聯(lián)合國安理會2日一致通過決議，決定實(shí)施一系列制裁措施遏制朝鮮的核、導(dǎo)開發(fā)計劃，并呼吁恢復(fù)六方會談。

　　分析人士指出，新決議包含了對朝鮮的新制裁措施，總體平衡，指向明確。新決議哪些制裁措施更“嚴(yán)”了？哪些制裁領(lǐng)域放“寬”了？作為聯(lián)合國安理會常任理事國，中方立場以何種方式在新決議中獲得體現(xiàn)？

　　新決議“嚴(yán)”在何處？

　　“嚴(yán)”——新決議指向的是朝鮮涉軍行為，力求阻止朝鮮在開發(fā)核武的道路上越走越遠(yuǎn)。

　　新決議的“嚴(yán)”在于增加了新制裁措施。決議重申，朝鮮應(yīng)以完全、可核查和不可逆轉(zhuǎn)的方式放棄所有核武器和現(xiàn)有核計劃，以及現(xiàn)有的其他所有大規(guī)模殺傷性武器和彈道導(dǎo)彈計劃。

　　同時，除要求各國禁止向朝鮮運(yùn)送可能用于核、導(dǎo)計劃的物品之外，決議還收緊了對朝鮮的武器禁運(yùn)措施，要求各國禁止向朝鮮提供、銷售或轉(zhuǎn)讓所有武器及其相關(guān)材料。

　　此外，根據(jù)決議，朝鮮不得供應(yīng)、銷售或轉(zhuǎn)讓煤、鐵、鐵礦石、黃金、鈦礦石、釩礦石和稀土礦產(chǎn)；安理會同時禁止各國向朝鮮出售、供應(yīng)航空燃料，包括火箭燃料等。

　　在金融制裁方面，決議要求各國凍結(jié)與朝鮮核、導(dǎo)開發(fā)計劃有關(guān)的所有資金、其他金融資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)資源，并要求各國在認(rèn)定某些金融活動可能有助于朝鮮核、導(dǎo)計劃的前提下，采取必要措施，關(guān)閉現(xiàn)有的在朝金融機(jī)構(gòu)的代表處、附屬機(jī)構(gòu)或銀行賬戶。

　　新決議哪里放“寬”？

　　“寬”——新決議重點(diǎn)著眼于遏阻朝鮮的核武器和導(dǎo)彈開發(fā)計劃，并不針對朝鮮正常民生。

　　此次決議著重指出，安理會相關(guān)決議的措施無意對朝鮮平民造成不利的人道主義后果，或?qū)υ诔r開展援助活動的工作產(chǎn)生不利影響。在一些制裁措施中，決議規(guī)定，出于民生、醫(yī)療、以及其他人道主義目的的考慮，一些情況可免于制裁。

　　比如，上述煤、鐵礦石等材料的禁止出口規(guī)定并不適用于被認(rèn)定完全是為了民生目的、不涉及為朝鮮核、導(dǎo)計劃等活動創(chuàng)收的交易。

　　安理會同時決定，各國應(yīng)檢查本國境內(nèi)或通過本國過境的，自朝鮮發(fā)運(yùn)或運(yùn)往朝鮮的貨物，以確保不違反禁運(yùn)物品規(guī)定；但與此同時，決議促請各國在進(jìn)行此類檢查時，盡可能減少對出于人道主義目的而轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的影響。

　　此外，決議也規(guī)定，將不會凍結(jié)制裁委員會事先認(rèn)定為交付人道主義援助等其他目的所需的資金、金融資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)資源；在朝開展人道主義援助活動的金融機(jī)構(gòu)代表處、附屬機(jī)構(gòu)等也不必受到相關(guān)制裁。

　　從何體現(xiàn)中方立場？

　　中國外交部長王毅此前在回答關(guān)于如何破解當(dāng)前朝鮮半島核問題困局時表示，中方愿與各方探討實(shí)現(xiàn)半島無核化與半島停和機(jī)制轉(zhuǎn)換并行推進(jìn)的思路。

　　這一思路在此次決議中有一定體現(xiàn)。除決定實(shí)施一系列制裁措施，安理會同時重申對六方會談的支持，呼吁恢復(fù)六方會談。安理會還重申支持六方在2005年9月19日共同聲明中闡述的承諾。

　　決議說，安理會重申維護(hù)朝鮮半島和整個東北亞的和平與穩(wěn)定至關(guān)重要，并表示安理會承諾以和平、外交和政治方式解決這一局勢，歡迎安理會成員及其他國家為通過對話實(shí)現(xiàn)和平及全面解決朝鮮核問題提供便利，不采取任何可能加劇緊張的行動。

　　中國常駐聯(lián)合國代表劉結(jié)一在決議通過后表示，中方一貫堅持實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化，堅持維護(hù)半島和平穩(wěn)定，堅持通過對話協(xié)商解決問題。今天的決議體現(xiàn)了上述“三個堅持”原則。他說，制裁不是目的，安理會決議也不能從根本上解決朝鮮半島核問題。今天的決議應(yīng)成為政治解決朝鮮半島核問題的新起點(diǎn)和“鋪路石”。新華社記者史霄萌 顧震球