3月16日上午，十二屆全國人大四次會議閉幕后，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會堂三樓金色大廳會見中外記者并回答記者提問。

有記者提出，有人擔(dān)憂中國經(jīng)濟(jì)會一路下滑，甚至?xí)舸?.5%這條線，不僅會影響自身的全面發(fā)展和小康社會建設(shè)，也會拖累世界經(jīng)濟(jì)。

對此，李克強(qiáng)表示，中國不可能完不成已經(jīng)確定的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，我們完全可以實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，這給世界帶來的會是一股暖風(fēng)。

科技城場面火爆

中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過改革開放30多年的持續(xù)增長，規(guī)模已超10萬億美元，現(xiàn)在GDP每增長1個(gè)百分點(diǎn)相當(dāng)于5年之前增長1.5個(gè)百分點(diǎn)，10年前增長2.6個(gè)百分點(diǎn)。2015年，在新舊動力轉(zhuǎn)換過程當(dāng)中，取得6.9%的增長既不俗，也不易。

李克強(qiáng)坦言，世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在復(fù)蘇乏力，中國經(jīng)濟(jì)又深度地融入世界經(jīng)濟(jì)，會受到影響和沖擊。中國經(jīng)濟(jì)本身也在轉(zhuǎn)型，一些長期積累的矛盾在凸顯，所以說下行的壓力確實(shí)在持續(xù)加大。

有一個(gè)很明顯的特征，就是地區(qū)和行業(yè)的走勢分化。李克強(qiáng)舉例說，前不久有外媒報(bào)道，看中國的某個(gè)重化工企業(yè)經(jīng)濟(jì)不景氣，而到科技城看，那里的場面火爆，經(jīng)濟(jì)還在兩位數(shù)增長。

李克強(qiáng)進(jìn)一步表示，這說明了中國經(jīng)濟(jì)是困難和希望并存，如果從底盤和大勢來看，希望大于困難。

全國人大代表潘皓炫認(rèn)為，隨著我國成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，巨大的能源消耗和嚴(yán)重的環(huán)境污染已到了威脅國家生存發(fā)展的地步?！霸诮?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，必須要以科技創(chuàng)新為支撐，這是一條必由之路，科技創(chuàng)新將為中國經(jīng)濟(jì)帶來新動能。”

用萬眾智慧頂住下行壓力

2015年，先后有24份文件出臺，多項(xiàng)優(yōu)惠政策推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。在“雙創(chuàng)”之下，還有一個(gè)支撐平臺，就是“四眾”——眾創(chuàng)、眾包、眾籌、眾扶，形成了一個(gè)完整的體系。

這有效激發(fā)了社會的創(chuàng)造活力?！耙幌盗姓叽胧?，從產(chǎn)業(yè)指向、融資方式、稅收政策以及簡政放權(quán)等多個(gè)方面鼓勵‘雙創(chuàng)’，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在相關(guān)政策措施出臺后，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)不斷優(yōu)化態(tài)勢，增長動力開始發(fā)生變化，質(zhì)量效率有所提高?！比珖f(xié)委員李蘭說。

李克強(qiáng)表示，中國市場還有很大的潛力，人民群眾有無窮的創(chuàng)造力。而我們政府確實(shí)還管了一些不該管的、束縛生產(chǎn)力發(fā)展的事情，同時(shí)，在保障公平競爭環(huán)境的監(jiān)管方面又沒有完全到位。

“我們需要進(jìn)一步深化改革，加快簡政放權(quán)步伐，切實(shí)做到‘規(guī)范管理、提高效率’，同時(shí)減少政府對資源的直接配置，為構(gòu)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)奠定良好的基礎(chǔ)?！崩钐m說。

李克強(qiáng)相信，通過推進(jìn)改革，就可以激發(fā)市場更大的活力、人民群眾更大的創(chuàng)造力，把億萬群眾的勤勞和智慧空間拓展開來，就可以頂住中國經(jīng)濟(jì)下行的壓力。

高技術(shù)帶動傳統(tǒng)動能改造

新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)正在孕育成為新的經(jīng)濟(jì)動能。例如，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，新能源汽車、機(jī)器人、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興行業(yè)快速發(fā)展，集成電路、海洋工程裝備、醫(yī)療器械等戰(zhàn)略性行業(yè)向高端邁進(jìn)。

數(shù)據(jù)顯示，2015年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長10.2%，比規(guī)模以上工業(yè)快4.1個(gè)百分點(diǎn)；網(wǎng)上零售額接近4萬億元，增長33.3%。

這也帶動了傳統(tǒng)動能的改造。正如李克強(qiáng)所說：我們的傳統(tǒng)動能還有很大的潛力。因?yàn)槲覀冋幵诠I(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)過程當(dāng)中，產(chǎn)業(yè)升級有空間，新型城鎮(zhèn)化是最大的內(nèi)需，特別是中西部地區(qū)，還有很多有效投資需求。

李克強(qiáng)指出，把培育新動能和改造提升傳統(tǒng)動能結(jié)合起來，形成中國經(jīng)濟(jì)的“雙引擎”，就會闖過困難的關(guān)口，躍上希望的高原。

“這給了我們做實(shí)體制造業(yè)的人很好的啟示。”全國人大代表王馨直言，絕不能輕易丟掉傳統(tǒng)行業(yè)已有的優(yōu)勢和地位，而盲目追趕潮流。

從傳統(tǒng)制造業(yè)起家的王馨仍堅(jiān)守在自己的行業(yè)，并積極探索著突圍之道。王馨說：“在保持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提下，向行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)和技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)學(xué)習(xí)，用先進(jìn)智能設(shè)備逐漸取代傳統(tǒng)人工作業(yè)，這樣既提高了企業(yè)競爭力，也為行業(yè)整體技術(shù)水平提高作了貢獻(xiàn)?！?/p>

壓力測試亦是寶貴經(jīng)驗(yàn)

回顧歷史，中國有多次成功應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行的經(jīng)驗(yàn)。

在1997年和1998年亞洲金融風(fēng)暴期間，我國外貿(mào)大幅下行，國企2/3虧損，面臨著嚴(yán)重的壓力，要關(guān)停并轉(zhuǎn)一大批企業(yè)，大量下崗裁員。2008年也有很大的沖擊。每一次遇到困境，中國經(jīng)濟(jì)都經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，最后化險(xiǎn)為夷。

盡管2015年世界經(jīng)濟(jì)六年來增速最低，中國還是實(shí)現(xiàn)了7%左右的增長目標(biāo)。

李克強(qiáng)表示，世界經(jīng)濟(jì)走勢還不確定，不穩(wěn)定的因素也在增加，但是我們有政策儲備。

中國沒有用“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激，而是選擇了一條更為艱難但可持續(xù)的路，就是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。

李克強(qiáng)坦言，中國經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程當(dāng)中還會有小幅的、短期的波動，但是如果經(jīng)濟(jì)運(yùn)行滑出合理區(qū)間，會有創(chuàng)新宏觀調(diào)控的手段，可以穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。在李克強(qiáng)看來，所經(jīng)過的壓力測試也可以說是寶貴的經(jīng)驗(yàn)。（陸琦 李瑜 倪思潔 郭爽）

來源：《中國科學(xué)報(bào)》