人民網(wǎng)北京10月21日電 （記者 魏艷）國家版權(quán)局日前印發(fā)《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)盤服務(wù)版權(quán)秩序的通知》，明確規(guī)定了禁止用戶上傳存儲共享未經(jīng)授權(quán)的作品，并且完整保存用戶姓名、賬號、網(wǎng)絡(luò)地址、聯(lián)系方式等注冊信息，按照版權(quán)行政管理部門的要求提供用戶上傳、存儲并分享的侵權(quán)作品、網(wǎng)絡(luò)地址或者域名等必要信息，對于侵權(quán)用戶采取列入黑名單，終止服務(wù)等處罰。
《通知》根據(jù)現(xiàn)行著作權(quán)法律法規(guī)并參考有關(guān)司法解釋，進(jìn)一步明確了網(wǎng)盤服務(wù)商在提供網(wǎng)盤服務(wù)中應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和承擔(dān)的責(zé)任，將法律法規(guī)中的有關(guān)要求具體化，增加了可操作性和執(zhí)行性。主要有三個方面：一是加強(qiáng)與權(quán)利人的合作，要求網(wǎng)盤服務(wù)商向權(quán)利人明示發(fā)送通知、投訴的途徑，及時處理權(quán)利人的通知、投訴；二是加強(qiáng)對自身的管理，主要是要求網(wǎng)盤服務(wù)商在“明知”以及“應(yīng)知”用戶上傳、存儲并分享侵權(quán)盜版作品的情況下，應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止，同時不為網(wǎng)盤用戶違法分享他人作品提供便利；三是加強(qiáng)對用戶的管理。，要求網(wǎng)盤服務(wù)商配合版權(quán)部門保存用戶相關(guān)信息，并通過列入黑名單、暫停或者終止服務(wù)等措施引導(dǎo)用戶尊重他人版權(quán)、不通過網(wǎng)盤實施侵權(quán)行為。
據(jù)了解，近一年多來，通過網(wǎng)盤傳播侵權(quán)作品、實施侵權(quán)盜版行為的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，權(quán)利人對此反映強(qiáng)烈。國家版權(quán)局順應(yīng)形勢要求與權(quán)利人呼聲，將規(guī)范網(wǎng)盤服務(wù)版權(quán)秩序納入“劍網(wǎng)2015”專項行動，并且作為工作重點。
為推動《通知》的貫徹落實，國家版權(quán)局于10月20日召開“規(guī)范網(wǎng)盤服務(wù)版權(quán)秩序座談會”，百度網(wǎng)盤、360網(wǎng)盤、金山網(wǎng)盤、騰訊微云、新浪微盤、迅雷快盤、華為網(wǎng)盤等主要網(wǎng)盤服務(wù)商以及視頻網(wǎng)站、權(quán)利人組織代表參加了會議。
附通知具體細(xì)則：
為規(guī)范網(wǎng)盤服務(wù)版權(quán)秩序，根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、凡為用戶提供網(wǎng)絡(luò)信息存儲空間服務(wù)的網(wǎng)盤服務(wù)商應(yīng)當(dāng)遵守著作權(quán)法律法規(guī)，合法使用、傳播作品，履行著作權(quán)保護(hù)義務(wù)。
二、網(wǎng)盤服務(wù)商應(yīng)當(dāng)建立必要管理機(jī)制，運用有效技術(shù)措施，主動屏蔽、移除侵權(quán)作品，防止用戶違法上傳、存儲并分享他人作品。
三、網(wǎng)盤服務(wù)商應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)盤首頁顯著位置提示用戶遵守著作權(quán)法，尊重著作權(quán)人合法權(quán)益，不違法上傳、存儲并分享他人作品。
四、網(wǎng)盤服務(wù)商應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)盤首頁顯著位置詳細(xì)標(biāo)明權(quán)利人通知、投訴的方式，及時受理權(quán)利人通知、投訴，并在接到權(quán)利人通知、投訴后24小時內(nèi)移除相關(guān)侵權(quán)作品，刪除、斷開相關(guān)侵權(quán)作品鏈接；同時應(yīng)當(dāng)遵守《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》關(guān)于“通知”的相關(guān)規(guī)定。
五、網(wǎng)盤服務(wù)商應(yīng)當(dāng)采取有效措施，制止用戶違法上傳、存儲并分享下列作品：
(一)根據(jù)權(quán)利人通知已經(jīng)移除的作品；
(二)權(quán)利人向網(wǎng)盤服務(wù)商發(fā)送了權(quán)利公示或者聲明的作品；
(三)版權(quán)行政管理部門公布的重點監(jiān)管作品。
六、網(wǎng)盤服務(wù)商應(yīng)當(dāng)采取有效措施，制止用戶違法上傳、存儲并分享下列未經(jīng)授權(quán)的作品： (一)正在熱播、熱賣的作品；
(二)出版、影視、音樂等專業(yè)機(jī)構(gòu)出版或者制作的作品；
(三)其他明顯感知屬于未經(jīng)授權(quán)提供的作品。
七、網(wǎng)盤服務(wù)商不得擅自或者組織上傳未經(jīng)授權(quán)的他人作品，不得對用戶上傳、存儲的作品進(jìn)行編輯、推薦、排名等加工，不得以各種方式指引、誘導(dǎo)、鼓勵用戶違法分享他人作品，不得為用戶利用其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)形式違法分享他人作品提供便利。
八、網(wǎng)盤服務(wù)商應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用戶管理，要求用戶對其賬號異常登錄、流量異常變化等可能涉嫌侵權(quán)的情況及時作出合理解釋，對于拒絕解釋或者不能給出合理解釋的用戶，可以暫?；蛘呓K止使用其賬號。
九、網(wǎng)盤服務(wù)商應(yīng)當(dāng)完整保存用戶姓名、賬號、網(wǎng)絡(luò)地址、聯(lián)系方式等注冊信息，并按照版權(quán)行政管理部門的要求提供用戶上傳、存儲并分享的侵權(quán)作品、網(wǎng)絡(luò)地址或者域名等必要信息。
十、網(wǎng)盤服務(wù)商應(yīng)當(dāng)建立侵權(quán)用戶處置機(jī)制，根據(jù)用戶侵權(quán)情形，給予列入黑名單、暫?；蛘呓K止服務(wù)等處置。
十一、網(wǎng)盤服務(wù)商應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守、執(zhí)行本通知。版權(quán)行政管理部門要對網(wǎng)盤服務(wù)商加強(qiáng)監(jiān)管，依法查處網(wǎng)盤服務(wù)商違反著作權(quán)法的行為。
十二、本通知自印發(fā)之日起實施。
國家版權(quán)局 2015年10月14日