原標(biāo)題：種子法修訂草案：國家建立種業(yè)安全審查機(jī)制

已實(shí)施15年的種子法20日首次提交十二屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議。全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員劉振偉在說明中表示，種子法修訂草案規(guī)定，與外國開展研究利用種質(zhì)資源的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。為規(guī)范外資進(jìn)入我國種業(yè)的管理，草案規(guī)定，國家建立種業(yè)安全審查機(jī)制。

種子是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的基礎(chǔ)和重要載體，種業(yè)是提升農(nóng)林競爭力的關(guān)鍵。劉振偉說，現(xiàn)行種子法自2000年施行，如今一些規(guī)定已不適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。十一屆全國人大以來，全國人大代表有780人次提出修改種子法和制定植物新品種保護(hù)法的議案25件。

草案規(guī)定，國家建立主要由市場決定種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配、成果評價(jià)的機(jī)制；支持公益性科研院所及高等院校重點(diǎn)開展育種的基礎(chǔ)性、前沿性和應(yīng)用技術(shù)研究，以及常規(guī)作物、主要造林樹種育種和無性繁殖材料選育等公益性研究；鼓勵(lì)種子企業(yè)充分利用公益性科研成果，培養(yǎng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種；鼓勵(lì)種子企業(yè)與科研院所及高等院校構(gòu)建技術(shù)研發(fā)平臺或產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系；由財(cái)政資金支持為主形成的育種成果的轉(zhuǎn)讓、許可等應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，禁止私自交易。

品種審定制度是我國品種管理的重要制度，但“一品多名”“多品一名”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為此，草案將審定的主要農(nóng)作物由28種減少為稻、小麥、玉米、棉花、大豆共5種。

對于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，草案規(guī)定，轉(zhuǎn)基因植物品種的選育、試驗(yàn)、審定和推廣應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性評價(jià)，采取嚴(yán)格的安全控制措施，國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管并及時(shí)公告有關(guān)轉(zhuǎn)基因植物品種審定和推廣信息。（陳瑜）

(來源:科技日報(bào))