人民網(wǎng)北京12月19日電 （記者申佳平）據(jù)工業(yè)和信息化部官網(wǎng)消息，為推動煤炭產(chǎn)業(yè)由低端向高端、煤炭產(chǎn)品由初級燃料向高價值產(chǎn)品攀升，按照《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于加強煤炭清潔高效利用的意見》（發(fā)改運行〔2024〕1345號），經(jīng)商有關(guān)方面，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等六部門近日印發(fā)《煤炭清潔高效利用重點領(lǐng)域標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2025年版）》，其中提出對新建煤炭開發(fā)利用項目和有條件的存量項目，推動清潔高效利用水平應(yīng)提盡提，力爭達到標(biāo)桿水平。

文件提出，要結(jié)合煤炭行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和潛力，在此前重點領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平的基礎(chǔ)上，將燃煤發(fā)電供熱煤耗、煤制天然氣等納入范圍。對標(biāo)國內(nèi)外煤炭清潔高效領(lǐng)域先進水平，以及國家、地方現(xiàn)行政策、標(biāo)準(zhǔn)中先進能效指標(biāo)值和最嚴(yán)格污染物排放要求，完善煤炭清潔高效利用標(biāo)桿水平。參考國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中的準(zhǔn)入值或限定值，以及國家政策文件明確的相關(guān)指標(biāo)，科學(xué)確定煤炭清潔高效利用的基準(zhǔn)水平。煤炭清潔高效利用重點領(lǐng)域標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平將視行業(yè)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況進行動態(tài)調(diào)整，強化標(biāo)桿水平引領(lǐng)作用和基準(zhǔn)水平約束作用。

同時，鼓勵和引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)結(jié)合實際和長遠發(fā)展，對項目實施改造升級。對新建煤炭開發(fā)利用項目和有條件的存量項目，推動清潔高效利用水平應(yīng)提盡提，力爭達到標(biāo)桿水平。對清潔高效利用水平低于現(xiàn)有基準(zhǔn)水平的存量項目，引導(dǎo)企業(yè)有序開展煤炭清潔高效利用改造，加快推動企業(yè)減污降碳，堅決依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能、落后工藝。對需開展煤炭清潔高效利用改造的項目，各地應(yīng)在不影響電力、熱力供應(yīng)的情況下明確改造升級和淘汰時限（一般不超過3年）以及年度計劃，在規(guī)定時限內(nèi)升級到基準(zhǔn)水平以上，力爭達到標(biāo)桿水平；對不能按期改造完成的項目予以淘汰。加強煤炭清潔高效利用工藝技術(shù)裝備研發(fā)和推廣應(yīng)用，開展煤炭清潔高效利用項目評價，積極推動技術(shù)改造升級項目建設(shè)。

此外，要充分利用現(xiàn)有政策工具和工作機制，加大煤炭清潔高效利用市場調(diào)節(jié)和督促落實力度。利用現(xiàn)有中央資金渠道，積極支持符合條件的煤炭清潔高效利用重點項目。健全完善相關(guān)金融政策，引導(dǎo)和吸引社會資本廣泛參與煤炭清潔高效利用。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)按照市場化、法治化原則加大對符合條件的綠色低碳轉(zhuǎn)型項目的信貸支持力度。落實專用裝備、技術(shù)改造、資源綜合利用等方面的優(yōu)惠政策，加快企業(yè)改造升級步伐，提升煤炭清潔高效利用整體水平。

文件強調(diào)，各地有關(guān)部門要充分認(rèn)識推動煤炭清潔高效利用的重要意義，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，立足本地實際，加強統(tǒng)籌銜接，堅持系統(tǒng)觀念，強化責(zé)任落實，細化工作安排，加大推進力度，加快推動煤炭清潔高效利用，助力推進清潔低碳、安全高效的能源體系建設(shè)。