10月18日上午9時(shí),埃及吉薩、法尤姆、亞歷山大等14個(gè)省的2740多萬選民開始陸續(xù)前往5460個(gè)投票點(diǎn)投票,從而拉開了為期兩天的埃及議會選舉第一階段大幕。第二階段另外13個(gè)省的議會選舉將于11月22日、23日舉行。
2013年7月穆爾西被解除總統(tǒng)職務(wù)后,埃及制定了“三步走”的“政治路線圖”。2014年1月和6月,埃及完成了新憲法公投和總統(tǒng)選舉。議會選舉是埃及政治過渡的最后一步,也被認(rèn)為是對現(xiàn)任總統(tǒng)塞西執(zhí)政聲望的一大考驗(yàn),因而備受關(guān)注。
上午8時(shí)多,記者來到吉薩省杜基區(qū)的納賽爾女子中學(xué),那里是一個(gè)投票站。只見數(shù)十人早已在門口排隊(duì)等候。投票站門口和四周有全副武裝、荷槍實(shí)彈的軍人把守。據(jù)悉,為確保這次議會選舉順利舉行,埃及動(dòng)用了12萬名軍警“保駕護(hù)航”。為了選舉的公正透明,有1.6萬名法官、81個(gè)民間和地方組織的1.74萬名成員,6個(gè)國際組織的700多名觀察員參與監(jiān)督。
在納賽爾女子中學(xué)校門口,掛著一塊巨大的橫幅,上面寫著的標(biāo)語分外醒目:“你的一票至關(guān)重要,寄托著國家的未來”。前來投票的埃及選民,在用行動(dòng)表達(dá)自己的期待——團(tuán)結(jié)一致,讓國家政治生活走向正常。
沃爾沃汽車銷售公司經(jīng)理艾哈邁德在等候投票前接受本報(bào)記者采訪表示:“議會選舉是埃及國家重建中的一件大事,也是塞西總統(tǒng)就任以來的首次選舉,意義非常重大。我支持塞西,我支持埃及,所以我一定要投出我寶貴的一票?!?/p>
埃及廣大民眾希望國家越來越好,但究竟什么樣的政治轉(zhuǎn)型才最適合國情,許多人并不清楚。《金字塔報(bào)》日前刊出埃及著名政治分析人士尤斯里·阿茲巴維的評論文章。文章說,大多數(shù)埃及人選舉議員并非根據(jù)其政治表現(xiàn),更多是依據(jù)傳統(tǒng)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn):人格魅力、家族聯(lián)系、宗教感情……真正要實(shí)現(xiàn)選舉的意義,還需要全社會的巨大努力。
2014年通過的埃及新憲法規(guī)定,該國議會從兩院制改為一院制,為國家最高立法機(jī)構(gòu),其職權(quán)包括主持制定和修改憲法,決定國家大政方針,批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃及國家預(yù)算、決算,對政府工作進(jìn)行監(jiān)督等。新議會將由596名議員組成,其中448個(gè)議員通過公民投票產(chǎn)生,另外120個(gè)議員由政黨聯(lián)盟選出,此外,總統(tǒng)還將指定28名議員席位。
埃及政治分析人士、《共和國報(bào)》資深記者法烏茲在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,雖然議會選舉被一再推遲,但意義仍很重大,“這表明埃及將很快完成國家政治過渡進(jìn)程,對于團(tuán)結(jié)各方力量,維護(hù)政治穩(wěn)定具有重要作用。我相信在未來新議會在國家政策與預(yù)算制定等方面會發(fā)揮積極作用?!?/p>
但也有分析認(rèn)為,新議會或?qū)o法有效制約總統(tǒng)權(quán)力,淪為“橡皮圖章”。一方面,親政府的人士或?qū)②A得選舉。另一方面,議會中的448席被分配給無黨派獨(dú)立人士,使得議會權(quán)力過于分散,不會出現(xiàn)強(qiáng)有力的政黨,議會將不可能挑戰(zhàn)總統(tǒng)權(quán)威。
半島電視臺網(wǎng)站分析認(rèn)為,由于本次議會選舉將穆斯林兄弟會(穆兄會)完全排除在外,加之曾領(lǐng)導(dǎo)2011年“革命”的左派及世俗力量抵制此次選舉,使得當(dāng)選議員并不能充分代表整個(gè)埃及社會,這或?qū)槲磥碚尉謩莸牟环€(wěn)定埋下禍根。(記者 劉水明、王云松、韓曉明)