運(yùn)營商人士稱屬用戶自愿簽署 但律師表示實(shí)為霸王條款
眼下是iphone4兩年合約到期的高峰，不少用戶卻表示“兩年來受了一肚子氣”，他們對運(yùn)營商的“機(jī)卡不分離”限制條款有著諸多怨言，比如中途更換新機(jī)相當(dāng)麻煩，也無法更改套餐等。
對于該爭議，運(yùn)營商方面認(rèn)為，用戶屬自愿簽署，應(yīng)遵守合同。有律師表示，機(jī)卡不得分離等限制條件是霸王條款，應(yīng)推出改善舉措。
文/記者薛松
案例
趙先生向記者反映，去年12月，他辦理了帶機(jī)入網(wǎng)返還話費(fèi)活動(dòng)，運(yùn)營商工作人員提示他必須保持“機(jī)卡不分離”達(dá)三個(gè)月，否則不予返還話費(fèi)。他表示能接受，并登記了該手機(jī)設(shè)備串號。
但半個(gè)月后，趙先生不慎遺失了該手機(jī)，由于擔(dān)心返還話費(fèi)被凍結(jié)，他多次通過運(yùn)營商客服電話或營業(yè)廳，要求更改捆綁設(shè)備號，得到的回復(fù)是無法更改。三個(gè)月后，本應(yīng)返還的話費(fèi)也被悄悄取消了。趙先生認(rèn)為，該促銷活動(dòng)設(shè)計(jì)不完善，而且完全沒有顧及消費(fèi)者利益。
林女士也對記者表示，自己的iphone合約機(jī)進(jìn)水后無法使用，到運(yùn)營商營業(yè)廳要求購買新機(jī)以繼續(xù)享受話費(fèi)返還，但由于機(jī)卡不得分離的條款限制，工作人員要求她必須出示廠家提供的手機(jī)損壞監(jiān)測證明，才能辦理。而全廣州只有兩個(gè)蘋果相關(guān)服務(wù)點(diǎn)，她排隊(duì)等了整整一天才辦下來。她認(rèn)為，運(yùn)營商在客戶面臨機(jī)卡分離和更換合約等問題時(shí)設(shè)置了諸多障礙。
電信專家：防范將合約機(jī)拆包銷售獲利
與趙先生、林女士一樣，不少用戶對運(yùn)營商的“機(jī)卡不分離”限制條款有著諸多怨言。
該合同條款是否有理有據(jù)？手機(jī)損壞遺失后的情形如何解決？隨后，記者也采訪了運(yùn)營商、業(yè)內(nèi)專家和律師等人士。
“這種限制做法可以理解。”電信專家付亮認(rèn)為，由于運(yùn)營商對用戶進(jìn)行了讓利和優(yōu)惠，做出“機(jī)卡不得分離”的限制是正確的。因?yàn)楹芏嘤脩魶]有信守合約，將合約機(jī)拆包銷售，通過賣手機(jī)得利，導(dǎo)致運(yùn)營商讓利后沒有得到應(yīng)有利益，做出限制也是可以理解的。
廣州一位運(yùn)營商人士說，入網(wǎng)協(xié)議是用戶自愿簽署的，運(yùn)營商和用戶都有自己的權(quán)利和義務(wù)，如果放任機(jī)卡分離，對其他合約用戶是不公平的。他認(rèn)為，客戶跟運(yùn)營商簽合同時(shí)，合同中就明確了機(jī)卡分離算違約，并非用戶不知情的霸王條款。
律師：限制用戶選擇權(quán)屬霸王條款
不過，知名IT律師趙占領(lǐng)認(rèn)為，這種條款應(yīng)該屬于霸王條款，因?yàn)槠溆惺Ч胶拖拗屏擞脩舻倪x擇權(quán)。
此前，中消協(xié)首席律師邱寶昌曾點(diǎn)評：合約機(jī)設(shè)置了機(jī)卡不得分離等條款，與《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第24條、《合同法》第39條、40條，可能涉嫌沖突。相關(guān)法律規(guī)定是：合同不能有限制對方權(quán)益、加重對方責(zé)任的條款，否則應(yīng)視為無效。所以機(jī)卡分離后，運(yùn)營商單方面停機(jī)或停止返還話費(fèi)等無依據(jù)，此舉可能存在違約的嫌疑。企業(yè)不僅要誠實(shí)守信，還要有責(zé)任感，更應(yīng)具有廣闊的視野和胸懷大志，善待用戶。
不能簡單凍結(jié)話費(fèi)了事
對此，付亮認(rèn)為，雖然合約計(jì)劃附加限制條件的做法是國際慣例，但運(yùn)營商自身也存在不少問題。一方面，假如用戶手機(jī)丟失或損壞、維修致機(jī)卡分離的情況，要怎么解決？怎么保障用戶利益？必須提供給用戶一條解決辦法，而不是簡單凍結(jié)話費(fèi)了事。
另一方面，許多合約用戶都有換機(jī)需求，比如3G網(wǎng)絡(luò)換到4G網(wǎng)絡(luò)，舊款手機(jī)換用新款手機(jī)，而運(yùn)營商卻把這類用戶需求一律擋在外面。
他建議，運(yùn)營商應(yīng)該改善服務(wù)，推出一些人性化舉措，比如新舊合約期疊加、允許用戶更改高規(guī)格套餐、手機(jī)以舊換新和允許合約用戶帶機(jī)入網(wǎng)等，讓雙方利益都能得到保護(hù)。