原標題：學部六十載 聚智為國謀

　　嚴濟慈 李昌 吳仲華 盧嘉錫

　　武衡 錢學森 周光召 路甬祥 白春禮

　　5月7日上午，中國科學院物理研究所的主樓大廳內(nèi)，響起陣陣掌聲。中共中央政治局常委、國務院總理李克強當天先后來到中國科學院和北京中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街考察調(diào)研。

　　“一個國家基礎(chǔ)科學研究的深度和廣度，決定著這個國家原始創(chuàng)新的動力和活力?！笨偫碚f，“希望你們夯實基礎(chǔ)科學研究這個‘地基’，筑起國家核心競爭力這座‘大廈’！”

　　今年恰逢中國科學院學部成立60周年。李克強稱贊中科院學部成立60年來，為國家科技事業(yè)作出了杰出貢獻、付出了辛勞。他說：“我代表黨中央、國務院向你們表示衷心的敬意和感謝！”

　　甲子科技強國夢，櫛風沐雨報國恩。60年來，中科院學部和全體院士以科技創(chuàng)新為支點，撬動中國在民族復興的康莊大道上大步前進；他們在國際科技前沿屢創(chuàng)佳績，讓世界為我國杰出的科技成就側(cè)目；他們以六十載春秋的上下求索向世人證明，科技強國對實現(xiàn)中國夢功不可沒。

　　“兩彈一星”、三峽大壩、人工合成牛胰島素、量子反?；魻栃⑶嗖罔F路、探月工程、量子通信……每一次令人驚嘆的“中國式”奇跡背后，都有他們的不懈探索、砥礪前行。

　　中國科技史上的重要一天

　　1955年6月1日，老北京飯店門口人頭攢動，來自各個領(lǐng)域的科學家在這里齊聚一堂，這一天成為了中科院發(fā)展乃至中國科技騰飛史上最重要的一天。

　　就在這一天，中科院正式宣告中科院學部的成立。兩天后，國務院簽署命令，公布了233位首批學部委員名單，也就是今日的“中國科學院院士”。

　　60年來，先后有1200余名優(yōu)秀的中國籍科學家榮膺中科院學部委員和中科院院士稱號。截至2015年4月，中科院現(xiàn)有院士720余人，外籍院士70人。

　　悠悠六十載春秋，獲選的院士雖不過千人，但他們卻是千千萬萬名中國科研人員的杰出代表、共和國科技事業(yè)的中流砥柱。

　　他們之中，有一大批我國現(xiàn)代科學各學科的奠基人。郭沫若、李四光、竺可楨、茅以升、吳有訓、嚴濟慈、馮友蘭、金岳霖、貝時璋、華羅庚、錢三強……在20世紀上半葉，正是他們成功地將現(xiàn)代科學移植到中國，建立了我國現(xiàn)代科學和技術(shù)事業(yè)的基礎(chǔ)。

　　他們之中，有一大批共和國科技事業(yè)的學術(shù)帶頭人和杰出代表。吳文俊、王大珩、馮康、王選、徐光憲、李振聲、師昌緒、吳征鎰、謝家麟、鄭哲敏、陳景潤、楊樂、趙忠賢……21位“兩彈一星”功勛獎章獲得者、19位國家最高科技獎得主，他們?yōu)?0世紀后半葉中國科技的創(chuàng)新和發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻。

　　他們之中，還有一大批活躍在科技一線和國際科技前沿的科技領(lǐng)頭人。路甬祥、周其鳳、白春禮、陳竺、李靜海、詹文龍、侯建國、王恩哥、萬立駿、施一公、潘建偉……近20年來，一大批跨世紀的學術(shù)帶頭人加入了院士隊伍，他們在國際科技前沿上不懈求索，肩負起建設科技強國、實現(xiàn)中國科學技術(shù)跨越發(fā)展的歷史重任。

　　正如科學技術(shù)知識本身復雜的門類體系，科技發(fā)展也需要系統(tǒng)的指導和引領(lǐng)。

　　國家科學院與近代科學的發(fā)展是相伴而生的。17世紀后半葉，英國和法國相繼成立了皇家學會和皇家科學院。這兩個機構(gòu)正是西方近代科學革命的重要策源地。

　　當時，在我國傳教的法國耶穌會士曾經(jīng)向康熙皇帝介紹過法國科學院。但我國真正建立國家科學院的動議，卻耽擱了兩百多年。

　　直到1928年，國立中央研究院才在上海宣告成立。次年，又建立了北平研究院。中科院就是在整合這兩個研究院和其他研究機構(gòu)的基礎(chǔ)上于1949年11月1日正式成立的。

　　在科學院等機構(gòu)中，優(yōu)秀的科學家扮演著重要的角色。牛頓、波義耳、拉瓦錫等近代科學的奠基人，都曾對英國皇家學會和法國科學院的發(fā)展起到重要作用。

　　而中國現(xiàn)代科學家登上歷史舞臺，則晚了近300年。

　　直到20世紀二三十年代，隨著我國現(xiàn)代科學和教育的發(fā)展，科學家才逐步成為我國社會中的重要角色。

　　1935年，中央研究院成立了民國時期我國最高學術(shù)評議機構(gòu)——評議會。1948年，評議會選舉產(chǎn)生了第一批中央研究院院士81位，他們是我國自然科學和人文學科的杰出代表。從此，我國有了自己的院士隊伍。

