人民網(wǎng)北京10月21日電 （記者 魏艷）國(guó)家版權(quán)局日前印發(fā)《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)盤(pán)服務(wù)版權(quán)秩序的通知》，明確規(guī)定了禁止用戶上傳存儲(chǔ)共享未經(jīng)授權(quán)的作品，并且完整保存用戶姓名、賬號(hào)、網(wǎng)絡(luò)地址、聯(lián)系方式等注冊(cè)信息，按照版權(quán)行政管理部門(mén)的要求提供用戶上傳、存儲(chǔ)并分享的侵權(quán)作品、網(wǎng)絡(luò)地址或者域名等必要信息，對(duì)于侵權(quán)用戶采取列入黑名單，終止服務(wù)等處罰。
《通知》根據(jù)現(xiàn)行著作權(quán)法律法規(guī)并參考有關(guān)司法解釋，進(jìn)一步明確了網(wǎng)盤(pán)服務(wù)商在提供網(wǎng)盤(pán)服務(wù)中應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和承擔(dān)的責(zé)任，將法律法規(guī)中的有關(guān)要求具體化，增加了可操作性和執(zhí)行性。主要有三個(gè)方面：一是加強(qiáng)與權(quán)利人的合作，要求網(wǎng)盤(pán)服務(wù)商向權(quán)利人明示發(fā)送通知、投訴的途徑，及時(shí)處理權(quán)利人的通知、投訴；二是加強(qiáng)對(duì)自身的管理，主要是要求網(wǎng)盤(pán)服務(wù)商在“明知”以及“應(yīng)知”用戶上傳、存儲(chǔ)并分享侵權(quán)盜版作品的情況下，應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止，同時(shí)不為網(wǎng)盤(pán)用戶違法分享他人作品提供便利；三是加強(qiáng)對(duì)用戶的管理。，要求網(wǎng)盤(pán)服務(wù)商配合版權(quán)部門(mén)保存用戶相關(guān)信息，并通過(guò)列入黑名單、暫?；蛘呓K止服務(wù)等措施引導(dǎo)用戶尊重他人版權(quán)、不通過(guò)網(wǎng)盤(pán)實(shí)施侵權(quán)行為。
據(jù)了解，近一年多來(lái)，通過(guò)網(wǎng)盤(pán)傳播侵權(quán)作品、實(shí)施侵權(quán)盜版行為的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，權(quán)利人對(duì)此反映強(qiáng)烈。國(guó)家版權(quán)局順應(yīng)形勢(shì)要求與權(quán)利人呼聲，將規(guī)范網(wǎng)盤(pán)服務(wù)版權(quán)秩序納入“劍網(wǎng)2015”專項(xiàng)行動(dòng)，并且作為工作重點(diǎn)。
為推動(dòng)《通知》的貫徹落實(shí)，國(guó)家版權(quán)局于10月20日召開(kāi)“規(guī)范網(wǎng)盤(pán)服務(wù)版權(quán)秩序座談會(huì)”，百度網(wǎng)盤(pán)、360網(wǎng)盤(pán)、金山網(wǎng)盤(pán)、騰訊微云、新浪微盤(pán)、迅雷快盤(pán)、華為網(wǎng)盤(pán)等主要網(wǎng)盤(pán)服務(wù)商以及視頻網(wǎng)站、權(quán)利人組織代表參加了會(huì)議。
附通知具體細(xì)則：
為規(guī)范網(wǎng)盤(pán)服務(wù)版權(quán)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、凡為用戶提供網(wǎng)絡(luò)信息存儲(chǔ)空間服務(wù)的網(wǎng)盤(pán)服務(wù)商應(yīng)當(dāng)遵守著作權(quán)法律法規(guī)，合法使用、傳播作品，履行著作權(quán)保護(hù)義務(wù)。
