據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，浙江省杭州市俞先生夫婦的女兒上小學(xué)四年級(jí)，最近要轉(zhuǎn)學(xué)時(shí)，竟然發(fā)現(xiàn)自己沒(méi)有學(xué)籍，而學(xué)校也是一所“假小學(xué)”，并無(wú)辦學(xué)資質(zhì)。令人吃驚的是，這所學(xué)校有300多名學(xué)生，為什么這樣的“假學(xué)?！蹦苷衼?lái)這么多學(xué)生呢？又是怎么違規(guī)辦學(xué)這么多年的呢？
俞先生夫婦7年前從江西婺源來(lái)到杭州打工，因?yàn)榧抑懈赣H行動(dòng)不便，母親因癌癥動(dòng)過(guò)手術(shù)，女兒無(wú)人照顧，從小帶在身邊，可萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到，女兒在杭州讀了四年學(xué)，竟然沒(méi)有學(xué)籍。
俞先生：我（女兒）四歲就帶在身邊一直在這里讀幼兒園，然后從這里一直讀到四年級(jí)，自己不知道，知道的話，我今天也不會(huì)向他來(lái)要學(xué)籍號(hào)。現(xiàn)在搞得我沒(méi)辦法了。
他們的女兒所上的小學(xué)叫“文采小學(xué)”，位于杭州市下沙區(qū)，教室分布在兩棟沿街店鋪的樓上，共有300多學(xué)生。
俞女士：一大鍋煮起來(lái)就像食堂燒飯一樣的。大家各自盛一點(diǎn)放在那里。什么都沒(méi)有，衛(wèi)生間走進(jìn)去就是一股大便的味道，我說(shuō)這個(gè)學(xué)校怎么這樣的，我心里說(shuō)。
1年級(jí)教室的樓下，卷簾門拉下了一半，從外表上看，很難猜出這里是一所學(xué)校。孩子們上體育課，只能擠在一樓狹小的大廳。老師宿舍和小型工廠緊挨著高年級(jí)教室，沒(méi)有消防通道。下課后，孩子們就在店鋪之間的馬路上玩耍。
辦學(xué)條件差，學(xué)校收費(fèi)卻不低，學(xué)校老師彭文亮告訴記者，每學(xué)期學(xué)費(fèi)至少3000多元。
彭文亮：收學(xué)費(fèi)的話，比公立學(xué)校納得要多了，3000多塊錢，包括中餐這些，甚至接送。
據(jù)學(xué)生家長(zhǎng)說(shuō)，“文采小學(xué)”沒(méi)有開過(guò)發(fā)票，在一疊收據(jù)中，記者發(fā)現(xiàn)，收款單位是“杭州文采教育咨詢有限公司”。這樣一家被稱為“教育咨詢公司”的機(jī)構(gòu)，有辦全日制小學(xué)的資質(zhì)嗎？
對(duì)此，下沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)主管教育工作的社會(huì)發(fā)展局副局長(zhǎng)錢曉華表示，
錢曉華：辦學(xué)有辦學(xué)，辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，都是有條件的，但是他現(xiàn)在只是在工商部門注冊(cè)的一個(gè)咨詢機(jī)構(gòu)，連對(duì)這些孩子進(jìn)行業(yè)余培訓(xùn)的資質(zhì)都沒(méi)有，更不要說(shuō)全日制的教學(xué)了，所以說(shuō)他完全是一個(gè)非法的機(jī)構(gòu)。
據(jù)了解，去這所學(xué)校上學(xué)的大多都是外來(lái)務(wù)工人員。如果不是俞女士的爆料，他們中間很多人都不知道孩子上學(xué)沒(méi)有學(xué)籍。學(xué)校被曝光，被叫停，現(xiàn)在他們最擔(dān)心的則是孩子無(wú)學(xué)可上。
上了“假學(xué)?！?00名學(xué)生何去何從？
杭州市教育局副局長(zhǎng)馬里松：學(xué)生的安排是必須符合杭州市的外來(lái)務(wù)工子女的相關(guān)政策，符合條件的，我們肯定要給他們解決的，不符合條件的這個(gè)情況就比較復(fù)雜，我們現(xiàn)在要責(zé)成相關(guān)區(qū)的教育部門要抓緊了解情況，處理這個(gè)事情。
而下沙社會(huì)發(fā)展局副局長(zhǎng)錢曉華說(shuō)，在文采教育咨詢公司上學(xué)的這300多名孩子，大多數(shù)屬于其他區(qū)域不符合入學(xué)條件的農(nóng)民工的子女：
錢曉華：只要在我們這個(gè)區(qū)塊內(nèi)的暫住在，只要有需求的，其實(shí)我們也通過(guò)民辦的外來(lái)務(wù)工人員子女學(xué)校解決掉了，我們的民工子弟學(xué)校有3個(gè)，外來(lái)民工子弟學(xué)校其實(shí)是略微放寬了這個(gè)條件的。
根據(jù)杭州市相關(guān)政策，外來(lái)務(wù)工子女想要在本地上學(xué)，需要滿足一些條件：首先，父母或法定監(jiān)護(hù)人要在杭州已取得暫住證，并至當(dāng)年8月底前已在杭州市實(shí)際居住一年及以上，同時(shí)，父母至少一人或法定監(jiān)護(hù)人與杭州的用人單位簽定一年及以上勞動(dòng)合同、或取得工商部門的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按規(guī)定在杭州交納社會(huì)保險(xiǎn)一年及以上。
對(duì)于不屬于入學(xué)條件的，錢曉華建議學(xué)生的父母，現(xiàn)在最好的辦法還是回到原籍進(jìn)行就讀，如果相關(guān)部門不顧入學(xué)門檻接收學(xué)生，一方面對(duì)回到原籍就讀的農(nóng)民工子女不公平，一方面可能也會(huì)帶來(lái)其他問(wèn)題。
