本報記者 王曉映

　　步入移動互聯(lián)網時代，手機APP已經成為人們日常生活中不可或缺的一部分。不過，當人們越來越依賴APP應用的同時，APP也給許多人帶來各種威脅。據(jù)金山網絡日前最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014上半年，安卓病毒數(shù)量大幅增長，每10個應用就有一個是病毒；此外，360互聯(lián)網安全中心日前也發(fā)布報告稱，國產多個手機銀行客戶端有多處可被黑客利用的安全隱患……APP市場亂象叢生，整治已勢在必行。建立統(tǒng)一的監(jiān)管標準讓軟件開發(fā)商、應用平臺等產業(yè)鏈上的各方有法可依，有法必依。

　　APP市場亂象迭起

　　智能終端的普及，不僅推動了移動互聯(lián)網的發(fā)展，還將APP移動應用推進了全民歡宴的時代，可以說，如今的APP早已成為民眾日常生活不可分割的一部分。

　　根據(jù)尼爾森的最新數(shù)據(jù)顯示，我們要比兩年前花費更多時間使用手機上的各種應用，并且我們安裝的應用數(shù)量也越來越多。2011年，每個用戶每月平均使用應用18小時18分鐘，而截至去年底，這個時間增長至30小時15分鐘。迅猛發(fā)展的APP在我們的生活中扮演越來越重要的角色，市場前景也日漸凸顯。據(jù)易觀數(shù)據(jù)顯示，僅打車軟件市場，截至今年6月，APP累計賬戶規(guī)模達1.3億。APP市場地位逐日提升，但同時，APP遭受病毒，惡意扣費、耗損流量、操縱排名、遠程控制、竊取隱私等問題也日益凸顯。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　其一，移動應用出現(xiàn)“釣魚”現(xiàn)象。據(jù)媒體報道，網友陳女士收到一條升級手機銀行客戶端的短信提醒，她即按照短信上的網址下載并更新了新的客戶端，隨后她在登錄界面上輸入賬號和密碼信息，卻一直無法登錄，反復多次嘗試登錄均告失敗。之后，陳女士就意外地收到一條短信通知，顯示她的銀行卡已被劃走5萬元。專家稱，陳女士可能遭遇釣魚類山寨手機銀行APP。

　　其二，竊取用戶隱私現(xiàn)象泛濫。百度安全實驗室近日發(fā)布的《2014年第二季度移動安全報告》顯示，在第二季度中，隱私竊取類惡意軟件迎來大規(guī)模爆發(fā)，和上一季度相比，比例上漲非常迅速，達到了17.9%，上漲幅度達到了57%。

　　其三，APP軟件惡意扣費現(xiàn)象嚴重。隨著高考生成績的公布，一些不法分子盯上了高考志愿類手機APP。手機安全專家表示，不法分子將木馬病毒藏身于報志愿類的應用中，伺機發(fā)送扣費短信、推送廣告、竊取隱私，并從中牟利。而受害者則會遭遇手機流量嚴重耗損、資費莫名損耗、廣告頻彈影響使用等問題。

　　APP市場亂象迭起，使用戶的隱私安全、財產安全遭受各種威脅，抑制APP亂象的蔓延，已迫在眉睫。

　　行業(yè)標準缺失助長亂象滋生

　　APP亂象為何如此泛濫？分析可知，缺乏嚴格統(tǒng)一的行業(yè)標準是亂象產生的主要原因。

　　首先，低準入門檻埋下監(jiān)管的盲點。業(yè)內人士稱，目前國內大多數(shù)移動應用市場并沒有對上傳的APP進行事先審查商標、名稱是否侵權的程序。通常情況下都是由被侵權的企業(yè)主動提出投訴，然后應用市場方面在針對具體的侵權事項進行核實，再做出相應處理。不過，近日工信部下發(fā)通知，要求建立健全APP開發(fā)者真實身份核驗、APP先審后發(fā)等事前審核機制，有望改善這一監(jiān)管盲點。

　　其次，行業(yè)對一款手機應用程序應該使用那些權限，沒有明確規(guī)定，導致應用權限濫用的情況頗為嚴重。以安卓手機為例，由于其系統(tǒng)開放的特性，應用程序大都要求手機用戶開放各類手機權限。據(jù)央視報道，安卓應用濫用權限，其中涉及隱私的權限就達30多個。其中撥打電話、發(fā)送短信、獲取手機號碼、讀取手機通訊錄、讀取短信記錄、讀取通話記錄、讀取地理位置信息、獲取設備信息這8項，是涉及隱私信息的核心權限。

　　再次，缺乏有效的行業(yè)監(jiān)管措施。國內手機軟件應用商店為了吸引用戶眼球，發(fā)現(xiàn)熱門游戲的新版本后就自動抓取到自家商店內，或者是粗制濫造出山寨APP，這些都有可能埋下安全隱患，使用戶的隱私及財產安全受到威脅。而當行業(yè)發(fā)現(xiàn)違規(guī)APP，也是簡單地指令其下架，大大降低了不法分子的違法成本，無法起到震懾作用。不法分子“打一槍換一地方”的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。

　　欲止亂象重在統(tǒng)一監(jiān)管

　　凈化和促進手機應用產業(yè)的健康發(fā)展，首先需要建立統(tǒng)一的監(jiān)管標準，規(guī)范軟件商店、應用開發(fā)者的行為，才能徹底根除目前智能手機程序市場的混亂現(xiàn)象。

　　一是提供法律支持。目前大多數(shù)手機應用軟件都有能力去肆意搜集個人信息，而限制這些軟件搜集信息，維護用戶的信息安全就要靠立法。中國信息經濟學會理事長楊培芳呼吁，應制定具體的法律法規(guī)，現(xiàn)有的行業(yè)監(jiān)管規(guī)定應該進一步細化，比如對惡性軟件、用戶信息泄露給出標準定義，讓行業(yè)有法可依。

　　二是制定應用商場的安全標準。應用商場要加強預防和監(jiān)管，建立嚴格的行業(yè)準入和退出機制。專家建議，要盡快出臺手機應用商場標準，對應用市場上的應用軟件進行“定期體檢”和“客戶監(jiān)督”，若發(fā)現(xiàn)應用商場中的惡意或盜版應用超過一定比例，則要對該應用商場給予關停整頓或其他處罰，以凈化手機應用軟件擴散的主要渠道。

　　三是制定手機應用的安全標準，規(guī)范手機應用的權限行為。業(yè)內人士建議，在手機應用軟件開發(fā)和推廣方面應該出臺更嚴格更細化的標準，給手機應用，尤其是安卓手機平臺應用分級，比如一般級、隱私級等，軟件安裝所要求的權限必須在該級別的范圍內，用戶按級放權。若應用調用超出規(guī)定權限和信息，則需要在商場下架。

　　此外，對于用戶而言，需提高APP的辨別能力，選擇在應用官網或正規(guī)的應用商場下載應用。用戶在安裝應用之前需要對其進行仔細考量。另外，用戶在遇到可疑APP要敢于向監(jiān)管部門舉報，共同凈化網絡，讓APP亂象無處遁形。