二、網(wǎng)盤(pán)服務(wù)商應(yīng)當(dāng)建立必要管理機(jī)制，運(yùn)用有效技術(shù)措施，主動(dòng)屏蔽、移除侵權(quán)作品，防止用戶違法上傳、存儲(chǔ)并分享他人作品。
三、網(wǎng)盤(pán)服務(wù)商應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)盤(pán)首頁(yè)顯著位置提示用戶遵守著作權(quán)法，尊重著作權(quán)人合法權(quán)益，不違法上傳、存儲(chǔ)并分享他人作品。
四、網(wǎng)盤(pán)服務(wù)商應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)盤(pán)首頁(yè)顯著位置詳細(xì)標(biāo)明權(quán)利人通知、投訴的方式，及時(shí)受理權(quán)利人通知、投訴，并在接到權(quán)利人通知、投訴后24小時(shí)內(nèi)移除相關(guān)侵權(quán)作品，刪除、斷開(kāi)相關(guān)侵權(quán)作品鏈接；同時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》關(guān)于“通知”的相關(guān)規(guī)定。
五、網(wǎng)盤(pán)服務(wù)商應(yīng)當(dāng)采取有效措施，制止用戶違法上傳、存儲(chǔ)并分享下列作品：
(一)根據(jù)權(quán)利人通知已經(jīng)移除的作品；
(二)權(quán)利人向網(wǎng)盤(pán)服務(wù)商發(fā)送了權(quán)利公示或者聲明的作品；
(三)版權(quán)行政管理部門(mén)公布的重點(diǎn)監(jiān)管作品。
六、網(wǎng)盤(pán)服務(wù)商應(yīng)當(dāng)采取有效措施，制止用戶違法上傳、存儲(chǔ)并分享下列未經(jīng)授權(quán)的作品： (一)正在熱播、熱賣的作品；
(二)出版、影視、音樂(lè)等專業(yè)機(jī)構(gòu)出版或者制作的作品；
(三)其他明顯感知屬于未經(jīng)授權(quán)提供的作品。
七、網(wǎng)盤(pán)服務(wù)商不得擅自或者組織上傳未經(jīng)授權(quán)的他人作品，不得對(duì)用戶上傳、存儲(chǔ)的作品進(jìn)行編輯、推薦、排名等加工，不得以各種方式指引、誘導(dǎo)、鼓勵(lì)用戶違法分享他人作品，不得為用戶利用其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)形式違法分享他人作品提供便利。
八、網(wǎng)盤(pán)服務(wù)商應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用戶管理，要求用戶對(duì)其賬號(hào)異常登錄、流量異常變化等可能涉嫌侵權(quán)的情況及時(shí)作出合理解釋，對(duì)于拒絕解釋或者不能給出合理解釋的用戶，可以暫停或者終止使用其賬號(hào)。
九、網(wǎng)盤(pán)服務(wù)商應(yīng)當(dāng)完整保存用戶姓名、賬號(hào)、網(wǎng)絡(luò)地址、聯(lián)系方式等注冊(cè)信息，并按照版權(quán)行政管理部門(mén)的要求提供用戶上傳、存儲(chǔ)并分享的侵權(quán)作品、網(wǎng)絡(luò)地址或者域名等必要信息。
十、網(wǎng)盤(pán)服務(wù)商應(yīng)當(dāng)建立侵權(quán)用戶處置機(jī)制，根據(jù)用戶侵權(quán)情形，給予列入黑名單、暫?；蛘呓K止服務(wù)等處置。
十一、網(wǎng)盤(pán)服務(wù)商應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守、執(zhí)行本通知。版權(quán)行政管理部門(mén)要對(duì)網(wǎng)盤(pán)服務(wù)商加強(qiáng)監(jiān)管，依法查處網(wǎng)盤(pán)服務(wù)商違反著作權(quán)法的行為。
十二、本通知自印發(fā)之日起實(shí)施。
國(guó)家版權(quán)局 2015年10月14日