錢曉華：我想他明著違法來(lái)做，你最后兜底的事情，也是政府給它做掉了，對(duì)于這些違法者有什么震懾作用呢？今天解決了300個(gè)人，明天也有可能會(huì)出現(xiàn)更多的一些事情，那我們來(lái)解決，下次別的地方都逃到我這里來(lái)過(guò)渡一個(gè)月，就來(lái)給他解決，怎么辦？所以它帶來(lái)的是這么一件事情。作為一個(gè)舉辦者，他的違法成本太低。
為什么文采小學(xué)可以違規(guī)辦學(xué)四年而不被發(fā)現(xiàn)？
還有沒(méi)有其他咨詢公司也超范圍經(jīng)營(yíng)呢？記者也針對(duì)此類現(xiàn)象展開了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)很多咨詢公司打著“名師執(zhí)教”、“專業(yè)輔導(dǎo)”的機(jī)構(gòu)，根本不具備教育培訓(xùn)資質(zhì)，卻公開從事“教育培訓(xùn)”。在招聘網(wǎng)站上，不少“教育咨詢公司”正在招老師，更有甚者，街邊門面店也打著“提高班”的名義，對(duì)外進(jìn)行招生。
為什么所謂的文采小學(xué)辦學(xué)四年了，相關(guān)部門都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)呢？為什么文采小學(xué)可以違規(guī)辦學(xué)四年而不被發(fā)現(xiàn)？下沙教育部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這與這所教育咨詢機(jī)構(gòu)搬家有關(guān)。
下沙工商所所長(zhǎng)崔欣：他的法定注冊(cè)地應(yīng)該是江干區(qū)。但是從今年8月29號(hào)，他的合同上顯示，他是遷到開發(fā)區(qū)，他沒(méi)有來(lái)辦理住所變更和經(jīng)營(yíng)范圍的變更，所以存在著擅自變更經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)和超范圍經(jīng)營(yíng)這兩項(xiàng)違法活動(dòng)。
目前，工商部門已經(jīng)對(duì)杭州文采教育咨詢有限公司發(fā)出了責(zé)令整改通知書。
下沙工商所所長(zhǎng)崔欣：責(zé)令其在30日內(nèi)改正上述錯(cuò)誤，否則將予以立案調(diào)查處罰。
到底還有沒(méi)有其他咨詢機(jī)構(gòu)違規(guī)經(jīng)營(yíng)呢？
根據(jù)網(wǎng)站上大量的專職老師招聘信息，記者來(lái)到一家名為綠領(lǐng)教育咨詢公司，發(fā)現(xiàn)只有一個(gè)簡(jiǎn)陋的辦公室，大門緊閉，撥通了負(fù)責(zé)人電話后，發(fā)現(xiàn)他們居然在余杭臨平開設(shè)有小學(xué)培訓(xùn)班：
記者：我們這邊是小班的一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是吧？
綠領(lǐng)教育咨詢公司：嗯，對(duì)的。我們現(xiàn)在每天晚上對(duì)學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)，在放學(xué)以后。
記者：有多少學(xué)生總共？
綠領(lǐng)教育咨詢公司：學(xué)生怎么說(shuō)，也有四五十個(gè)吧。
記者也以求職的名義撥通了另一家位于蕭山的博途教育咨詢有限公司的電話，這家公司明明經(jīng)營(yíng)范圍只有教育咨詢和其他無(wú)需報(bào)經(jīng)審批的合法項(xiàng)目，對(duì)方卻說(shuō)主要做培訓(xùn)：
博途教育咨詢有限公司：我們是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，我們的主要課程的話是一對(duì)一，小學(xué)英語(yǔ)老師的話是專業(yè)四級(jí)以上，這里重點(diǎn)的話，需要的是數(shù)學(xué)和科學(xué)。
這些情況，記者在下沙工商所處得到了證實(shí)，下沙工商所所長(zhǎng)崔欣說(shuō)，下沙有上百家以“教育咨詢”名義注冊(cè)的機(jī)構(gòu)，其中不乏有一些違法從事教育培訓(xùn)活動(dòng)，工商部門也正在調(diào)查，已經(jīng)查實(shí)的有好幾家幼兒園，現(xiàn)在正準(zhǔn)備依法處理。
查處違規(guī)辦學(xué)，國(guó)家出臺(tái)過(guò)很多文件，教育部進(jìn)行過(guò)很多次整治，為啥違規(guī)辦學(xué)屢禁不止，原因是多方面的，有地方政府的原因，有地方教育部門的原因，有學(xué)校的原因，還有家長(zhǎng)和學(xué)生的原因。這些原因綜合起來(lái)讓一些機(jī)構(gòu)有機(jī)可乘，給那些上當(dāng)?shù)暮⒆雍图议L(zhǎng)“雪上加霜”。對(duì)這樣的機(jī)構(gòu)，相關(guān)部門的確應(yīng)該依法處理，但由此造成的不良社會(huì)影響難以估計(jì)，更直接傷害到一個(gè)個(gè)外來(lái)務(wù)工的家庭。查處違規(guī)辦學(xué)就得打持久戰(zhàn)，更不能單打獨(dú)斗。我們希望這樣的事情不再發(fā)生。（記者欒紅 嚴(yán)哲 許哲豪）