金磚國家開發(fā)銀行設(shè)立非洲區(qū)域中心，將為非洲的繁榮與發(fā)展提供有力支撐，非洲國家也必將予以回報

　　對于非洲大陸來說，2014年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會晤的頭條消息是金磚國家開發(fā)銀行將在南非設(shè)立非洲區(qū)域中心。由于非洲年均基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口在750億美元左右，金磚國家開發(fā)銀行設(shè)立的非洲區(qū)域中心將有效地彌補部分缺口。

　　近幾年，涌入非洲的資金達到了前所未有的規(guī)模，但這有特定背景。國際金融危機后，西方國家經(jīng)濟不景氣，導(dǎo)致國內(nèi)融資回報率偏低，大量閑置的廉價資金才流入非洲。如今，隨著發(fā)達國家經(jīng)濟開始緩慢復(fù)蘇，市場對投資非洲的擔憂重新浮出水面。特別在《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》出臺后，全球金融監(jiān)管更加嚴格，非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更難以獲得所需的長期融資。

　　金磚國家開發(fā)銀行或許無法完全填補這一方面空白，但它可以幫助降低非洲長期投資的風(fēng)險。通過承諾提供穩(wěn)定、長期、大型的基礎(chǔ)設(shè)施項目融資，金磚國家開發(fā)銀行可以鼓勵私人投資者和其他金融機構(gòu)（包括世界銀行）投資非洲的重大基礎(chǔ)設(shè)施工程。金磚國家開發(fā)銀行與其他金融機構(gòu)共擔風(fēng)險，還將在收益率方面得到有效保障。

　　金磚五國政府普遍與本國公共部門和大型公司有著高效、密切的合作關(guān)系，這也將有力促進金磚國家開發(fā)銀行開展對非工作。這種緊密的合作關(guān)系使政府可以在經(jīng)濟活動中扮演重要角色，在促進非洲發(fā)展方面要優(yōu)于單純依靠市場力量。

　　世界銀行與國際貨幣基金組織的權(quán)力分配框架是在上世紀設(shè)定的，顯然已經(jīng)與新興市場國家不斷崛起的形勢不符。相比之下，金磚國家開發(fā)銀行有著更為民主、平等、合理的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，并允諾在一定條件下納入新伙伴。

　　金磚國家開發(fā)銀行設(shè)立非洲區(qū)域中心，將為非洲的繁榮與發(fā)展提供有力支撐，非洲國家也必將予以回報。這將對世界銀行和國際貨幣基金組織改革進程緩慢、援助能力不足進行有益補充，有效推動全球金融體系向真正公正、包容的方向進一步發(fā)展。

　　金磚國家開發(fā)銀行將大有作為，它對新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的探索、與新興市場國家的密切合作將給自身發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。金磚五國和金磚國家開發(fā)銀行非洲區(qū)域中心將在非洲成長的歷程中扮演可靠的合作伙伴角色。

　　（克里斯托?！の榈?作者為南非國際問題研究所研究員）