昨日(25日)，省十二屆人大三次會議和省政協(xié)十一屆三次會議分別舉行新聞發(fā)布會。成都商報記者從發(fā)布會上獲悉，省十二屆人民代表大會第三次會議將于1月28日在成都開幕，會期預(yù)計5天。而省政協(xié)十一屆三次會議也將于今日上午開幕，會議將持續(xù)至本月30日。昨日，來自全省各個市州的省政協(xié)委員已經(jīng)陸續(xù)到駐地報到。

　　省十二屆人大三次會議新聞發(fā)布會

　　四川今年將逐步實施憲法宣誓制度

　　記者從四川省十二屆人大三次會議新聞發(fā)布會上獲悉，本次人大會議會期預(yù)計5天。根據(jù)會議議程草案，大會有7項主要議程，包括聽取和審查四川省人民政府工作報告；審查和批準(zhǔn)四川省2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告及2015年計劃草案的報告；審查四川省2014年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2015年財政預(yù)算草案的報告；批準(zhǔn)2014年省本級財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告和2015年省本級財政預(yù)算；聽取和審查四川省人民代表大會常務(wù)委員會工作報告；聽取和審查四川省高級人民法院工作報告；聽取和審查四川省人民檢察院工作報告；選舉等事項。議程草案按規(guī)定將在1月28日上午提請大會預(yù)備會議表決通過。新聞發(fā)布會上還透露，今年我省將逐步實施憲法宣誓制度。

　　按照慣例，大會秘書處接受駐蓉外國領(lǐng)事機構(gòu)人員旁聽第一次全體會議的申請，大會秘書處邀請10名公民旁聽第一次全體會議。

　　節(jié)儉辦會仍將是本次會議的一大原則。四川省人大常委會副秘書長何迎曉在發(fā)布會上介紹，會議期間要求各代表團集中報到，統(tǒng)一乘車參會，盡量精簡工作人員，適量領(lǐng)取相關(guān)文具，會議室不擺放鮮花、綠色植物，不制作背景板，不安排娛樂節(jié)目。對所有列席人代會的省級機關(guān)部門負責(zé)人，大會一律不安排食宿。除代表、列席人員和規(guī)定的工作人員外，會議概不接待其他人員。錦江大禮堂經(jīng)過維修加固，已修繕一新，今年將集中在錦江大禮堂辦會，避免去年辦會兩地跑的現(xiàn)象，提高辦會效率。

　　何迎曉強調(diào)，省人大常委會歷來高度重視選舉工作，本次會議將嚴格遵守有關(guān)選舉法律法規(guī)和工作紀律，深入貫徹中央精神和省委有關(guān)要求，依法、依紀、嚴肅、認真地開展選舉的各項工作。

　　省政協(xié)十一屆三次會議新聞發(fā)布會

　　2015年度協(xié)商工作計劃確定10方面議題

　　省政協(xié)十一屆三次會議將于今日上午正式拉開序幕，會期5天，主要議程有8項內(nèi)容。昨日，省政協(xié)委員們在報到時，都收到了一份《關(guān)于進一步嚴肅會議紀律的通知》，其中除了要求嚴肅請假紀律外，還專門提出嚴肅生活紀律的要求：會議期間，要求委員們嚴格按照規(guī)定就餐和住宿，不得相互吃請和請吃，不得出入高檔餐飲、會所和娛樂場所。

　　“突出厲行節(jié)約、高效辦會?！弊蛉障挛绲男侣劙l(fā)布會上，省政協(xié)副秘書長杜蘭舉介紹，此次會議集中安排在金牛賓館、加州花園酒店、太成賓館、酈灣國際大酒店4個駐地，盡量減少對市民日常生活的干擾，讓委員有更多的時間和精力參會履職。截至昨日上午，大會秘書處已收到大會發(fā)言30篇，提案482篇，社情民意153項。

　　“我們在積極探索協(xié)商民主的工作機制?！倍盘m舉還表示，今年省政協(xié)將繼續(xù)增加協(xié)商力度，提高協(xié)商實效。由省委辦公廳牽頭，會同省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳共同研究起草的四川2015年度協(xié)商工作計劃已經(jīng)通過省委常委會審議。據(jù)透露，計劃共確定了10個方面的協(xié)商議題。包括省委重大決策，“一府兩院”工作報告，“十三五”規(guī)劃綱要編制，全面推進依法治省、建設(shè)法治四川，對接國家一帶一路和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略、進一步提升四川開放水平，加快綿陽科技城建設(shè)，旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重要人事安排，重點提案辦理等。而在此次政協(xié)會議期間，各界別、小組在討論“一府兩院”工作報告時，將分別形成協(xié)商意見。

