建立一個(gè)“研究銀行”的想法或?qū)⒊蔀楝F(xiàn)實(shí)，在美國(guó)研究機(jī)構(gòu)資金緊縮時(shí)期，公私合營(yíng)的伙伴關(guān)系浮出水面。

　　這個(gè)想法最初來(lái)源于美國(guó)物理學(xué)會(huì)公公事務(wù)部主管米歇爾·盧蓓爾，以及眾議員弗蘭克·沃爾夫的立法代表主管湯姆·卡林根，沃爾夫是資助美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)的眾議院撥款委員會(huì)的前任主席。

　　“問(wèn)題是科學(xué)研究和科技公司在一年的撥款過(guò)程中的進(jìn)程是否被打斷?！北R蓓爾說(shuō)，“答案非常明顯，這很成問(wèn)題?！彼赋鲆粋€(gè)事實(shí)，美國(guó)政府全面削減了相關(guān)支持，這讓長(zhǎng)期的研究計(jì)劃面臨巨大困境。

　　研究銀行可能要建立起一個(gè)1000億美元的盤(pán)子，以平復(fù)美國(guó)政府科學(xué)基金帶來(lái)的動(dòng)蕩，也為商業(yè)和工業(yè)企業(yè)提供了一個(gè)向股東表明可持續(xù)投入研發(fā)的路徑和保障。

　　據(jù)《科學(xué)美國(guó)人》官方網(wǎng)站近日?qǐng)?bào)道，在接下來(lái)兩年內(nèi)美國(guó)稅法修正完成后，最初的1000億美元有望獲得所謂資金遣返。國(guó)會(huì)和白宮試圖通過(guò)降低企業(yè)稅收的方式對(duì)這筆資金遣返，稅收比率比通常情況下降低35%。在奧巴馬總統(tǒng)的國(guó)情咨文中，他鼓勵(lì)海外企業(yè)保持利潤(rùn)增長(zhǎng)，并承諾堵住稅收漏洞。

　　目前的估計(jì)表明，跨國(guó)公司至少存儲(chǔ)了2萬(wàn)億美元的離岸收入。一般而言，公司已經(jīng)為這筆錢(qián)支付了地稅，如果再次帶回美國(guó)本土還要上繳國(guó)稅。但政策中給出了類(lèi)似“退稅節(jié)假日”的優(yōu)惠利息，可以讓這類(lèi)公司在將利潤(rùn)返給美國(guó)母公司的時(shí)候享受稅收優(yōu)惠。

　　盧蓓爾說(shuō)，作為一個(gè)常規(guī)投資銀行，這筆資金會(huì)被用于投入到證券、債券或投資中，合理的平均回報(bào)率在7%左右。