新華社馬斯喀特4月27日電 熱點(diǎn)問答｜第三輪間接談判結(jié)束 美伊分歧還有多大？
新華社記者汪強(qiáng) 陳霄 沙達(dá)提
美國(guó)與伊朗26日在阿曼首都馬斯喀特舉行第三輪間接談判，持續(xù)約6小時(shí)后結(jié)束。本輪談判在延續(xù)此前兩輪高級(jí)別對(duì)話基礎(chǔ)上，首次引入專家級(jí)技術(shù)團(tuán)隊(duì)磋商。本輪談判有何新進(jìn)展？核心障礙是什么？達(dá)成協(xié)議還需多久？
有何新進(jìn)展
本輪談判首次引入了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＜摇Ｒ晾释忾L(zhǎng)阿拉格齊說，下一輪談判，伊朗原子能組織的專家也有可能加入。阿拉格齊表示，伊核問題談判已進(jìn)入更具體的技術(shù)性議題階段，專家團(tuán)隊(duì)的參與為后續(xù)談判提供了重要支撐。
伊朗方面多次強(qiáng)調(diào)，談判內(nèi)容僅限于伊核問題，伊朗不會(huì)接受將其他議題納入談判范圍。阿拉格齊26日說：“前三輪會(huì)談中，雙方均嚴(yán)格遵守了這一原則?！?/p>
阿拉格齊表示，伊美雙方在宏觀層面與細(xì)節(jié)問題上均存在明顯分歧，有些分歧非常嚴(yán)重，有些相對(duì)緩和，還有一些則有其自身的復(fù)雜性。雙方將在下輪談判前各自加強(qiáng)研究，以尋求進(jìn)一步縮小分歧。
阿曼外交大臣巴德爾26日在社交媒體上表示，此次會(huì)談確認(rèn)了基于相互尊重和持久承諾達(dá)成協(xié)議的共同愿望，下一輪高級(jí)別會(huì)談初步定于5月3日舉行。
核心障礙是什么
自2018年美國(guó)單方面退出《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》（即伊核協(xié)議）以來，美伊關(guān)系持續(xù)緊張。伊朗堅(jiān)持捍衛(wèi)依據(jù)《不擴(kuò)散核武器條約》所享有的和平利用核能權(quán)利，并要求美國(guó)全面解除制裁。同時(shí)伊朗不斷提升鈾濃縮豐度、加快部署先進(jìn)離心機(jī)，加重了美方擔(dān)憂。
國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)通報(bào)稱，伊朗已擁有豐度超過60%的濃縮鈾儲(chǔ)備，雖未達(dá)到核武器所需的90%，但遠(yuǎn)超伊核協(xié)議規(guī)定的3.67%上限。美方擔(dān)心伊朗核活動(dòng)可能轉(zhuǎn)向軍事化，要求伊朗完全停止鈾濃縮活動(dòng)。對(duì)此伊朗方面明確表示，要求伊朗停止鈾濃縮活動(dòng)“不可接受”。伊方堅(jiān)持這不僅涉及能源和技術(shù)自主權(quán)問題，更關(guān)乎國(guó)家主權(quán)和地緣政治利益。
分析人士認(rèn)為，美伊在上述問題上的分歧是雙方談判的核心障礙。
達(dá)成協(xié)議還需多久
阿曼記協(xié)主席穆罕默德·阿萊米告訴新華社記者，美伊雙方在鈾濃縮水平、解除制裁機(jī)制等關(guān)鍵議題上仍存在明顯分歧，目前談判更像是在“管理危機(jī)”，而非徹底解決問題。在他看來，短期內(nèi)達(dá)成全面協(xié)議的可能性不大，談判可能持續(xù)至少數(shù)月，甚至更久。
阿萊米說，伊朗方面也在爭(zhēng)取時(shí)間，增加談判籌碼，特別是在當(dāng)前地區(qū)局勢(shì)迅速變化的背景下。他認(rèn)為美伊談判的目標(biāo)更多是防止局勢(shì)失控，而非在短期內(nèi)達(dá)成全面協(xié)議。
卡塔爾哈馬德·本·哈利法大學(xué)副教授史蒂文·賴特認(rèn)為，美伊雙方技術(shù)團(tuán)隊(duì)此次愿意展開深入接觸，表明兩國(guó)在此輪談判中態(tài)度認(rèn)真。從維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定角度考慮，這種實(shí)質(zhì)接觸值得延續(xù)。
賴特說，應(yīng)保持理性預(yù)期，因?yàn)閼騽⌒缘难杆偻黄撇⒉怀Ｒ??！敖⑿湃涡枰獣r(shí)間，利益需厘清，執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)制需明確，而這一切都無法一蹴而就。”
他認(rèn)為，若要達(dá)成可持續(xù)協(xié)議，各方必須具備靈活性，理解彼此的世界觀?！翱紤]到問題的復(fù)雜性，這必將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。近期達(dá)成所謂‘大戰(zhàn)略協(xié)議’的可能性不大，但通過積極、漸進(jìn)的信任建設(shè)措施降低風(fēng)險(xiǎn)，是完全可能實(shí)現(xiàn)的?！?/p>