　　記者昨日下午在報到現(xiàn)場看到，每個委員都收到了一份《關(guān)于進一步嚴肅會議紀律的通知》，通知要求，會議期間，除因生病住院、出國、參加全國性和省委重要會議及活動等原因可以請假外，其他情況原則上不得請假，請假必須出具書面請假條和相關(guān)證明材料，按規(guī)定程序報批。

　　記者在主會場金牛賓館看到，沒有懸掛歡迎條幅，委員報到地點和新聞發(fā)布會現(xiàn)場，都沒有鮮花。在會議就餐區(qū)，自助餐菜品都是家常菜，政協(xié)會員在會議期間的賓館房間，也是雙人標(biāo)準(zhǔn)間。

　　代表建議：

　　吸取上海教訓(xùn)

　　制定大型群眾性活動安全管理條例

　　四川省人大代表、致公黨樂山市委主委易志隆本次準(zhǔn)備向人大會議提交建議，建議制定《四川省大型群眾性活動安全管理條例》，以保證大型群眾性活動的安全舉辦。

　　易志隆表示，上?！?2·31”外灘擁擠踩踏事件，引起了他對大型群眾性活動安全的關(guān)注。四川省人口眾多，各類大型節(jié)慶、旅游活動、招聘會等每年均頻繁舉辦，呈現(xiàn)出了“數(shù)量多、影響大、規(guī)格高”等特點。他發(fā)現(xiàn)，很多大型群眾性活動的主辦者都是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、小心翼翼，相關(guān)法規(guī)缺乏力度、操作性不強，所以辦大型群眾性活動仍有隱患。他建議，以省政府名義出臺《四川省大型群眾性活動安全管理條例》，統(tǒng)籌全社會大型群眾性活動的安全管理工作，根據(jù)活動規(guī)模，明確省市縣政府對大型群眾性活動的安全分級許可制度；進一步明確大型群眾性活動中有關(guān)單位安全管理職責(zé)；對舉辦大型群眾性活動的受理、決定、撤回和撤銷等制度作出明確的規(guī)范，在吸收其他省市立法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，明確公安機關(guān)不予或撤銷安全許可的情形；引入市場化監(jiān)管，解決臨時搭建、保安服務(wù)等安全管理問題。

　　委員建議：

　　制定扶持政策

　　推進四川家庭農(nóng)場持續(xù)健康發(fā)展

　　2013年，中央1號文件首次提出鼓勵和支持家庭農(nóng)場。成都市截至2014年9月底，全市家庭農(nóng)場總數(shù)2143家，從事產(chǎn)業(yè)中，種植業(yè)占比較大，種植業(yè)中又以水果、蔬菜和花木占絕對優(yōu)勢，全年經(jīng)營收入在50萬元以下的占總數(shù)的63.99%。這些家庭農(nóng)場如何更好發(fā)展？致公黨四川省委在本次政協(xié)會上提交集體提案，建議通過加強頂層設(shè)計，制定扶持政策，完善土地流轉(zhuǎn)制度等辦法，推進四川省家庭農(nóng)場持續(xù)健康發(fā)展。

　　致公黨四川省委建議，從多方面支持家庭農(nóng)場發(fā)展，包括：加強頂層設(shè)計，明確家庭農(nóng)場的認定標(biāo)準(zhǔn)、補助對象、注冊管理等；建立土地規(guī)模經(jīng)營專項扶持資金，用于提高家庭農(nóng)場生產(chǎn)能力建設(shè)；給予家庭農(nóng)場自產(chǎn)自銷的農(nóng)副產(chǎn)品減免稅收待遇；新增農(nóng)業(yè)補貼、財政獎補資金、農(nóng)業(yè)保險保費補貼應(yīng)向家庭農(nóng)場傾斜。同時還可學(xué)習(xí)借鑒中國臺灣地區(qū)和日本家庭農(nóng)場管理經(jīng)驗，將多個家庭農(nóng)場組合成立家庭農(nóng)場協(xié)會，作為政府與家庭農(nóng)場之間的橋梁。政府應(yīng)給予家庭農(nóng)場協(xié)會一定職能，列出專門預(yù)算，通過向農(nóng)場協(xié)會提供農(nóng)技支持、融資信貸、市場信息等服務(wù)，提升其自我管理與運營能力。記者 余文龍