今天北京迎來又一個(gè)藍(lán)天，上午市民在鳥巢旁邊的滑冰場(chǎng)滑冰 攝/法制晚報(bào)記者 林暉
北京冬奧申委在申奧報(bào)告中提到，將秉持可持續(xù)發(fā)展的理念，推動(dòng)城市生態(tài)環(huán)境改善，樹立奧林匹克運(yùn)動(dòng)與城市良性互動(dòng)、共贏發(fā)展的典范。
北京市人大代表、環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長兼總工程師、全國生態(tài)保護(hù)與建設(shè)專家咨詢委員會(huì)委員王金南對(duì)《法制晚報(bào)》記者表示，承辦國際賽事活動(dòng)將形成倒逼機(jī)制，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，改善城市生態(tài)環(huán)境，并提升公眾的環(huán)保意識(shí)。
北京市人大代表、副市長張建東表示，北京將加快大氣治理步伐，并進(jìn)行一系列規(guī)劃。
代表聲音
申辦冬奧 有助改善能源結(jié)構(gòu)
“在中國的大城市中，用國際賽事、國際大型活動(dòng)作為一種倒逼機(jī)制，加快城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和環(huán)境治理，這是成功的。”王金南告訴記者，北京奧運(yùn)會(huì)、APEC會(huì)議等，都對(duì)城市環(huán)境治理產(chǎn)生了積極影響。
對(duì)于此次北京與張家口聯(lián)合申辦2022年冬奧會(huì)，王金南認(rèn)為，冬奧會(huì)項(xiàng)目任務(wù)更重，但對(duì)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，尤其是對(duì)能源結(jié)構(gòu)的升級(jí)和改善作用將更明顯。
王金南表示，屆時(shí)京津冀區(qū)域的環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制將得到進(jìn)一步提升，北京的空氣質(zhì)量水平也將得到進(jìn)一步提高。
除了空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)、能源結(jié)構(gòu)改善等“看得見”的好處以外，王金南認(rèn)為，國際大型賽事活動(dòng)帶來的后續(xù)福利，也使得環(huán)保保護(hù)機(jī)制進(jìn)一步完善，公眾環(huán)保意識(shí)得到進(jìn)一步提高。
“以前會(huì)有人把空氣當(dāng)問題嗎？現(xiàn)在大家都關(guān)心這個(gè)問題。”王金南說。
大氣環(huán)境 目前已有很大改善
北京冬奧申委在申奧報(bào)告中提到，將秉持可持續(xù)發(fā)展的理念，推動(dòng)城市生態(tài)環(huán)境改善，樹立奧林匹克運(yùn)動(dòng)與城市良性互動(dòng)、共贏發(fā)展的典范。
張建東表示，申辦冬奧會(huì)，環(huán)境改善本身也是一個(gè)很重要的方面，對(duì)于大氣治理的相關(guān)內(nèi)容，也寫入了申辦報(bào)告。
據(jù)張建東介紹，北京在2013年就已制定了2013年到2017年的大氣治理規(guī)劃，目前大氣環(huán)境已經(jīng)有了很大改善。
張建東說，申辦冬奧會(huì)后，將加大力度，加快大氣治理的步伐。2013年-2017年規(guī)劃完成后，北京還要進(jìn)行一系列新的規(guī)劃。
成功經(jīng)驗(yàn)
綠色奧運(yùn)
先改善能源結(jié)構(gòu)
記者從市環(huán)保局了解到，為履行“綠色奧運(yùn)”承諾，北京奧運(yùn)會(huì)空氣治理工作并非僅在2008年展開。
早在2001年申辦成功之時(shí)，北京就針對(duì)大氣環(huán)境污染復(fù)合型、壓縮型特征，加強(qiáng)煤煙型污染治理，將能源結(jié)構(gòu)從燃煤大幅轉(zhuǎn)向更環(huán)保的燃?xì)狻?/p>
此外，老舊機(jī)動(dòng)車淘汰也得以推進(jìn)。北京分別于2002年、2005年、2008年執(zhí)行國Ⅱ、國Ⅲ、國Ⅳ機(jī)動(dòng)車新車排放標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)施機(jī)動(dòng)車分類管理，加快淘汰老舊高排放車輛。
2008年，北京可吸入顆粒物等指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于承諾指標(biāo)。2009年上半年，北京共有藍(lán)天146天，刷新10年來歷史最高水平。
保APEC藍(lán)
減排才是硬道理
據(jù)市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，APEC會(huì)議期間，北京實(shí)行機(jī)動(dòng)車限行、重點(diǎn)污染企業(yè)限產(chǎn)、部分施工工地停工、道路保潔和放假調(diào)休等防護(hù)措施，取得了良好的減排效果。
APEC期間的一系列減排措施，直接讓2014年全年的重污染天數(shù)降至45天。
“會(huì)議期間本市各類主要大氣污染物平均削減50%左右，這是實(shí)現(xiàn)優(yōu)良空氣質(zhì)量的根本保障。”上述負(fù)責(zé)人表示，從APEC保障經(jīng)驗(yàn)可以看出，要改善空氣質(zhì)量，減排才是硬道理。
【公眾意識(shí)】 市民受益 環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)
國際大型活動(dòng)期間一些延續(xù)舉措，也為北京市民帶來了后續(xù)“福利”。以揚(yáng)塵污染即PM10為例，此前其對(duì)空氣污染的貢獻(xiàn)曾超過PM2.5。
2008年奧運(yùn)會(huì)期間，北京市制定了施工工地環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，并建立起環(huán)保、建委、城管等多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，有效地控制了施工揚(yáng)塵污染，并使北京受益至今。
記者走訪發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過奧運(yùn)會(huì)和APEC會(huì)議等大型活動(dòng)之后，北京市民和社會(huì)各界的環(huán)境意識(shí)明顯增強(qiáng)，并積極參與到各項(xiàng)環(huán)保活動(dòng)中去。市環(huán)保局去年一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有超9成市民關(guān)心空氣質(zhì)量問題，有超7成市民表示能做到綠色出行。
“如果每周少開一天車，就能讓天空變藍(lán)，那有什么不可以呢？”市民徐先生說。
【最新舉措】 削峰降速 區(qū)域聯(lián)動(dòng)治污
市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年，北京將在減排、管理、應(yīng)急、聯(lián)防四大重點(diǎn)領(lǐng)域提高大氣污染治理水平，借鑒APEC經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)對(duì)重污染的“削峰降速”，啟動(dòng)施工揚(yáng)塵排污費(fèi)征收，修訂空氣重污染應(yīng)急預(yù)案，使PM2.5年均濃度同比下降5%左右。
此外，區(qū)域共治、聯(lián)防聯(lián)控是實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體空氣質(zhì)量改善的重要保障。該負(fù)責(zé)人表示，由于大氣污染的區(qū)域傳輸性特征，使京津冀及周邊6省區(qū)市在大氣污染防治上形成休戚與共的關(guān)系，“要想實(shí)現(xiàn)藍(lán)天共享，必須進(jìn)一步完善區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，特別是重污染應(yīng)急措施的聯(lián)動(dòng)，適時(shí)提前啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，減輕重污染影響”。文/記者 耿學(xué)清 制圖/張藝涵