新華社倫敦1月30日電 綜述｜英國經(jīng)濟走出低迷困難重重
新華社記者鄭博非
英國財政大臣里夫斯日前公布工黨政府最新經(jīng)濟增長計劃，期望通過推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大科技產(chǎn)業(yè)投資、改革移民政策等舉措扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟頹勢。此間輿論認(rèn)為，英國政府在去年秋季預(yù)算案中作出諸多承諾，但提振經(jīng)濟效果不及預(yù)期，此次提出的經(jīng)濟增長計劃能否帶來真正改善仍面臨不小質(zhì)疑。
1月5日，一名女子行走在英國曼徹斯特一處過街橋上。新華社發(fā)（喬恩·休珀攝）
近期公布的一系列數(shù)據(jù)顯示，英國經(jīng)濟面臨困境。2024年11月，英國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）環(huán)比增長0.1%，截至去年11月的三個月甚至出現(xiàn)環(huán)比零增長；今年年初，英國就業(yè)人數(shù)下降速度為2009年國際金融危機以來最快，政府借貸成本也一度攀升至20世紀(jì)90年代以來最高水平。
根據(jù)里夫斯1月29日公布的經(jīng)濟增長計劃，英國政府將致力于提升全國軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施水平。比如，推動建設(shè)遭推遲多年的希思羅機場第三跑道等重大項目，改善鐵路和公路交通，發(fā)展全新城市群；建設(shè)牛津-劍橋高技術(shù)走廊，打造“歐洲硅谷”，提升英國在全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭力；建設(shè)新水庫，緩解部分地區(qū)水資源短缺問題。
針對不斷增長的移民數(shù)量，里夫斯表示，英國將改革移民政策，減少凈移民的同時吸引更多高技術(shù)人才，把英國打造成對“全球最優(yōu)秀人才”具有吸引力的國家。
里夫斯承諾加快改革步伐，裁撤部分機構(gòu)，以減少不必要監(jiān)管和企業(yè)負(fù)擔(dān)，釋放經(jīng)濟活力。目前，英國有約50家機構(gòu)監(jiān)管企業(yè)運營，上百家機構(gòu)制定各類監(jiān)管規(guī)則。此外，英國還將加強與新興經(jīng)濟體的聯(lián)系。
一些專家認(rèn)為，與以往相比，英國政府改革弊病、推動增長的意愿和動力更足，但增長計劃付諸實施并達(dá)到提振經(jīng)濟的效果仍面臨重重阻礙。經(jīng)濟增長計劃中，許多項目要到2030年以后才能真正落地，實施前還須經(jīng)過復(fù)雜的規(guī)劃審批程序，面臨一系列監(jiān)管壁壘。
英國首相斯塔默日前在英國《泰晤士報》發(fā)表署名文章，承認(rèn)政府推動項目面臨巨大阻力，“盡管眾多項目已準(zhǔn)備就緒，但隨之而來的是各種反對聲音、冗長的法律程序，以及政府與監(jiān)管機構(gòu)無止境的磋商”。
英國利物浦大學(xué)歐洲空間規(guī)劃高級講師奧利維爾·賽克斯博士認(rèn)為，黨派紛爭也將給經(jīng)濟增長計劃實施前景蒙上陰影，可以看到工黨政府有意解決監(jiān)管和規(guī)劃弊病，但“一切都取決于政治博弈”。