在經(jīng)濟疲軟、煤價暴跌的背景下，煤電聯(lián)動將迎來兩年來首次開啟。《經(jīng)濟參考報》記者從知情人士處了解到，經(jīng)過地方調(diào)研和征求意見，上網(wǎng)電價下調(diào)事宜已敲定，有望在二季度落地，預計全國平均降幅每千瓦時0.015元。值得注意的是，與前兩次只有上網(wǎng)電價調(diào)整不同，此次銷售電價也將同步下調(diào)。

    業(yè)內(nèi)人士認為，一旦下調(diào)落實，整個電力行業(yè)利潤或縮減約473億元，本就深陷寒冬的煤炭行業(yè)也將再度承壓。不過，下游行業(yè)尤其是高耗能行業(yè)則將受益于電力成本降低，毛利率有望提升。

    “年初各地物價局先就電價下調(diào)的事進行了調(diào)研，春節(jié)前發(fā)改委價格司又召集了兩大電網(wǎng)、五大發(fā)電集團以及中電聯(lián)的相關(guān)人士開會討論，上網(wǎng)電價肯定要下調(diào)，銷售電價也將有一定程度的下浮?！辈辉妇呙碾娏π袠I(yè)人士向《經(jīng)濟參考報》記者透露說。

    其背后的驅(qū)動力是煤電聯(lián)動。2012年12月25日，國務院正式發(fā)布了《關(guān)于深化電煤市場化改革的指導意見》，提出當電煤價格波動幅度超過5%時，以年度為周期，相應調(diào)整上網(wǎng)電價。此后2013年10月和2014年9月，上網(wǎng)電價曾兩度下調(diào)，但是均與疏導環(huán)保電價矛盾有關(guān)，而且，銷售電價也未按規(guī)定隨之聯(lián)動調(diào)價。

    秦皇島煤炭網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，3月25日最新一期環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)報收每噸473元，比前一期每噸下降了9元，進入2015年以來，累計每噸下跌了52元。而去年該指數(shù)從每噸610元一路動蕩下行至每噸525元，跌幅為13.9%。

    據(jù)了解，本次電價下調(diào)的幅度將參考各地的煤炭價格變動幅度，預計將在每千瓦時0.01元到0.03元，平均降幅超過每千瓦時0.015元。而在2013年電價下調(diào)的省份中，江浙滬三地每千瓦時上網(wǎng)電價下調(diào)0.025元，居各地之首，全國平均每千瓦時下調(diào)了0.0127元。2014年的調(diào)價中，江西下調(diào)幅度最大，達每千瓦時0.03元，全國平均每千瓦時降低0.0093元。

    根據(jù)WIND數(shù)據(jù)統(tǒng)計，目前已有27家電力上市公司發(fā)布2014年報，其中僅華銀電力一家歸屬于母公司的凈利潤為負值，不過有一半企業(yè)凈利潤出現(xiàn)負增長，主要原因是去年發(fā)電量減少和上網(wǎng)電價下調(diào)。

    “即使電價下調(diào)1分錢，對于電力企業(yè)影響也非常大?！卑惭杆挤治鰩熈謺蕴冶硎荆鶕?jù)測算，電價每下調(diào)1%，電廠盈利將降低5%左右。假設本次上網(wǎng)電價下調(diào)幅度區(qū)中間價為每千瓦時0.015元，并在二季度實施，若以統(tǒng)計局發(fā)布的2014年全國火力發(fā)電量42049億千瓦時進行計算，2015年整個電力行業(yè)利潤將縮減約473億元。

    而下調(diào)電價對于寒冬中的煤炭市場來說，更是雪上加霜。林曉桃稱，下調(diào)電價將在心理層面上影響煤價。目前國內(nèi)煤炭處于買方市場。電價下調(diào)之后，電力企業(yè)主觀上希望把部分成本轉(zhuǎn)嫁給煤炭企業(yè)，從而壓制煤價。而根據(jù)煤炭行業(yè)人士的計算，每度電的上網(wǎng)電價調(diào)整一分錢，可以影響煤炭價格相應每噸波動20元至25元。

    不過，低迷的實體經(jīng)濟則可以享受到利好。據(jù)了解，下游產(chǎn)業(yè)尤其是一些高耗能行業(yè)，如電解鋁和水泥等行業(yè)的電力成本分別占到總成本40%和20%左右，因此隨著銷售電價的下調(diào)，毛利率有望提升。

    廈門大學能源經(jīng)濟協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強認為，讓上網(wǎng)電價和銷售電價聯(lián)動起來，是電價改革的一項重要內(nèi)容。本次重新啟動煤電聯(lián)動機制的更大意義是鋪路全國電力體制改革。