本報北京2月25日電 （記者潘躍）近日，民政部、發(fā)展改革委、教育部等十部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》，提出鼓勵民間資本參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體舉措，并就推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展、完善投融資政策、落實稅費優(yōu)惠政策等出臺相關(guān)規(guī)定和政策優(yōu)惠。
在鼓勵民間資本參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)上，《意見》提出，鼓勵民間資本在城鎮(zhèn)社區(qū)舉辦或運營老年人日間照料中心、老年人活動中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，提供集中就餐、托養(yǎng)、助浴等服務(wù)，并協(xié)助做好老年人信息登記、身體狀況評估等工作。符合民辦非企業(yè)單位登記條件的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，可依法登記為民辦非企業(yè)單位，其他機構(gòu)依法登記為企業(yè)。此外，通過政府購買服務(wù)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、評估認(rèn)證等方式，鼓勵民間資本舉辦家政服務(wù)企業(yè)、居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)機構(gòu)或企業(yè)，上門為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等定制服務(wù)。
在支持民間資本參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，《意見》提出，鼓勵和引導(dǎo)民間資本拓展適合老年人特點的文化娛樂、體育健身等服務(wù)，加強對殘障老年人專業(yè)化服務(wù)。
在完善投融資政策上，《意見》提出，加大對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的財政資金投入。有條件地區(qū)可設(shè)專項扶持資金。充分利用支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的各類財政資金，探索采取建立產(chǎn)業(yè)基金、PPP等模式，帶動社會資本加大投入。通過中央基建投資等現(xiàn)有資金渠道，對社會急需、項目發(fā)展前景好的養(yǎng)老項目予以適當(dāng)扶持。
在促進(jìn)民間資本規(guī)范有序參與上，《意見》提出，建立完善政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、相關(guān)部門參與的工作機制，充分發(fā)揮已建立的各類養(yǎng)老服務(wù)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的作用，加強政策協(xié)調(diào)，定期分析問題。