今天上午,上海市檢察院舉行新聞發(fā)布會,通報上海自貿(mào)區(qū)檢察室成立一年來的工作情況和下一步部署。會上發(fā)布了首部涉上海自貿(mào)區(qū)刑事法律適用指導(dǎo)意見(一),對全市檢察機關(guān)涉自貿(mào)區(qū)案件辦理統(tǒng)一法律適用作出規(guī)定。
去年11月5日上海市檢察院派駐中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)檢察室掛牌至今,共辦理涉區(qū)刑事案件55件68人;其中受理批捕20件24人,受理起訴35件44人,涉及逃匯、職務(wù)侵占、合同詐騙、票據(jù)詐騙、信用卡詐騙、銷售假冒注冊商標商品等罪名。其中一些案件數(shù)額巨大,如為謀取轉(zhuǎn)口貿(mào)易外匯融資中銀行支付的保證金利息與外匯貸款利息之間的存貸利息差,被告人王某利用公司虛構(gòu)轉(zhuǎn)口貿(mào)易背景,向銀行提供虛假的業(yè)務(wù)資料,通過申請外匯貸款等方式獲取外匯融資3億余美元,非法獲取利息差1000余萬元,被檢察機關(guān)認定符合刑法對逃匯罪的規(guī)定,向法院提起公訴。
經(jīng)過調(diào)研,自貿(mào)區(qū)檢察室出臺了一批工作指導(dǎo)規(guī)范性文件,形成刑事案件法律適用、辦案銜接,檢察機關(guān)直接參與綜合監(jiān)管,與金融監(jiān)管機構(gòu)“兩法銜接”、與管委會、海關(guān)的預(yù)防監(jiān)管合作,與政法機關(guān)司法保障配合等符合自貿(mào)區(qū)法治需求的五項主要工作機制。
今天出臺的首部《上海檢察機關(guān)涉中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)刑事法律適用指導(dǎo)意見(一)》,32條條文對涉自貿(mào)區(qū)刑事案件辦理的基本原則、刑事政策、法律適用的標準、定罪的方法,以及對虛報注冊資本罪,出售、非法提供公民個人信息罪,騙取出口退稅罪,瀆職犯罪等十幾個經(jīng)濟犯罪尤其是金融犯罪行為提出辦案指導(dǎo)意見。要求刑事司法密切關(guān)注涉自貿(mào)區(qū)的行政法律規(guī)范的變更與調(diào)整,準確把握了解前置法規(guī)的變化及其對定罪的影響。今后,“指導(dǎo)意見”將系列化適時發(fā)布。(記者 郭劍烽 通訊員 施堅軒)