7月22日，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)阿什頓·卡特抵達(dá)沙特阿拉伯海濱城市吉達(dá)，繼續(xù)他的中東之行。此前，卡特訪問(wèn)了以色列和約旦。有分析認(rèn)為，作為伊核協(xié)議敲定后首位踏足中東的美國(guó)部級(jí)高官，卡特此訪目的是安撫對(duì)這一協(xié)議持懷疑態(tài)度的盟友，但任務(wù)并不輕松。

　　以色列——

　　借協(xié)議向美索要援助

　　7月14日，伊朗和伊核問(wèn)題六國(guó)(美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)和德國(guó))就伊核問(wèn)題達(dá)成歷史性全面協(xié)議，但這份協(xié)議引起以色列、沙特等美國(guó)中東傳統(tǒng)盟國(guó)的不滿。對(duì)于卡特此訪，五角大樓稱是在伊核協(xié)議“出爐”前就已確定，但媒體還是普遍將關(guān)注點(diǎn)落在伊核協(xié)議上。

　　卡特19日晚抵達(dá)以色列后，同以色列國(guó)防部長(zhǎng)亞阿隆、總理內(nèi)塔尼亞胡先后舉行了會(huì)談。在與亞阿隆的會(huì)談中，卡特表示，“以色列是美國(guó)中東戰(zhàn)略的基石”?？ㄌ爻兄Z美將繼續(xù)向以提供軍事援助，明年以色列將成為中東地區(qū)唯一裝備F—35戰(zhàn)斗機(jī)的美國(guó)盟友，美國(guó)還將繼續(xù)支持以色列的“鐵穹”火箭彈攔截系統(tǒng)等，并將動(dòng)用最先進(jìn)的海、空軍裝備協(xié)助以色列保障自身安全。亞阿隆稱，盡管存在分歧，但以美兩國(guó)擁有共同的利益和價(jià)值觀。美國(guó)的支持是以色列防務(wù)的“核心支柱”，以美目前在防務(wù)、情報(bào)和軍工方面的合作廣度和深度“史無(wú)前例”。

　　內(nèi)塔尼亞胡是伊核問(wèn)題協(xié)議最堅(jiān)決、最激烈的反對(duì)者之一。21日他在耶路撒冷會(huì)見卡特時(shí)表情嚴(yán)肅，近兩個(gè)小時(shí)的會(huì)談結(jié)束后，雙方都沒(méi)有公開發(fā)表評(píng)論。當(dāng)天晚些時(shí)候，內(nèi)塔尼亞胡稱他在與卡特會(huì)面時(shí)表示，伊核協(xié)議對(duì)以色列和中東乃至整個(gè)世界都是威脅。他警告，根據(jù)伊核協(xié)議條款，伊朗可以在大約10年內(nèi)制成大量核武器。他還補(bǔ)充說(shuō)，伊核協(xié)議使伊朗幾乎可以立即獲得大量資金來(lái)“增加其對(duì)恐怖活動(dòng)的支持”。

　　內(nèi)塔尼亞胡曾公開指責(zé)該協(xié)議是一個(gè)“令人震驚的歷史性錯(cuò)誤”，近日更是頻繁接受美國(guó)媒體訪談，呼吁美國(guó)國(guó)會(huì)拒絕批準(zhǔn)該協(xié)議，不要為解除對(duì)伊制裁“開綠燈”。由于以色列視伊朗為“仇敵”，內(nèi)塔尼亞胡的對(duì)伊強(qiáng)硬立場(chǎng)在以國(guó)內(nèi)認(rèn)同度高。據(jù)悉，以方高層暗示，在達(dá)成伊核協(xié)議的“新形勢(shì)”下，美國(guó)應(yīng)該增加對(duì)以軍援，之所以不明說(shuō)，是因?yàn)橛腥擞X(jué)得現(xiàn)在這樣說(shuō)出來(lái)等于“承認(rèn)伊核協(xié)議的有效性”。

　　海灣國(guó)家——

　　對(duì)伊朗坐大顧慮難消

　　在中東，除了以色列，對(duì)伊朗核問(wèn)題協(xié)議感到擔(dān)憂的還有以沙特為首的海灣君主國(guó)，它們都是美國(guó)不可或缺的地區(qū)盟友。在遵守協(xié)議的前提下，伊朗頭頂上被緊扣的“國(guó)際制裁”大帽將被摘去，石油和天然氣儲(chǔ)量均居世界第二位的伊朗，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和國(guó)力提升指日可待。此外，擁有近8000萬(wàn)人口的伊朗居民主要是伊斯蘭教什葉派信徒，在以沙特為代表的遜尼派君主國(guó)眼里，伊朗是什葉派的大本營(yíng)，“不差錢”的伊朗將加大對(duì)敘利亞巴沙爾政權(quán)、也門胡塞組織、黎巴嫩真主黨和伊拉克、巴林內(nèi)部什葉派勢(shì)力的支持，擴(kuò)大其在中東地區(qū)的影響力。

