外籍“黑工”涌入我省，隱患不容忽視

　　嚴(yán)查“黑洋工”

　　春節(jié)過后，我省制鞋、電子、食品加工等勞動(dòng)密集型企業(yè)用工緊張現(xiàn)象凸顯，加之受國內(nèi)勞動(dòng)力成本上漲等多重因素影響，部分企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，非法雇傭毗鄰國家人員。目前，我省數(shù)十家企業(yè)因雇傭“黑洋工”受查處，不僅面臨高額處罰，人事主管或?qū)⒊袚?dān)刑事責(zé)任。

　　記者從省公安廳了解到，這些“黑洋工”多數(shù)來自與我國接壤的東南亞國家，因文化、生產(chǎn)水平有限，他們大多從事無技術(shù)含量的低端工種。2014年，全省公安機(jī)關(guān)查獲并依法處理外籍“黑工”超過700人；今年1至4月份，公安機(jī)關(guān)加大查處“黑洋工”力度，查獲人數(shù)已達(dá)300余人。

　　“黑中介”的非法勾當(dāng)

　　“黑中介”在這條跨國非法務(wù)工利益鏈條上扮演著重要角色。他們有些是原本從事勞務(wù)派遣、代招工人的中介公司或“工頭”，有些則是長期在華非法務(wù)工的外國人轉(zhuǎn)變的“蛇頭”?！昂谥薪椤背杖　昂谘蠊ぁ币欢〝?shù)額的介紹費(fèi)外，還在“黑洋工”每月工資內(nèi)抽取20%至30%作為管理費(fèi)，高額的利潤致使這些人干起了非法的勾當(dāng)。

　　2014年底，南平市公安機(jī)關(guān)在一肉雞加工廠內(nèi)查獲近90名“黑洋工”。這些人員通過“黑中介”的招募、引帶，非法進(jìn)入我國境內(nèi)，再乘坐大巴直奔我省非法務(wù)工。在辦案過程中，民警發(fā)現(xiàn)該批人員都是通過同一個(gè)“黑中介”介紹入廠。經(jīng)過深入調(diào)查，最終分別在南平、廣東抓獲3名犯罪嫌疑人，其中一人為外籍“蛇頭”。目前，3名犯罪嫌疑人因涉嫌組織他人偷越國(邊)境罪已被我公安機(jī)關(guān)逮捕，根據(jù)《中華人民共和國刑法》，這些“黑中介”因犯組織他人偷越國(邊)境罪，最高可處七年以上有期徒刑或無期徒刑。

　　“黑洋工”引發(fā)社會(huì)問題

　　2015年初，莆田市公安機(jī)關(guān)在一電子廠內(nèi)查獲7名“黑洋工”。經(jīng)調(diào)查，這些“黑洋工”抵達(dá)后，為防被抓獲，便藏匿在工廠內(nèi)，吃喝拉撒全在廠內(nèi)解決，基本與外界隔絕。

　　由于缺乏工作技能，他們只能選擇工作強(qiáng)度大、工作環(huán)境差，招收本地工難的企業(yè)，甚至在無任何防護(hù)措施的情況下，他們要在散發(fā)著有毒氣體的封閉車間內(nèi)每日工作10小時(shí)以上，卻僅能獲得每月不足2000元的工資。同時(shí)，由于沒有合法的就業(yè)身份，他們不能夠參加醫(yī)療保障、社會(huì)保障，一旦發(fā)生工傷、疾病就有可能無法得到及時(shí)救治。

　　目前，這批“黑洋工”已被公安機(jī)關(guān)遣送回國。

　　“黑洋工”涌入我省，造成了一系列社會(huì)問題。

　　擠占我省的就業(yè)資源。大量“黑洋工”涌入，擠占了我國的經(jīng)濟(jì)、就業(yè)等資源。尤其在我省，就業(yè)壓力仍然較大，這個(gè)現(xiàn)象值得警惕。

　　容易給企業(yè)生產(chǎn)造成安全隱患。“黑洋工”在企業(yè)內(nèi)普遍采取封閉式管理，工作、生活環(huán)境較差，一旦發(fā)生火災(zāi)、樓房倒塌、傳染病等安全生產(chǎn)事故，必將造成嚴(yán)重人員傷亡。

　　破壞企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。我省聘雇“黑洋工”的企業(yè)被查處后，需繳納最高10萬元的行政罰款，還需承擔(dān)其聘雇的“黑洋工”遣送費(fèi)用，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，遣送一名“黑洋工”的費(fèi)用為1萬元左右，一些小型企業(yè)甚至因此而破產(chǎn)。同時(shí)，有些企業(yè)管理人員因涉嫌組織他人偷越國(邊)境罪，被采取強(qiáng)制措施，造成短時(shí)間內(nèi)企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)干部缺失，直接影響企業(yè)日常經(jīng)營管理活動(dòng)。

　　帶來治安隱患。目前，“黑洋工”已引發(fā)了社會(huì)治安問題，一些“黑洋工”之間發(fā)生爭執(zhí)斗毆進(jìn)而致人死亡，有的則因無法找到工作而從事?lián)尳?、綁架等犯罪活?dòng)，嚴(yán)重影響了我省社會(huì)治安。

　　■警方提醒

　　違法成本高昂 勿越法律雷池

　　日前，省公安廳向社會(huì)尤其是用工企業(yè)發(fā)送提醒：聘雇“黑洋工”違法成本高昂，勿越法律雷池。

　　根據(jù)《出境入境管理法》有關(guān)規(guī)定，非法就業(yè)外國人將被處五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十五日以下拘留，并處五千元以上二萬元以下罰款。非法居留外國人將被給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處每非法居留一日五百元，總額不超過一萬元的罰款或者五日以上十五日以下拘留。

　　非法聘用外國人的，處每非法聘用一人一萬元，總額不超過十萬元的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。同時(shí)，責(zé)令承擔(dān)所有遣送費(fèi)用。(記者 閔凌欣 何海銘 通訊員 鄭明)