　　但是，如何充分發(fā)揮優(yōu)秀科技專家在科技事業(yè)中的作用，卻歷經(jīng)曲折。

　　在最早的中科院建院草案中，就有建立評議會加強學術(shù)自主的設想。建院初期，中科院聘任優(yōu)秀科學家擔任各學科專門委員，發(fā)揮學術(shù)顧問作用。

　　正是在這種科學家“當家做主”的管理雛形的基礎(chǔ)上，學部的成立逐漸被提上了中科院的發(fā)展議程。1953年6月，中科院黨組提出建立學部的動議。1954年初，經(jīng)政務院批準，中科院開始籌備建立物理學數(shù)學化學部、生物學地學部、技術(shù)科學部和哲學社會科學部。

　　從此，優(yōu)秀科學家得以在學部的組織下，聚焦國家戰(zhàn)略需求，勇攀科學技術(shù)高峰，推動著一個又一個中國科技史上的奇跡。

　　從學部委員到院士制度

　　“院士”是各國為科學技術(shù)界頒發(fā)的最高榮譽，院士制度也是各國科學院體制的一項基本制度。

　　但人們今天所熟知的“院士”，是中國近20年來才有的榮譽稱號。在1994年之前，中科院院士還被稱為“中科院學部委員”。從學部委員到院士制度的轉(zhuǎn)變復雜曲折，但卻也印刻下中科院學部歷經(jīng)的風風雨雨。

　　作為中國科技創(chuàng)新的“火車頭”，自建院以來，中科院就開始以辦院實踐探索科學技術(shù)管理的最佳路徑。

　　建院初期，中科院雖然具備了分學科領(lǐng)域進行學術(shù)組織管理的雛形，但是如何加強全院的學術(shù)領(lǐng)導，形成能將各學科門類有序聚攏的“強中心”，成為當時擺在中科院領(lǐng)導面前的一個問題。

　　1955年，中科院學部應運而生。它不僅是中科院的學術(shù)領(lǐng)導機構(gòu)，而且是全國科學的學術(shù)領(lǐng)導中心。

　　成立之初，學部實行分學部領(lǐng)導各學部所屬的研究所（包括臺站、委員會等）學術(shù)工作的制度，并承擔了全院乃至全國科學事業(yè)的重要學術(shù)領(lǐng)導和組織工作。這時的學部，相當于分學科群的院級學術(shù)委員會和科研管理機構(gòu)的混合體。

　　但就在它準備大展宏圖之時，十年浩劫不幸到來。1967年1月，學部被當作資產(chǎn)階級專家路線的產(chǎn)物，遭到批判而被迫撤銷，中止活動達12年之久。

　　1979年初，中科院學部正式恢復重建。在科學的春天，中科院的組織和領(lǐng)導體制逐漸實現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變，即從過去的“以行政領(lǐng)導為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詫W術(shù)領(lǐng)導為主”，而學部則成為實行學術(shù)領(lǐng)導的核心機構(gòu)。

　　1981年，第四次學部委員大會明確提出：“學部委員大會是中國科學院的最高決策機構(gòu)?！睂W部委員大會選舉產(chǎn)生的“中國科學院主席團是學部委員大會閉幕期間的決策機構(gòu)”，各學部“對本學部范圍內(nèi)的院屬研究機構(gòu)實行學術(shù)領(lǐng)導和一定的科研管理”。專家治院，成為中科院發(fā)展史上的重大轉(zhuǎn)變和進步。

　　此后，對學部委員的改革加快了腳步。

　　在1984年初召開的第五次學部委員大會上，方毅副總理代表中共中央和國務院宣布“學部委員是國家在科學技術(shù)方面的最高榮譽稱號，學部委員大會的主要任務是進行學術(shù)評議和咨詢”。

　　在大會上靜心聆聽的委員們知道，這將會是學部性質(zhì)和職能的重大轉(zhuǎn)折點。

　　從此，學部的學術(shù)領(lǐng)導權(quán)和決策權(quán)被剝離開來。這也是學部委員從“工作稱號”邁向院士制度的重大一步。因為就“最高學術(shù)榮譽稱號”而言，1984年以后，“學部委員”與“院士”基本畫上了等號。

　　但是，這個“≈”的懸念還是讓他們等了十年。

　　當“新晉”院士們在1994年拿到剛出爐的藍色院士證書時，他們懸著的一顆心終于放了下來。1993年10月和1994年1月，國務院、中央政治局先后批準中科院學部委員全部改稱中科院院士。至此，新中國的院士制度正式建立。

　　近20年來，我國的院士制度也在逐漸完善。

　　以學部委員和院士產(chǎn)生為例，1955年的首批學部委員是通過推薦和協(xié)商產(chǎn)生的，1957年增聘時雖然曾進行過分學部的投票，但得票數(shù)僅供參考。1980年起才嚴格按照程序由學部委員（院士）投票選舉產(chǎn)生。

　　2006年6月，院士大會修改章程，決定自2007年起，將當選院士的得票率提升為“獲得贊同票不少于投票人數(shù)三分之二”。這一重要舉措起到了提升院士學術(shù)質(zhì)量、限制院士增長規(guī)模的良好作用，為進一步優(yōu)化院士隊伍起到了重要作用。

　　邁入新世紀第二個十年，院士制度再次加大改革力度。

　　2014年6月的第十七次院士大會，修訂院士章程，改革增選制度，取消了單位推薦和歸口部門推薦的渠道、增加全體院士投票的終選投票、加大對增選工作中違紀違規(guī)行為的處罰力度等，被譽為院士制度尤其是增選制度中改革力度最大的一次。