　　伊核協(xié)議簽署后，沙特即發(fā)表聲明稱，伊朗應(yīng)該利用該協(xié)議開發(fā)國(guó)內(nèi)資源，改善人民生活條件，而不是利用它來(lái)威脅地區(qū)穩(wěn)定。如果伊朗試圖威脅地區(qū)穩(wěn)定，該地區(qū)國(guó)家一定會(huì)作出有力回應(yīng)。

　　“伊朗的地區(qū)政策不會(huì)改變！”沙特阿拉比亞新聞網(wǎng)22日刊登評(píng)論員蘭達(dá)·塔基·丁的文章稱，“伊朗可能會(huì)向國(guó)際社會(huì)提出更多要求”，流露出海灣國(guó)家對(duì)伊朗的極不信任。阿聯(lián)酋《公報(bào)》22日也發(fā)表穆罕默德·法赫德·哈利希的文章，標(biāo)題是《伊朗會(huì)這樣做嗎？》，文章認(rèn)為“美國(guó)的中東政策發(fā)生了改變，在美國(guó)的默許下，伊朗對(duì)地區(qū)的‘威脅’增大”。

　　為了消除海灣國(guó)家的疑慮，卡特在出訪中東前多次強(qiáng)調(diào)，伊核協(xié)議并不會(huì)限制美國(guó)在中東地區(qū)的軍事存在和防御戰(zhàn)略，美國(guó)依然保留在必要時(shí)向伊朗動(dòng)武的選擇權(quán)。據(jù)悉，美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里也將于下月初訪問(wèn)中東，與海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)(海合會(huì))成員國(guó)外長(zhǎng)會(huì)談。分析認(rèn)為，美國(guó)可能會(huì)向這些盟友承諾提供更多軍事援助和安全保障。

　　美國(guó)高層——

　　力推協(xié)議在國(guó)會(huì)通過(guò)

　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬21日在出席一場(chǎng)退伍軍人的活動(dòng)時(shí)說(shuō)，伊核協(xié)議的反對(duì)者表現(xiàn)得就像10多年前力推與伊朗開戰(zhàn)的人士，而美國(guó)應(yīng)該選擇的是通過(guò)外交途徑而非通過(guò)武力沖突解決問(wèn)題。奧巴馬此言是對(duì)以支持伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的前副總統(tǒng)切尼為代表的反對(duì)伊核協(xié)議的人士的回應(yīng)，切尼對(duì)此份伊核協(xié)議持批評(píng)態(tài)度，認(rèn)為協(xié)議讓伊朗仍然存在制造核武器的機(jī)會(huì)。

　　美國(guó)國(guó)會(huì)已于20日起開始對(duì)伊朗核協(xié)議進(jìn)行為期60天的審議?？死飳⒂诒局芨皡⒆h院外委會(huì)出席相關(guān)聽證會(huì)。伊核協(xié)議在國(guó)會(huì)受到共和黨和部分民主黨質(zhì)疑，質(zhì)疑主要集中在三點(diǎn)，分別是對(duì)伊朗的核查條件、對(duì)“核爆發(fā)”的限制只有10年有效期，以及對(duì)伊朗武器禁運(yùn)的解禁。全國(guó)伊朗裔美國(guó)人委員會(huì)主席特里塔·帕爾西對(duì)本報(bào)記者表示，國(guó)會(huì)對(duì)伊核協(xié)議的強(qiáng)硬態(tài)度與以色列游說(shuō)團(tuán)體對(duì)國(guó)會(huì)的游說(shuō)不無(wú)關(guān)系，美國(guó)—以色列公共事務(wù)委員會(huì)今年上半年在游說(shuō)國(guó)會(huì)，圍繞國(guó)會(huì)審議伊核協(xié)議方面花費(fèi)了創(chuàng)紀(jì)錄的167萬(wàn)美元，“支持戰(zhàn)爭(zhēng)者有著很深的口袋”。

　　美國(guó)民主黨和共和黨在限制伊朗在達(dá)成協(xié)議后發(fā)揮地區(qū)影響力方面看法一致，認(rèn)為美國(guó)應(yīng)該在協(xié)議達(dá)成后立即修補(bǔ)與以色列和海灣國(guó)家的關(guān)系，限制伊朗在地區(qū)發(fā)揮影響力。

　　中東輿論擔(dān)心，如果美國(guó)出于平衡同伊朗簽署核問(wèn)題協(xié)議的考慮，向其中東盟友特別是以色列提供更多軍援，勢(shì)必引發(fā)中東新一輪軍備競(jìng)賽，使地區(qū)安全形勢(shì)變得更加脆弱。(記者 劉水明、王云松、韓曉明、李博雅)