美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬1日發(fā)布行政命令,對(duì)于利用網(wǎng)絡(luò)攻擊、威脅美國(guó)外交政策、國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的境外個(gè)人和實(shí)體,美國(guó)政府有權(quán)對(duì)他們采取制裁措施,包括凍結(jié)資產(chǎn)和限制入境等。
奧巴馬在一份聲明中說(shuō),類似舉措是“國(guó)家緊急需要……網(wǎng)絡(luò)威脅對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全構(gòu)成最嚴(yán)重挑戰(zhàn)”。聲明說(shuō),對(duì)于破壞美國(guó)重要基礎(chǔ)設(shè)施、竊取美方企業(yè)商業(yè)機(jī)密、竊取美國(guó)公民個(gè)人信息、破壞美國(guó)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等惡意網(wǎng)絡(luò)行為,這一制裁將適用。
受到制裁的個(gè)人或?qū)嶓w將被列入“黑名單”。他們將被限制入境美國(guó)、在美國(guó)的資產(chǎn)被凍結(jié)以及被禁止使用美國(guó)金融體系等。
奧巴馬的網(wǎng)絡(luò)安全顧問(wèn)邁克爾·丹尼爾告訴媒體記者,這一制裁作為威懾和懲罰措施,填補(bǔ)了美國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域所面臨的外交或執(zhí)法手段不足。
丹尼爾說(shuō),對(duì)于確定首批制裁目標(biāo),暫時(shí)沒(méi)有時(shí)間表。
質(zhì)疑:制裁過(guò)于寬泛
就奧巴馬這一決定,美國(guó)國(guó)內(nèi)反應(yīng)不一。部分議員、安全和法律專家表態(tài)歡迎,但也有不少人質(zhì)疑這一行政命令過(guò)于寬泛,可能造成無(wú)法預(yù)見(jiàn)的影響。
前總統(tǒng)喬治·W·布什執(zhí)政時(shí)期反諜報(bào)部門主管喬爾·布倫納說(shuō):“奧巴馬政府現(xiàn)在真的是認(rèn)真對(duì)待。這一命令是要憑借美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力打擊那些搶劫我們、把我們置于危險(xiǎn)中的人?!?/p>
美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心網(wǎng)絡(luò)專家詹姆斯·路易斯說(shuō):“這發(fā)出一個(gè)信號(hào),自由散漫式網(wǎng)絡(luò)攻擊的日子結(jié)束了?!?/p>
美國(guó)司法部前官員馬克·拉希則認(rèn)為,這一言辭寬泛的命令給了行政部門巨大的新權(quán)力,如果被濫用,“許多企業(yè)將面臨遵守噩夢(mèng)”。
網(wǎng)民馬茜·惠勒疑問(wèn)道,如果根據(jù)這一制裁制度,一些調(diào)查性記者會(huì)不會(huì)成為被制裁對(duì)象?!啊S基揭秘’網(wǎng)站發(fā)布了有關(guān)跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定的談判內(nèi)容,算不算違反規(guī)定?英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》公布了一些參與美國(guó)國(guó)家安全局監(jiān)聽(tīng)行動(dòng)的承包商名單,又怎么說(shuō)?”
對(duì)此,美國(guó)國(guó)土安全顧問(wèn)莉薩·莫納科回應(yīng),這一制裁制度“不是我們每天都會(huì)使用的工具……守法的企業(yè)完全沒(méi)有必要擔(dān)心”。