按照我國義務(wù)教育法，9年義務(wù)教育期間，公辦小學(xué)不收學(xué)費、雜費。但在濟南市濟陽縣濟北小學(xué)，有數(shù)百名名小學(xué)生每學(xué)期被收1000元左右的學(xué)費。濟北小學(xué)校長對此解釋，被收費的都是“片外學(xué)生”，屬濟北小學(xué)由民辦小學(xué)轉(zhuǎn)成公辦小學(xué)的“歷史遺留問題”。但濟南市教育局基教處相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，濟北小學(xué)此舉涉嫌違規(guī)，“民辦小學(xué)從轉(zhuǎn)成公辦小學(xué)的那一天起，就不應(yīng)該再以任何名義向?qū)W生收取學(xué)費?！?/p>
三四百名小學(xué)生被收學(xué)費
近日，濟陽縣多名學(xué)生家長向中國青年網(wǎng)投訴，稱濟北小學(xué)盡管早已是公辦小學(xué)，但多年來始終按民辦小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)向小學(xué)生收取學(xué)費。更離奇的是，學(xué)費還被要求繳納到學(xué)校一位老師個人賬戶上。家長們質(zhì)疑，這是學(xué)校在私設(shè)“小金庫”。
記者就此趕赴濟陽展開了相關(guān)調(diào)查。公開資料顯示，濟北小學(xué)前身為濟陽鎮(zhèn)朱家小學(xué)，多年來實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，先后獲山東省規(guī)范化學(xué)校、山東省教學(xué)示范學(xué)校、山東省依法治校示范學(xué)校等榮譽。
濟北小學(xué)位于濟陽縣正安路東側(cè)，記者走訪多位小學(xué)生、家長、“小飯桌”及培訓(xùn)機構(gòu)了解到，濟北小學(xué)向“片外”學(xué)生收取學(xué)費幾是公開狀態(tài)?！笆樟硕嗄炅?，民辦小學(xué)時就收，轉(zhuǎn)成公辦小學(xué)還收。”據(jù)普遍反映，濟北小學(xué)2012年轉(zhuǎn)成公辦小學(xué)后是劃片招生，一直“選擇性”對小學(xué)生收費。即片內(nèi)的學(xué)生不收學(xué)費，片外的學(xué)生則收學(xué)費，有的每學(xué)期895元，有的是1000元。
家長向記者出示的向濟北小學(xué)打款個人賬號。中國青年網(wǎng)記者 宿希強攝
有家長向中國青年網(wǎng)記者出示了小學(xué)生帶回家的指定學(xué)費繳納賬號，竟為一位名為“徐智勇”的老師個人賬號。
“這錢不是我個人收的，是學(xué)校收的培養(yǎng)費。”徐智勇告訴記者，“家長搞錯了，生活費打到我這里。學(xué)費應(yīng)該由家長到銀行打一個存單，注明姓名、班級把小票交到學(xué)校?！?/p>
按徐智勇的說法，濟北小學(xué)向部分小學(xué)生收學(xué)費“是歷史遺留問題”。他表示，濟北小學(xué)原來是民辦小學(xué)，建校的時候吸納了一部分社會資金，有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)來的學(xué)生是交培養(yǎng)費的，當(dāng)時是物價局核過的。轉(zhuǎn)成公辦小學(xué)后，劃片招生，遺留的這些小學(xué)生繼續(xù)被收費了?！坝袑W(xué)籍的收895元，沒有學(xué)籍的收1000元?！?/p>
濟陽縣教育局分管副局長苗榮強告訴記者，濟北小學(xué)轉(zhuǎn)為公辦小學(xué)的時間是2012年。他同時表示，“單純從公辦小學(xué)來說，濟北小學(xué)向小學(xué)生收學(xué)費不合理。”
濟北小學(xué)校長董作泉在接受記者電話采訪時，承認(rèn)在向片外小學(xué)生收取學(xué)費，這些小學(xué)生“今年不多了，有三四百名，”“按規(guī)定是不應(yīng)該收的?！钡瑯颖硎臼菤v史遺留問題，“等這些小學(xué)生畢業(yè)了，就不再收了?！倍魅踔琳J(rèn)為向片外小學(xué)生收費是“合理”的，“民辦小學(xué)時，片內(nèi)片外都是收費的。轉(zhuǎn)成公辦小學(xué)后，片區(qū)外的這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)生，按規(guī)定是應(yīng)回原籍上學(xué)的。但他們不愿走能怎么辦？工作沒法做。他們又占著公辦學(xué)校的資源……”
當(dāng)記者提出走訪中了解到，有二三年級的小學(xué)生還被收學(xué)費，從時間上算，不可能是歷史遺留問題時，他表示“這個情況在電話里說不清楚……”
事實上，濟北小學(xué)向所謂的片外小學(xué)生收取學(xué)費涉嫌違規(guī)，濟南市教育局基教處相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，“他收費有什么依據(jù)？肯定不該收啊。公辦小學(xué)不允許收學(xué)費。民辦小學(xué)從轉(zhuǎn)成公辦小學(xué)的那一天起，就不應(yīng)該再以任何名義向?qū)W生收取學(xué)費。因為國家對這塊是按人頭撥款的?！彼瑫r表示，家長們可以就濟北小學(xué)收小學(xué)生學(xué)費的情況，“向濟陽縣教育局紀(jì)委或濟南市教育局紀(jì)委反映?！?/p>
否認(rèn)“小金庫”
以每年300名小學(xué)生被收學(xué)費，每名小學(xué)生一年兩個學(xué)期被收費2000元粗略估算，濟北小學(xué)每年收取的片外學(xué)生學(xué)費高達60萬元。這些學(xué)費最終流向哪里？有家長質(zhì)疑學(xué)校私設(shè)“小金庫”。
濟陽縣濟北小學(xué)。中國青年網(wǎng)記者 宿希強攝
不過濟北小學(xué)校長董作泉對此矢口否認(rèn)。他告訴記者，每年收上來的數(shù)十萬學(xué)費交到濟陽縣教育局的財政賬戶上了，教育局再全額返給學(xué)校。但濟陽縣教育局副局長苗榮強對記者表示，學(xué)費并非交到濟陽縣教育局的財政賬戶上，而是交到濟陽縣教育結(jié)算中心，和教育局的財務(wù)沒有任何關(guān)系。濟陽縣實行的是“校賬縣管”，所有的學(xué)校包括民辦學(xué)校集中財務(wù)管理，由教育結(jié)算中心統(tǒng)籌規(guī)范管理，“一個學(xué)校一個賬號，錢還是學(xué)校的錢，程序還是由經(jīng)辦人、校長簽字，只要是規(guī)范的單子就可以報銷。這些錢還是全部由學(xué)校來用?！?/p>
那學(xué)校又把這些收上來的學(xué)費用到哪里呢？董作泉對記者表示，“辦公呀什么的，學(xué)校用錢的地方多了，我不可能一一給你列出來?！?(記者 宿希強)