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報(bào)告顯示中國城市基本公共服務(wù)不均衡依然嚴(yán)峻

報(bào)告顯示中國城市基本公共服務(wù)不均衡依然嚴(yán)峻

2016-06-30 09:36:40

來源:中國青年報(bào)

  本報(bào)上海6月29日電(中國青年報(bào)·中青在線記者周凱)今天,上海交通大學(xué)民意與輿情調(diào)查研究中心發(fā)布了2016年度《中國城市公共服務(wù)滿意度調(diào)查》報(bào)告,通過數(shù)據(jù)分析與綜合評(píng)分,全國公共服務(wù)整體滿意度排名前十位的城市依次為:寧波、青島、杭州、成都、上海、深圳、南京、合肥、北京和昆明。

  據(jù)上海交大國際與公共事務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)鐘楊介紹,這項(xiàng)調(diào)查由“基本公共服務(wù)維度”和“政府服務(wù)維度”組成,每一維度包括多項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)?;竟卜?wù)維度與民生息息相關(guān),包括中小學(xué)教育、公立醫(yī)院服務(wù)、房?jī)r(jià)穩(wěn)定、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共交通等評(píng)價(jià)內(nèi)容。

  調(diào)查顯示,接近30%的城市居民對(duì)城市政府基本公共服務(wù)質(zhì)量給出了優(yōu)良(8分以上)的成績(jī),40%給了及格的成績(jī),另外接近30%的城市居民給了不及格的分?jǐn)?shù)。

  針對(duì)具體問題從優(yōu)良成績(jī)(8分以上)來看,民眾對(duì)于以下幾方面的公共服務(wù)認(rèn)可度相對(duì)較高,包括“社會(huì)治安”“公共交通”“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“社會(huì)保障”。另一方面,民眾對(duì)于以下幾方面的認(rèn)可度相對(duì)偏低,其中包括“房?jī)r(jià)穩(wěn)定工作”“公立醫(yī)院服務(wù)”“中小學(xué)教育”和“環(huán)保工作”。

  鐘楊介紹,政府服務(wù)維度將服務(wù)型政府構(gòu)建的核心理念作為評(píng)價(jià)變量,包括公職人員辦事效率、公職人員服務(wù)態(tài)度、民眾獲得政府信息的便利程度、政府主動(dòng)公開開支情況、政策制定是否廣泛征求民眾意見、政策本身對(duì)于民意的反映情況等評(píng)價(jià)內(nèi)容。

  相比于基本公共服務(wù),民眾對(duì)于政府本身維度的評(píng)價(jià)普遍偏低,“公職人員辦事效率通常較高”的認(rèn)可度為32.51%、“公職人員服務(wù)態(tài)度通常較好”的認(rèn)可度為32%、“獲得政府信息較為便利”的認(rèn)可度為35.28%、“政府主動(dòng)公開開支”的認(rèn)可度為35.49%、“政策通常能夠反映民意”的認(rèn)可度33.14%、“政策制定通常征求民眾意見”的認(rèn)可度為33.54%。

  上海市的公共服務(wù)質(zhì)量在全國處于領(lǐng)先地位,總體排名為全國第五。就具體指標(biāo)來看,除“房?jī)r(jià)穩(wěn)定”以外,其余指標(biāo)均位列全國前十,尤其是“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”與“社會(huì)治安”兩項(xiàng)在全國分列第二和第三位。政府服務(wù)維度中,上海成績(jī)也較好,除“公職人員工作效率”之外,其余指標(biāo)均位列全國前十,特別是“政府開支公開情況”“民眾獲得政府信息便利程度”排名靠前。

  鐘楊表示,從地域分布情況來看,基本公共服務(wù)滿意度排名前十的城市中,除了成都、合肥、昆明之外,東部一線城市占了七席。從具體調(diào)研來看,東部一線城市的優(yōu)勢(shì)同樣明顯,因此基本公共服務(wù)不均衡問題依然嚴(yán)峻,政府應(yīng)加大對(duì)于中西部公共服務(wù)建設(shè)的投入力度,提高基本公共服務(wù)均等化水平。

  總體來看,70%民眾對(duì)于基本公共服務(wù)給出了及格的成績(jī),但給出的優(yōu)良成績(jī)只有30%,還有改進(jìn)的空間。另外,對(duì)“公立醫(yī)院服務(wù)”“房?jī)r(jià)穩(wěn)定工作”“環(huán)保工作”的滿意度相對(duì)偏低。

  而民眾對(duì)政府服務(wù)的滿意度普遍有待提升,民眾對(duì)公職人員服務(wù)態(tài)度和辦事效率、政府信息獲取、政府開支公示、政策吸納民意等方面的滿意度均不超過40%,鐘楊認(rèn)為,政府部門應(yīng)廣泛聽取民意,公開重要信息,增強(qiáng)公職人員服務(wù)意識(shí),提高公共服務(wù)整體水平。

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