城市公立醫(yī)院是我國醫(yī)療服務(wù)的主體,這些醫(yī)院能否回歸公益屬性,關(guān)系到整個醫(yī)改的成敗。國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》提出,城市公立醫(yī)院建立以公益性為導向的考核評價機制。這有利于摸清當前公立醫(yī)院公益性存在哪些短板以及如何彌補,落實效果值得公眾期待。
公立醫(yī)院改革的核心是回歸公益性,但當前分配制度改革滯后、補償機制不順等制約改革深化的因素仍然存在。在以藥補醫(yī)的機制下,醫(yī)院只有多賣藥、賣貴藥、多做檢查、多用耗材才能多掙錢,直接形成群眾不滿意的“看病貴”現(xiàn)象。從患者身上賺取大部分收入,是公立醫(yī)院雖然姓“公”,但沒有體現(xiàn)公益性的病根。
深化公立醫(yī)院改革,公立醫(yī)院急需一把“公益標尺”。此次改革提出,衛(wèi)生計生行政部門要制定公立醫(yī)院的績效評價指標體系,考核指標應(yīng)該更側(cè)重恢復大醫(yī)院疑難雜癥診治中心的功能,防止其無度擴張“虹吸”小醫(yī)院資源;應(yīng)該引導大醫(yī)院注重費用控制、減輕患者負擔,杜絕為經(jīng)濟利益多賣藥、過度檢查;應(yīng)該引導大醫(yī)院更側(cè)重以病人為中心,提高患者就醫(yī)滿意度等。這些具體指標和指導方向,無疑有利于破除長期以來制約公立醫(yī)院公益性改革的痼疾。