經(jīng)授獎(jiǎng)的，經(jīng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)審核，由科技部報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后撤銷獎(jiǎng)勵(lì)。

　　不過，真正將上述“說法”寫入這個(gè)對(duì)國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)審行為具有“執(zhí)行力”的《規(guī)定》當(dāng)中，還是被不少科技界人士認(rèn)為是“動(dòng)了真格”。一位參與過國(guó)家科技獎(jiǎng)申報(bào)的中科院研究員告訴中國(guó)青年報(bào)記者，此《規(guī)定》如能執(zhí)行到位，或?qū)⒁l(fā)科技界對(duì)一些科技獎(jiǎng)勵(lì)“舊賬”的追責(zé)，并倒逼整個(gè)評(píng)審行為的規(guī)范化，“只要有問題，什么時(shí)候都能查出來?！?/p>

　　這一點(diǎn)從《規(guī)定》中增加的一個(gè)細(xì)節(jié)也能看出來，相比2003年的版本，新規(guī)稱，在違反規(guī)定時(shí)，不僅給予責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、取消相關(guān)項(xiàng)目參評(píng)資格或獲獎(jiǎng)資格等處理，還增加了兩條：“記錄不良信譽(yù)”和“取消相關(guān)單位和個(gè)人一定期限內(nèi)被推薦國(guó)家科技獎(jiǎng)的資格”。

　　不過，這位研究員說，“僅僅對(duì)評(píng)審對(duì)象做授獎(jiǎng)后的查處，顯然監(jiān)督檢查的范圍不夠”，他建議，將參與國(guó)家科技獎(jiǎng)評(píng)審組織工作的人員、評(píng)審專家、推薦者等三方，也納入到這一“追責(zé)”體系中。

　　當(dāng)然，在“事先”的評(píng)審活動(dòng)中，針對(duì)組織人員、評(píng)審專家、推薦者以及評(píng)審對(duì)象，新規(guī)與2003年的版本一樣，也給出了相應(yīng)的行為準(zhǔn)則，但略有增加。

　　比如，針對(duì)評(píng)審組織者，除了“不得違反專家遴選辦法選聘專家評(píng)委”、“不得為候選人或候選項(xiàng)目向評(píng)審專家打招呼”、“不得接受候選人或候選項(xiàng)目的推薦單位、完成單位及其有關(guān)人員贈(zèng)送的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、宴請(qǐng)或其他好處”等外，還明確提到：“不得作為候選人參與任何科技項(xiàng)目評(píng)獎(jiǎng)?！?/p>

　　對(duì)于推薦者的“新增”準(zhǔn)則最多。新規(guī)稱，推薦者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和要求推薦符合條件的項(xiàng)目和人選，在推薦遴選工作中恪守公平、公正、公開原則：不得與被推薦對(duì)象協(xié)同弄虛作假、提供虛假材料，或者明知其存在重大問題隱匿不報(bào)，推薦不符合條件的項(xiàng)目；不得組織、聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行可能影響評(píng)審公正性的活動(dòng)；不得違反保密規(guī)定泄露推薦書涉密內(nèi)容和異議人或舉報(bào)人姓名。

　　此外，在異議處理工作中，新規(guī)還明確要求推薦人“不得無正當(dāng)理由推諉、拖延，拒不開展調(diào)查、惡意拖延調(diào)查、不配合調(diào)查”，以及“不得敷衍塞責(zé)或徇私舞弊，作出不公正的調(diào)查處理意見”。

　　今天，國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室還同時(shí)發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審工作紀(jì)律〉的通知》，《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審工作紀(jì)律》對(duì)國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審過程中的4類人員提出了更為具體的要求，比如針對(duì)評(píng)審對(duì)象，其中有一條寫道：嚴(yán)禁本人或委托他人以包括使用微信或QQ等即時(shí)通信工具、短信及電話咨詢、電子郵件、登門拜訪等各種方式聯(lián)系有關(guān)專家進(jìn)行請(qǐng)托、游說等可能影響評(píng)審公正性的活動(dòng)。記者 邱晨輝