當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月17日，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯在向聯(lián)合國(guó)大會(huì)負(fù)責(zé)行政和預(yù)算事務(wù)的第五委員會(huì)提交2026年度擬議方案預(yù)算時(shí)警告，如果會(huì)員國(guó)不能按時(shí)全額繳納會(huì)費(fèi)，聯(lián)合國(guó)將面臨一場(chǎng)“破產(chǎn)危機(jī)”。
聯(lián)合國(guó)遭遇財(cái)政危機(jī)，會(huì)對(duì)其核心職能產(chǎn)生什么樣的具體影響？對(duì)全球多邊合作體系會(huì)帶來(lái)哪些連鎖反應(yīng)？
“捉襟見肘”將成常態(tài)
聯(lián)合國(guó)核心職能收縮
北京語(yǔ)言大學(xué)聯(lián)合國(guó)研究中心主任 賈烈英：應(yīng)該說(shuō)在可預(yù)見的未來(lái)，聯(lián)合國(guó)捉襟見肘會(huì)是常態(tài)，這對(duì)很多具體工作會(huì)有影響。比如很多核心職能就得收縮，像聯(lián)合國(guó)秘書處，裁撤崗位肯定會(huì)影響其功能。
北京語(yǔ)言大學(xué)聯(lián)合國(guó)研究中心主任 賈烈英：其他職能比如維和，出兵國(guó)派出士兵去執(zhí)行維和任務(wù)，聯(lián)合國(guó)要給出相應(yīng)的補(bǔ)償，尤其是對(duì)受傷乃至犧牲的士兵。
北京語(yǔ)言大學(xué)聯(lián)合國(guó)研究中心主任 賈烈英：還有發(fā)展系統(tǒng)的各種機(jī)構(gòu)，雖然像世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合開發(fā)計(jì)劃署這樣的機(jī)構(gòu)主要靠自愿捐款，但它們的行政后臺(tái)與駐國(guó)別辦事處需要大量共用經(jīng)常預(yù)算。如果聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)很緊張，那么核心職能就會(huì)受到影響。
北京語(yǔ)言大學(xué)聯(lián)合國(guó)研究中心主任 賈烈英：現(xiàn)在世界安全秩序本來(lái)就很脆弱，聯(lián)合國(guó)執(zhí)行的維和使命也很有限，如果說(shuō)財(cái)政跟不上，后果可想而知。有些地方就會(huì)有更多的雙邊行動(dòng)，單邊行動(dòng)或者是聯(lián)盟行動(dòng)，對(duì)于國(guó)際社會(huì)解決沖突問(wèn)題都是一個(gè)挑戰(zhàn)。