敘利亞的“新玩家”

　　伊朗10月30日在新一輪敘利亞問(wèn)題和平談判中的現(xiàn)身頗具象征意義：美國(guó)在敘利亞陷入了兩難境地，不得不借助于宿敵伊朗來(lái)尋求解決方案。

　　敘利亞危機(jī)持續(xù)4年多來(lái)，美國(guó)始終拒絕伊朗參與相關(guān)問(wèn)題談判，指責(zé)伊朗支持巴沙爾政權(quán)并援助黎巴嫩真主黨武裝，在敘利亞問(wèn)題上也從未與伊朗有外交接觸。

　　然而在10月27日的例行記者會(huì)上，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人的態(tài)度卻180度轉(zhuǎn)變：“我們很高興邀請(qǐng)伊朗參加敘利亞問(wèn)題談判?！币?yàn)槊绹?guó)意識(shí)到“推動(dòng)敘利亞政治過(guò)渡，必須與伊朗交換意見(jiàn)、舉行會(huì)談?！?!-- 1807：新聞通發(fā)頁(yè) 大畫(huà) 類型：固定廣告位 尺寸：300x250 -->

　　這也意味著，美國(guó)正式承認(rèn)伊朗是敘利亞問(wèn)題不可或缺的“玩家”。伊朗著名政治評(píng)論家薩德?tīng)栐路Q：“伊朗過(guò)去總是說(shuō)，沒(méi)有伊朗的參加，敘利亞問(wèn)題無(wú)法解決，而目前美國(guó)和俄羅斯均持這種看法?！?/p>

　　在此之前，美國(guó)在敘利亞問(wèn)題上占據(jù)“絕對(duì)玩家”之位，直到9月30日，被布熱津斯基嘲諷“沒(méi)有資格成為西方對(duì)手”的俄羅斯，通過(guò)空襲躋身“玩家”序列。

　　根據(jù)俄羅斯軍方公布的消息，截至10月30日，俄羅斯在一個(gè)月的時(shí)間里摧毀1600處恐怖設(shè)施，其戰(zhàn)果令歐美瞠目。此后，俄羅斯還積極與沙特、土耳其、美國(guó)等國(guó)協(xié)商，積極推進(jìn)敘利亞危機(jī)政治解決程序。

　　“戰(zhàn)略”還是“無(wú)奈”？

　　分析認(rèn)為，美國(guó)在敘利亞陷入進(jìn)退兩難的境地后，才會(huì)給予俄羅斯和伊朗介入敘軍事沖突的機(jī)會(huì)。

　　美國(guó)《外交》雜志在一篇評(píng)述奧巴馬外交功過(guò)的文章中點(diǎn)出了總統(tǒng)的理念：減少美國(guó)在中東龐大的軍事和政治投資，“合理精簡(jiǎn)”地區(qū)作用，具體包括減少軍事存在，保持外交克制、讓盟友為自身安全承擔(dān)更大責(zé)任等。

　　在此理念下，一直以來(lái)美國(guó)敘利亞政策的核心矛盾在于既要顛覆巴沙爾政權(quán)，又要避免陷入戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭。自2014年起，美國(guó)又背負(fù)起打擊“伊斯蘭國(guó)”(簡(jiǎn)稱IS)的巨大壓力。

　　在敘利亞問(wèn)題上，美國(guó)采取聯(lián)合西方和地區(qū)盟友持續(xù)施壓、援助與培訓(xùn)反對(duì)派、利用極端勢(shì)力消耗巴沙爾政權(quán)等策略，其結(jié)果是既無(wú)法顛覆巴沙爾政權(quán)，也無(wú)法鏟除IS。俄羅斯近期的高調(diào)介入且成績(jī)卓越，使美國(guó)原有的對(duì)敘政策更加被動(dòng)。

　　也有人將吸納伊朗加入和談的舉動(dòng)看作美國(guó)的“戰(zhàn)略”。

　　俄羅斯采取軍事行動(dòng)之后，包括伊朗在內(nèi)的中東地區(qū)各方勢(shì)力競(jìng)相奔赴莫斯科磋商敘利亞問(wèn)題。俄在未來(lái)敘利亞政治解決過(guò)程中的發(fā)言權(quán)不斷增大。美國(guó)試圖牢牢地控制主導(dǎo)權(quán)，吸收伊朗參加談判，是在延續(xù)對(duì)伊和解政策的同時(shí)，避免伊朗完全倒向俄羅斯。

　　新的中東秩序

　　美國(guó)專欄作家查爾斯·克勞薩默歸納說(shuō)，奧巴馬故意選擇了“一種旨在促使美國(guó)衰落的外交政策”。

　　《金融時(shí)報(bào)》近期發(fā)表澳大利亞學(xué)者一篇題為《世界舊秩序分崩離析》的文章稱，普京的舉動(dòng)，只是戰(zhàn)后70年國(guó)際秩序分崩離析的最新跡象。居于戰(zhàn)后秩序核心位置的美國(guó)依然實(shí)力強(qiáng)大，卻經(jīng)常不能很好地運(yùn)用它的實(shí)力。

　　但這種分析過(guò)分強(qiáng)調(diào)了美國(guó)主導(dǎo)的中東秩序(某種意義上也可以說(shuō)是世界秩序)的正當(dāng)性，而掩蓋了其他方面。

　　硬扛了12年之后，英國(guó)前首相布萊爾10月25日終于就伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)道歉。2003年，正是美英牽頭，以伊拉克藏有大規(guī)模殺傷性武器并暗中支持恐怖分子為由，發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。這場(chǎng)災(zāi)難事實(shí)上在很大程度上造成中東戰(zhàn)火蔓延，基地組織死而不僵，IS又趁機(jī)坐大的亂局。

　　俄羅斯和伊朗的介入，根本不是對(duì)國(guó)際秩序的破壞，而是在某種程度上對(duì)中東秩序的“糾偏”。

　　分析人士認(rèn)為，在目前看來(lái)，俄已成功地建立了俄羅斯、伊朗和敘利亞的聯(lián)盟關(guān)系，共享了打擊IS的情報(bào)信息，下一步黎巴嫩真主黨也可能參加進(jìn)來(lái)，形成中東新的政治聯(lián)盟，維持和鞏固阿薩德政權(quán)，以保住俄在中東的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

　　但也有觀察者認(rèn)為，新的中東秩序需要俄美兩個(gè)反恐陣營(yíng)形成有效合作，聯(lián)合打擊地區(qū)極端組織。否則主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪只會(huì)讓混亂升級(jí)，讓IS置身事外，這對(duì)美俄雙方都沒(méi)有好處。