今年年初東莞“兩會”期間，市政協(xié)委員湯瑞剛建議說，東莞中學、東莞一中等實行初、高中分離的重點普通高中學校，可以恢復重點中學初中部，為學生的發(fā)展、成長提供相對穩(wěn)定的市場和一貫的教育理念。

　　日前，市教育局對此回復說，從1999年開始，國家明確提出要推動初高中學校分離工作。初中屬于義務教育，高中屬非義務教育的范疇，兩者的定位、職能、培養(yǎng)目標等特征不同。接下來，東莞將進一步推進普通高中優(yōu)質特色化發(fā)展，義務教育均衡優(yōu)化發(fā)展，并通過改革高中階段招生考試科目和要求，促進初中和高中教育一貫性和連續(xù)性。

　　政協(xié)委員：培育市屬優(yōu)質初中生源

　　2004年左右，廣東省教育廳因評比“國家示范高中”的需要，做出了在全省范圍內所有重點中學初、高中分離的決策。為此，“五大?！钡臇|莞中學、東莞一中、東莞實驗中學等三所重點普通高中學校實行了初、高中分離。

　　在東莞初、高中分離10年之后，今年年初的東莞“兩會”上，東莞市政協(xié)委員提交了一個編號為“20140192”的提案，建議恢復重點中學初中部。

　　湯瑞剛認為，高中三年，雖然不短，但是去探究、追尋學生的興趣和基礎，去激發(fā)學生的熱情，推進個性化教育，需要一個更長的時期。如果能讓學生在一個比較穩(wěn)定的環(huán)境中培養(yǎng)良好的學習習慣，循序漸進的發(fā)展能力，對學生、對整個教育體制都是有好處的。

　　他說，東莞重點中學沒有自己的初中部后，各校就沒有自己的優(yōu)質生源的培養(yǎng)基地，由于中招生源的極不平衡，使學校的辦學積極性受到一定的影響。同時，從教師的角度而言，高中老師對于初中生的學情不了解，而初中老師往往只針對中考要求進行教學，造成初高中銜接的嚴重脫節(jié)，給繼續(xù)升入高中學習的學生造成很大的學習困難。

　　湯瑞剛說，人人都渴望有享受優(yōu)質教育的機會和享受文明成果的充分權利，這體現(xiàn)了社會主義教育的本質，現(xiàn)代文明建設的標志，也反映了教育的公平性。他建議盡快恢復東莞市幾所重點中學初中部，培育市屬優(yōu)質初中生源。

　　記者了解到，隨著東莞高中布局調整，全市初中、高中學?；緦崿F(xiàn)了分離。不過，由于各種歷史原因，東莞中學松山湖學校、南城中學、大嶺山中學和濟川中學等4所學校，依然是完全中學。

　　一所重點中學的校長說，從教育規(guī)律來看，一座學校只用三年的時間，要徹底地貫徹教育理念、培養(yǎng)一名學生，顯然是不夠的。不過，從教育均衡發(fā)展、教育公平的角度來看，初中、高中學校分離更有好處。

　　市教育局：分離利于教育均衡發(fā)展

　　對此，市教育局回復說，完全中學是特定歷史條件下的產物，雖然其可以保持本校對學生培養(yǎng)連續(xù)一貫的目標和風格，但是初中屬于義務教育，高中屬非義務教育的范疇，義務教育以實現(xiàn)教育公平為導向，高中教育倡導多元化辦學，多樣特色發(fā)展，兩者的定位、職能、培養(yǎng)目標等特征不同。

　　也就是說，初高中并存于一學校也有其弊端：一是不利于教育教學和管理的精細化，義務教育與普通高中教育教學和管理的目標不同，并存于同一學校，容易出現(xiàn)理念沖突和管理沖突；二是重點普通高中辦初中部將影響各初中學校生源均衡分布和均衡發(fā)展，不利于義務教育均衡發(fā)展；三是重點中學辦初中部將加大學校管理的壓力，不利于高中教育的優(yōu)化提升。

　　市教育局說，從1999年至今，國務院、教育部出臺的一系列文件如《教育部關于積極推進高中階段教育事業(yè)發(fā)展的若干意見》（教基〔1999〕12號）、《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)〔2001〕21號）、《全國教育事業(yè)第十個五年計劃的通知》（教發(fā)〔2001〕33號）、《國務院批轉教育部國家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要的通知》（國發(fā)〔2007〕14號）、《教育部基礎教育一司2012年工作要點》等都明確提出要推動初高中學校分離工作。江蘇、浙江、河南等多個省份及省內韶關、惠州等市都已開展初高中分離工作。

　　接下來，東莞將進一步推進普通高中優(yōu)質特色化發(fā)展，義務教育均衡優(yōu)化發(fā)展，并通過改革高中階段招生考試科目和要求，促進初中和高中教育一貫性和連續(xù)性。（記者/吳少敏 歐雅琴 實習生/楊嘉如）