長(zhǎng)沙晚報(bào)記者 孫占鋒
3月1日起，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》將正式實(shí)施，包括集體土地、房屋建筑所有權(quán)等在內(nèi)的十類不動(dòng)產(chǎn)將在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一登記。昨日，記者從湖南省國(guó)土資源廳了解到，湖南省的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)尚未獲批，但籌備工作將按照登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”的要求逐步開展。
湖南不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)尚未獲批
2月初召開的湖南省國(guó)土資源工作會(huì)議上，相關(guān)人士就透露，在2014年“由于部門協(xié)調(diào)困難大，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作職責(zé)尚未整合”。會(huì)議還要求各地各級(jí)國(guó)土資源部門要加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，把這項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)好。
湖南國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)方先知表示，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記需要登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”。“目前，湖南省的主要情況是，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的機(jī)構(gòu)還沒有正式獲批，但相關(guān)工作已在逐步推進(jìn)?！狈较戎f，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的機(jī)構(gòu)建設(shè)已經(jīng)經(jīng)過省委省政府開會(huì)研究，目前正在走程序，省一級(jí)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)很快就會(huì)建立。
對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記對(duì)開征房產(chǎn)稅、房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格和反腐帶來的影響，方先知認(rèn)為，短期來講，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是物權(quán)保護(hù)的利器，而非反腐神器，統(tǒng)一信息平臺(tái)也可以為房產(chǎn)稅征收做好準(zhǔn)備。
力爭(zhēng)2015年底全面頒發(fā)新證書
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的主要功能是明確歸屬，夯實(shí)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)主體的合法權(quán)利。根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的規(guī)定，土地、海域以及房屋、林木等定著物都屬于不動(dòng)產(chǎn)。
目前，國(guó)土資源部正在抓緊出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)施細(xì)則，盡快頒布使用統(tǒng)一的簿冊(cè)證書，同時(shí)啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)建設(shè)。國(guó)土部地籍管理司司長(zhǎng)、國(guó)土部不動(dòng)產(chǎn)登記局的首任局長(zhǎng)王廣華表示，目前國(guó)土部牽頭制定《實(shí)施細(xì)則》已在征求國(guó)務(wù)院36個(gè)部門和全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門意見。同時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的有關(guān)政策意見也在抓緊起草。
國(guó)土資源部日前舉辦了不動(dòng)產(chǎn)登記工作第三次部際聯(lián)席會(huì)議，要求具備頒發(fā)新證條件的地區(qū)，正式啟用統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，力爭(zhēng)2015年底全面頒發(fā)新證書。將加快信息平臺(tái)建設(shè)，今年上線試運(yùn)行，2016年拓展擴(kuò)容，確保2017年全面運(yùn)行。
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納入登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利包括：集體土地所有權(quán)；房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；森林、林木所有權(quán)；耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；建設(shè)用地使用權(quán)；宅基地使用權(quán)；海域使用權(quán)；地役權(quán)；抵押權(quán)；法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。